關(guān)于印發(fā)《人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件規(guī)定》的通知
各級人民檢察院: 《人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件規(guī)定》已經(jīng)2020年12月14日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第五十七次會議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。
最高人民檢察院
2021年1月22日
2021年1月22日
人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件規(guī)定
第一條為規(guī)范人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,維護(hù)國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、社會公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合司法實踐,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)犯罪是指針對信息網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪,利用信息網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪,以及其他上下游關(guān)聯(lián)犯罪。
第三條人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件應(yīng)當(dāng)加強全鏈條懲治,注重審查和發(fā)現(xiàn)上下游關(guān)聯(lián)犯罪線索。對涉嫌犯罪,公安機關(guān)未立案偵查、應(yīng)當(dāng)提請批準(zhǔn)逮捕而未提請批準(zhǔn)逮捕或者應(yīng)當(dāng)移送起訴而未移送起訴的,依法進(jìn)行監(jiān)督。
第四條人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件應(yīng)當(dāng)堅持懲治犯罪與預(yù)防犯罪并舉,建立捕、訴、監(jiān)、防一體的辦案機制,加強以案釋法,發(fā)揮檢察建議的作用,促進(jìn)有關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)等加強網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防和治理,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。
第五條網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的管轄適用刑事訴訟法及其他相關(guān)規(guī)定。
有多個犯罪地的,按照有利于查清犯罪事實、有利于保護(hù)被害人合法權(quán)益、保證案件公正處理的原則確定管轄。
因跨區(qū)域犯罪、共同犯罪、關(guān)聯(lián)犯罪等原因存在管轄爭議的,由爭議的人民檢察院協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報請共同的上級人民檢察院指定管轄。
第六條人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件應(yīng)當(dāng)發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢,加強跨區(qū)域協(xié)作辦案,強化信息互通、證據(jù)移交、技術(shù)協(xié)作,增強懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪的合力。
第七條人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件應(yīng)當(dāng)加強對電子數(shù)據(jù)收集、提取、保全、固定等的審查,充分運用同一電子數(shù)據(jù)往往具有的多元關(guān)聯(lián)證明作用,綜合運用電子數(shù)據(jù)與其他證據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實。
第八條建立檢察技術(shù)人員、其他有專門知識的人參與網(wǎng)絡(luò)犯罪案件辦理制度。根據(jù)案件辦理需要,吸收檢察技術(shù)人員加入辦案組輔助案件辦理。積極探索運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)輔助辦案,提高網(wǎng)絡(luò)犯罪案件辦理的專業(yè)化水平。
第九條人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,對集團(tuán)犯罪或者涉案人數(shù)眾多的,根據(jù)行為人的客觀行為、主觀惡性、犯罪情節(jié)及地位、作用等綜合判斷責(zé)任輕重和刑事追究的必要性,按照區(qū)別對待原則分類處理,依法追訴。
第十條人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件應(yīng)當(dāng)把追贓挽損貫穿始終,主動加強與有關(guān)機關(guān)協(xié)作,保證及時查封、扣押、凍結(jié)涉案財物,阻斷涉案財物移轉(zhuǎn)鏈條,督促涉案人員退贓退賠。
第二章引導(dǎo)取證和案件審查
第十一條人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件應(yīng)當(dāng)重點圍繞主體身份同一性、技術(shù)手段違法性、上下游行為關(guān)聯(lián)性等方面全面審查案件事實和證據(jù),注重電子數(shù)據(jù)與其他證據(jù)之間的相互印證,構(gòu)建完整的證據(jù)體系。
第十二條經(jīng)公安機關(guān)商請,根據(jù)追訴犯罪的需要,人民檢察院可以派員適時介入重大、疑難、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的偵查活動,并對以下事項提出引導(dǎo)取證意見:
(一)案件的偵查方向及可能適用的罪名;
(二)證據(jù)的收集、提取、保全、固定、檢驗、分析等;
(三)關(guān)聯(lián)犯罪線索;
(四)追贓挽損工作;
(五)其他需要提出意見的事項。
人民檢察院開展引導(dǎo)取證活動時,涉及專業(yè)性問題的,可以指派檢察技術(shù)人員共同參與。
第十三條人民檢察院可以通過以下方式了解案件辦理情況:
(一)查閱案件材料;
(二)參加公安機關(guān)對案件的討論;
(三)了解訊(詢)問犯罪嫌疑人、被害人、證人的情況;
(四)了解、參與電子數(shù)據(jù)的收集、提??;
(五)其他方式。
第十四條人民檢察院介入網(wǎng)絡(luò)犯罪案件偵查活動,發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)犯罪或其他新的犯罪線索,應(yīng)當(dāng)建議公安機關(guān)依法立案或移送相關(guān)部門;對于犯罪嫌疑人不構(gòu)成犯罪的,依法監(jiān)督公安機關(guān)撤銷案件。
第十五條人民檢察院可以根據(jù)案件偵查情況,向公安機關(guān)提出以下取證意見:
(一)能夠扣押、封存原始存儲介質(zhì)的,及時扣押、封存;
(二)扣押可聯(lián)網(wǎng)設(shè)備時,及時采取信號屏蔽、信號阻斷或者切斷電源等方式,防止電子數(shù)據(jù)被遠(yuǎn)程破壞;
(三)及時提取賬戶密碼及相應(yīng)數(shù)據(jù),如電子設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)賬戶、應(yīng)用軟件等的賬戶密碼,以及存儲于其中的聊天記錄、電子郵件、交易記錄等;
(四)及時提取動態(tài)數(shù)據(jù),如內(nèi)存數(shù)據(jù)、緩存數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)連接數(shù)據(jù)等;
(五)及時提取依賴于特定網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的數(shù)據(jù),如點對點網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)、虛擬專線網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)等;
(六)及時提取書證、物證等客觀證據(jù),注意與電子數(shù)據(jù)相互印證。
第十六條對于批準(zhǔn)逮捕后要求公安機關(guān)繼續(xù)偵查、不批準(zhǔn)逮捕后要求公安機關(guān)補充偵查或者審查起訴退回公安機關(guān)補充偵查的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)重點圍繞本規(guī)定第十二條第一款規(guī)定的事項,有針對性地制作繼續(xù)偵查提綱或者補充偵查提綱。對于專業(yè)性問題,應(yīng)當(dāng)聽取檢察技術(shù)人員或者其他有專門知識的人的意見。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時了解案件繼續(xù)偵查或者補充偵查的情況。
第十七條認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)犯罪的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)結(jié)合全案證據(jù),圍繞犯罪嫌疑人與原始存儲介質(zhì)、電子數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性、犯罪嫌疑人網(wǎng)絡(luò)身份與現(xiàn)實身份的同一性,注重審查以下內(nèi)容:
(一)扣押、封存的原始存儲介質(zhì)是否為犯罪嫌疑人所有、持有或者使用;
(二)社交、支付結(jié)算、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子商務(wù)、物流等平臺的賬戶信息、身份認(rèn)證信息、數(shù)字簽名、生物識別信息等是否與犯罪嫌疑人身份關(guān)聯(lián);
(三)通話記錄、短信、聊天信息、文檔、圖片、語音、視頻等文件內(nèi)容是否能夠反映犯罪嫌疑人的身份;
(四)域名、IP地址、終端MAC地址、通信基站信息等是否能夠反映電子設(shè)備為犯罪嫌疑人所使用;
(五)其他能夠反映犯罪嫌疑人主體身份的內(nèi)容。
第十八條認(rèn)定犯罪嫌疑人的客觀行為,應(yīng)當(dāng)結(jié)合全案證據(jù),圍繞其利用的程序工具、技術(shù)手段的功能及其實現(xiàn)方式、犯罪行為和結(jié)果之間的關(guān)聯(lián)性,注重審查以下內(nèi)容:
(一)設(shè)備信息、軟件程序代碼等作案工具;
(二)系統(tǒng)日志、域名、IP地址、WiFi信息、地理位置信息等是否能夠反映犯罪嫌疑人的行為軌跡;
(三)操作記錄、網(wǎng)絡(luò)瀏覽記錄、物流信息、交易結(jié)算記錄、即時通信信息等是否能夠反映犯罪嫌疑人的行為內(nèi)容;
(四)其他能夠反映犯罪嫌疑人客觀行為的內(nèi)容。
第十九條認(rèn)定犯罪嫌疑人的主觀方面,應(yīng)當(dāng)結(jié)合犯罪嫌疑人的認(rèn)知能力、專業(yè)水平、既往經(jīng)歷、人員關(guān)系、行為次數(shù)、獲利情況等綜合認(rèn)定,注重審查以下內(nèi)容:
(一)反映犯罪嫌疑人主觀故意的聊天記錄、發(fā)布內(nèi)容、瀏覽記錄等;
(二)犯罪嫌疑人行為是否明顯違背系統(tǒng)提示要求、正常操作流程;
(三)犯罪嫌疑人制作、使用或者向他人提供的軟件程序是否主要用于違法犯罪活動;
(四)犯罪嫌疑人支付結(jié)算的對象、頻次、數(shù)額等是否明顯違反正常交易習(xí)慣;
(五)犯罪嫌疑人是否頻繁采用隱蔽上網(wǎng)、加密通信、銷毀數(shù)據(jù)等措施或者使用虛假身份;
(六)其他能夠反映犯罪嫌疑人主觀方面的內(nèi)容。
第二十條認(rèn)定犯罪行為的情節(jié)和后果,應(yīng)當(dāng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)空間、網(wǎng)絡(luò)行為的特性,從違法所得、經(jīng)濟(jì)損失、信息系統(tǒng)的破壞、網(wǎng)絡(luò)秩序的危害程度以及對被害人的侵害程度等綜合判斷,注重審查以下內(nèi)容:
(一)聊天記錄、交易記錄、音視頻文件、數(shù)據(jù)庫信息等能夠反映犯罪嫌疑人違法所得、獲取和傳播數(shù)據(jù)及文件的性質(zhì)、數(shù)量的內(nèi)容;
(二)賬號數(shù)量、信息被點擊次數(shù)、瀏覽次數(shù)、被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)等能夠反映犯罪行為對網(wǎng)絡(luò)空間秩序產(chǎn)生影響的內(nèi)容;
(三)受影響的計算機信息系統(tǒng)數(shù)量、服務(wù)器日志信息等能夠反映犯罪行為對信息網(wǎng)絡(luò)運行造成影響程度的內(nèi)容;
(四)被害人數(shù)量、財產(chǎn)損失數(shù)額、名譽侵害的影響范圍等能夠反映犯罪行為對被害人的人身、財產(chǎn)等造成侵害的內(nèi)容;
(五)其他能夠反映犯罪行為情節(jié)、后果的內(nèi)容。
第二十一條人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,確因客觀條件限制無法逐一收集相關(guān)言詞證據(jù)的,可以根據(jù)記錄被害人人數(shù)、被侵害的計算機信息系統(tǒng)數(shù)量、涉案資金數(shù)額等犯罪事實的電子數(shù)據(jù)、書證等證據(jù)材料,在審查被告人及其辯護(hù)人所提辯解、辯護(hù)意見的基礎(chǔ)上,綜合全案證據(jù)材料,對相關(guān)犯罪事實作出認(rèn)定。
第二十二條對于數(shù)量眾多的同類證據(jù)材料,在證明是否具有同樣的性質(zhì)、特征或者功能時,因客觀條件限制不能全部驗證的,可以進(jìn)行抽樣驗證。
第二十三條對鑒定意見、電子數(shù)據(jù)等技術(shù)性證據(jù)材料,需要進(jìn)行專門審查的,應(yīng)當(dāng)指派檢察技術(shù)人員或者聘請其他有專門知識的人進(jìn)行審查并提出意見。
第二十四條人民檢察院在審查起訴過程中,具有下列情形之一的,可以依法自行偵查:
(一)公安機關(guān)未能收集的證據(jù),特別是存在滅失、增加、刪除、修改風(fēng)險的電子數(shù)據(jù),需要及時收集和固定的;
(二)經(jīng)退回補充偵查未達(dá)到補充偵查要求的;
(三)其他需要自行偵查的情形。
第二十五條自行偵查由檢察官組織實施,開展自行偵查的檢察人員不得少于二人。需要技術(shù)支持和安全保障的,由人民檢察院技術(shù)部門和警務(wù)部門派員協(xié)助。必要時,可以要求公安機關(guān)予以配合。
第二十六條人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的部門,發(fā)現(xiàn)或者收到侵害國家利益、社會公共利益的公益訴訟案件線索的,應(yīng)當(dāng)及時移送負(fù)責(zé)公益訴訟的部門處理。
第三章電子數(shù)據(jù)的審查
第二十七條電子數(shù)據(jù)是以數(shù)字化形式存儲、處理、傳輸?shù)?,能夠證明案件事實的數(shù)據(jù),主要包括以下形式:
(一)網(wǎng)頁、社交平臺、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的信息;
(二)手機短信、電子郵件、即時通信、通訊群組等網(wǎng)絡(luò)通訊信息;
(三)用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、數(shù)字簽名、生物識別信息等用戶身份信息;
(四)電子交易記錄、通信記錄、瀏覽記錄、操作記錄、程序安裝、運行、刪除記錄等用戶行為信息;
(五)惡意程序、工具軟件、網(wǎng)站源代碼、運行腳本等行為工具信息;
(六)系統(tǒng)日志、應(yīng)用程序日志、安全日志、數(shù)據(jù)庫日志等系統(tǒng)運行信息;
(七)文檔、圖片、音頻、視頻、數(shù)字證書、數(shù)據(jù)庫文件等電子文件及其創(chuàng)建時間、訪問時間、修改時間、大小等文件附屬信息。
第二十八條電子數(shù)據(jù)取證主要包括以下方式:收集、提取電子數(shù)據(jù);電子數(shù)據(jù)檢查和偵查實驗;電子數(shù)據(jù)檢驗和鑒定。
收集、提取電子數(shù)據(jù)可以采取以下方式:
(一)扣押、封存原始存儲介質(zhì);
(二)現(xiàn)場提取電子數(shù)據(jù);
(三)在線提取電子數(shù)據(jù);
(四)凍結(jié)電子數(shù)據(jù);
(五)調(diào)取電子數(shù)據(jù)。
第二十九條人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)圍繞客觀性、合法性、關(guān)聯(lián)性的要求對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審查。注重審查電子數(shù)據(jù)與案件事實之間的多元關(guān)聯(lián),加強綜合分析,充分發(fā)揮電子數(shù)據(jù)的證明作用。
第三十條對電子數(shù)據(jù)是否客觀、真實,注重審查以下內(nèi)容:
(一)是否移送原始存儲介質(zhì),在原始存儲介質(zhì)無法封存、不便移動時,是否說明原因,并注明相關(guān)情況;
(二)電子數(shù)據(jù)是否有數(shù)字簽名、數(shù)字證書等特殊標(biāo)識;
(三)電子數(shù)據(jù)的收集、提取過程及結(jié)果是否可以重現(xiàn);
(四)電子數(shù)據(jù)有增加、刪除、修改等情形的,是否附有說明;
(五)電子數(shù)據(jù)的完整性是否可以保證。
第三十一條對電子數(shù)據(jù)是否完整,注重審查以下內(nèi)容:
(一)原始存儲介質(zhì)的扣押、封存狀態(tài)是否完好;
(二)比對電子數(shù)據(jù)完整性校驗值是否發(fā)生變化;
(三)電子數(shù)據(jù)的原件與備份是否相同;
(四)凍結(jié)后的電子數(shù)據(jù)是否生成新的操作日志。
第三十二條對電子數(shù)據(jù)的合法性,注重審查以下內(nèi)容:
(一)電子數(shù)據(jù)的收集、提取、保管的方法和過程是否規(guī)范;
(二)查詢、勘驗、扣押、調(diào)取、凍結(jié)等的法律手續(xù)是否齊全;
(三)勘驗筆錄、搜查筆錄、提取筆錄等取證記錄是否完備;
(四)是否由符合法律規(guī)定的取證人員、見證人、持有人(提供人)等參與,因客觀原因沒有見證人、持有人(提供人)簽名或者蓋章的,是否說明原因;
(五)是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行同步錄音錄像;
(六)對于收集、提取的境外電子數(shù)據(jù)是否符合國(區(qū))際司法協(xié)作及相關(guān)法律規(guī)定的要求。
第三十三條對電子數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性,注重審查以下內(nèi)容:
(一)電子數(shù)據(jù)與案件事實之間的關(guān)聯(lián)性;
(二)電子數(shù)據(jù)及其存儲介質(zhì)與案件當(dāng)事人之間的關(guān)聯(lián)性。
第三十四條原始存儲介質(zhì)被扣押封存的,注重從以下方面審查扣押封存過程是否規(guī)范:
(一)是否記錄原始存儲介質(zhì)的品牌、型號、容量、序列號、識別碼、用戶標(biāo)識等外觀信息,是否與實物一一對應(yīng);
(二)是否封存或者計算完整性校驗值,封存前后是否拍攝被封存原始存儲介質(zhì)的照片,照片是否清晰反映封口或者張貼封條處的狀況;
(三)是否由取證人員、見證人、持有人(提供人)簽名或者蓋章。
第三十五條對原始存儲介質(zhì)制作數(shù)據(jù)鏡像予以提取固定的,注重審查以下內(nèi)容:
(一)是否記錄原始存儲介質(zhì)的品牌、型號、容量、序列號、識別碼、用戶標(biāo)識等外觀信息,是否記錄原始存儲介質(zhì)的存放位置、使用人、保管人;
(二)是否附有制作數(shù)據(jù)鏡像的工具、方法、過程等必要信息;
(三)是否計算完整性校驗值;
(四)是否由取證人員、見證人、持有人(提供人)簽名或者蓋章。
第三十六條提取原始存儲介質(zhì)中的數(shù)據(jù)內(nèi)容并予以固定的,注重審查以下內(nèi)容:
(一)是否記錄原始存儲介質(zhì)的品牌、型號、容量、序列號、識別碼、用戶標(biāo)識等外觀信息,是否記錄原始存儲介質(zhì)的存放位置、使用人、保管人;
(二)所提取數(shù)據(jù)內(nèi)容的原始存儲路徑,提取的工具、方法、過程等信息,是否一并提取相關(guān)的附屬信息、關(guān)聯(lián)痕跡、系統(tǒng)環(huán)境等信息;
(三)是否計算完整性校驗值;
(四)是否由取證人員、見證人、持有人(提供人)簽名或者蓋章。
第三十七條對于在線提取的電子數(shù)據(jù),注重審查以下內(nèi)容:
(一)是否記錄反映電子數(shù)據(jù)來源的網(wǎng)絡(luò)地址、存儲路徑或者數(shù)據(jù)提取時的進(jìn)入步驟等;
(二)是否記錄遠(yuǎn)程計算機信息系統(tǒng)的訪問方式、電子數(shù)據(jù)的提取日期和時間、提取的工具、方法等信息,是否一并提取相關(guān)的附屬信息、關(guān)聯(lián)痕跡、系統(tǒng)環(huán)境等信息;
(三)是否計算完整性校驗值;
(四)是否由取證人員、見證人、持有人(提供人)簽名或者蓋章。
對可能無法重復(fù)提取或者可能出現(xiàn)變化的電子數(shù)據(jù),是否隨案移送反映提取過程的拍照、錄像、截屏等材料。
第三十八條對凍結(jié)的電子數(shù)據(jù),注重審查以下內(nèi)容:
(一)凍結(jié)手續(xù)是否符合規(guī)定;
(二)凍結(jié)的電子數(shù)據(jù)是否與案件事實相關(guān);
(三)凍結(jié)期限是否即將到期、有無必要繼續(xù)凍結(jié)或者解除;
(四)凍結(jié)期間電子數(shù)據(jù)是否被增加、刪除、修改等。
第三十九條對調(diào)取的電子數(shù)據(jù),注重審查以下內(nèi)容:
(一)調(diào)取證據(jù)通知書是否注明所調(diào)取的電子數(shù)據(jù)的相關(guān)信息;
(二)被調(diào)取單位、個人是否在通知書回執(zhí)上簽名或者蓋章;
(三)被調(diào)取單位、個人拒絕簽名、蓋章的,是否予以說明;
(四)是否計算完整性校驗值或者以其他方法保證電子數(shù)據(jù)的完整性。
第四十條對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、偵查實驗,注重審查以下內(nèi)容:
(一)是否記錄檢查過程、檢查結(jié)果和其他需要記錄的內(nèi)容,并由檢查人員簽名或者蓋章;
(二)是否記錄偵查實驗的條件、過程和結(jié)果,并由參加偵查實驗的人員簽名或者蓋章;
(三)檢查、偵查實驗使用的電子設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等是否與發(fā)案現(xiàn)場一致或者基本一致;
(四)是否使用拍照、錄像、錄音、通信數(shù)據(jù)采集等一種或者多種方式客觀記錄檢查、偵查實驗過程。
第四十一條對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗、鑒定,注重審查以下內(nèi)容:
(一)鑒定主體的合法性。包括審查司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人員的資質(zhì),委托鑒定事項是否符合司法鑒定機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,鑒定人員是否存在回避等情形;
(二)鑒定材料的客觀性。包括鑒定材料是否真實、完整、充分,取得方式是否合法,是否與原始電子數(shù)據(jù)一致;
(三)鑒定方法的科學(xué)性。包括鑒定方法是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),方法標(biāo)準(zhǔn)的選用是否符合相關(guān)規(guī)定;
(四)鑒定意見的完整性。是否包含委托人、委托時間、檢材信息、鑒定或者分析論證過程、鑒定結(jié)果以及鑒定人簽名、日期等內(nèi)容;
(五)鑒定意見與其他在案證據(jù)能否相互印證。
對于鑒定機構(gòu)以外的機構(gòu)出具的檢驗、檢測報告,可以參照本條規(guī)定進(jìn)行審查。
第四十二條行政機關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中依法收集、提取的電子數(shù)據(jù),人民檢察院經(jīng)審查符合法定要求的,可以作為刑事案件的證據(jù)使用。
第四十三條電子數(shù)據(jù)的收集、提取程序有下列瑕疵,經(jīng)補正或者作出合理解釋的,可以采用;不能補正或者作出合理解釋的,不得作為定案的根據(jù):
(一)未以封存狀態(tài)移送的;
(二)筆錄或者清單上沒有取證人員、見證人、持有人(提供人)簽名或者蓋章的;
(三)對電子數(shù)據(jù)的名稱、類別、格式等注明不清的;
(四)有其他瑕疵的。
第四十四條電子數(shù)據(jù)系篡改、偽造、無法確定真?zhèn)蔚?,或者有其他無法保證電子數(shù)據(jù)客觀、真實情形的,不得作為定案的根據(jù)。
電子數(shù)據(jù)有增加、刪除、修改等情形,但經(jīng)司法鑒定、當(dāng)事人確認(rèn)等方式確定與案件相關(guān)的重要數(shù)據(jù)未發(fā)生變化,或者能夠還原電子數(shù)據(jù)原始狀態(tài)、查清變化過程的,可以作為定案的根據(jù)。
第四十五條對于無法直接展示的電子數(shù)據(jù),人民檢察院可以要求公安機關(guān)提供電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容、存儲位置、附屬信息、功能作用等情況的說明,隨案移送人民法院。
第四章出庭支持公訴
第四十六條人民檢察院依法提起公訴的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,具有下列情形之一的,可以建議人民法院召開庭前會議:
(一)案情疑難復(fù)雜的;
(二)跨國(邊)境、跨區(qū)域案件社會影響重大的;
(三)犯罪嫌疑人、被害人等人數(shù)眾多、證據(jù)材料較多的;
(四)控辯雙方對電子數(shù)據(jù)合法性存在較大爭議的;
(五)案件涉及技術(shù)手段專業(yè)性強,需要控辯雙方提前交換意見的;
(六)其他有必要召開庭前會議的情形。
必要時,人民檢察院可以向法庭申請指派檢察技術(shù)人員或者聘請其他有專門知識的人參加庭前會議。
第四十七條人民法院開庭審理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,公訴人出示證據(jù)可以借助多媒體示證、動態(tài)演示等方式進(jìn)行。必要時,可以向法庭申請指派檢察技術(shù)人員或者聘請其他有專門知識的人進(jìn)行相關(guān)技術(shù)操作,并就專門性問題發(fā)表意見。
公訴人在出示電子數(shù)據(jù)時,應(yīng)當(dāng)從以下方面進(jìn)行說明:
(一)電子數(shù)據(jù)的來源、形成過程;
(二)電子數(shù)據(jù)所反映的犯罪手段、人員關(guān)系、資金流向、行為軌跡等案件事實;
(三)電子數(shù)據(jù)與被告人供述、被害人陳述、證人證言、物證、書證等的相互印證情況;
(四)其他應(yīng)當(dāng)說明的內(nèi)容。
第四十八條在法庭審理過程中,被告人及其辯護(hù)人針對電子數(shù)據(jù)的客觀性、合法性、關(guān)聯(lián)性提出辯解或者辯護(hù)意見的,公訴人可以圍繞爭議點從證據(jù)來源是否合法,提取、復(fù)制、制作過程是否規(guī)范,內(nèi)容是否真實完整,與案件事實有無關(guān)聯(lián)等方面,有針對性地予以答辯。
第四十九條支持、推動人民法院開庭審判網(wǎng)絡(luò)犯罪案件全程錄音錄像。對庭審全程錄音錄像資料,必要時人民檢察院可以商請人民法院復(fù)制,并將存儲介質(zhì)附檢察卷宗保存。
第五章跨區(qū)域協(xié)作辦案
第五十條對跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強辦案協(xié)作。
第五十一條上級人民檢察院根據(jù)辦案需要,可以統(tǒng)一調(diào)用轄區(qū)內(nèi)的檢察人員參與辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件。
第五十二條辦理關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的人民檢察院可以相互申請查閱卷宗材料、法律文書,了解案件情況,被申請的人民檢察院應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第五十三條承辦案件的人民檢察院需要向辦理關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的人民檢察院調(diào)取證據(jù)材料的,可以持相關(guān)法律文書和證明文件申請調(diào)取在案證據(jù)材料,被申請的人民檢察院應(yīng)當(dāng)配合。
第五十四條承辦案件的人民檢察院需要異地調(diào)查取證的,可以將相關(guān)法律文書及證明文件傳輸至證據(jù)所在地的人民檢察院,請其代為調(diào)查取證。相關(guān)法律文書應(yīng)當(dāng)注明具體的取證對象、方式、內(nèi)容和期限等。
被請求協(xié)助的人民檢察院應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,及時將取證結(jié)果送達(dá)承辦案件的人民檢察院;無法及時調(diào)取的,應(yīng)當(dāng)作出說明。被請求協(xié)助的人民檢察院有異議的,可以與承辦案件的人民檢察院進(jìn)行協(xié)商;無法解決的,由承辦案件的人民檢察院報請共同的上級人民檢察院決定。
第五十五條承辦案件的人民檢察院需要詢問異地證人、被害人的,可以通過遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)進(jìn)行詢問,證人、被害人所在地的人民檢察院應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。遠(yuǎn)程詢問的,應(yīng)當(dāng)對詢問過程進(jìn)行同步錄音錄像。
第六章跨國(邊)境司法協(xié)作
第五十六條辦理跨國網(wǎng)絡(luò)犯罪案件應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國際刑事司法協(xié)助法》及我國批準(zhǔn)加入的有關(guān)刑事司法協(xié)助條約,加強國際司法協(xié)作,維護(hù)我國主權(quán)、安全和社會公共利益,尊重協(xié)作國司法主權(quán)、堅持平等互惠原則,提升跨國司法協(xié)作質(zhì)效。
第五十七條地方人民檢察院在案件辦理中需要向外國請求刑事司法協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)制作刑事司法協(xié)助請求書并附相關(guān)材料,經(jīng)報最高人民檢察院批準(zhǔn)后,由我國與被請求國間司法協(xié)助條約規(guī)定的對外聯(lián)系機關(guān)向外國提出申請。沒有刑事司法協(xié)助條約的,通過外交途徑聯(lián)系。
第五十八條人民檢察院參加現(xiàn)場移交境外證據(jù)的檢察人員不少于二人,外方有特殊要求的除外。
移交、開箱、封存、登記的情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由最高人民檢察院或者承辦案件的人民檢察院代表、外方移交人員簽名或者蓋章,一般應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。有其他見證人的,在筆錄中注明。
第五十九條人民檢察院對境外收集的證據(jù),應(yīng)當(dāng)審查證據(jù)來源是否合法、手續(xù)是否齊備以及證據(jù)的移交、保管、轉(zhuǎn)換等程序是否連續(xù)、規(guī)范。
第六十條人民檢察院辦理涉香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)助的,可以參照本規(guī)定及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章附則
第六十一條人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用本規(guī)定,本規(guī)定沒有規(guī)定的,適用其他相關(guān)規(guī)定。
第六十二條本規(guī)定中下列用語的含義:
(一)信息網(wǎng)絡(luò),包括以計算機、電視機、固定電話機、移動電話機等電子設(shè)備為終端的計算機互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò),以及局域網(wǎng)絡(luò);
(二)存儲介質(zhì),是指具備數(shù)據(jù)存儲功能的電子設(shè)備、硬盤、光盤、優(yōu)盤、記憶棒、存儲芯片等載體;
(三)完整性校驗值,是指為防止電子數(shù)據(jù)被篡改或者破壞,使用散列算法等特定算法對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行計算,得出的用于校驗數(shù)據(jù)完整性的數(shù)據(jù)值;
(四)數(shù)字簽名,是指利用特定算法對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行計算,得出的用于驗證電子數(shù)據(jù)來源和完整性的數(shù)據(jù)值;
(五)數(shù)字證書,是指包含數(shù)字簽名并對電子數(shù)據(jù)來源、完整性進(jìn)行認(rèn)證的電子文件;
(六)生物識別信息,是指計算機利用人體所固有的生理特征(包括人臉、指紋、聲紋、虹膜、DNA等)或者行為特征(步態(tài)、擊鍵習(xí)慣等)來進(jìn)行個人身份識別的信息;
(七)運行腳本,是指使用一種特定的計算機編程語言,依據(jù)符合語法要求編寫的執(zhí)行指定操作的可執(zhí)行文件;
(八)數(shù)據(jù)鏡像,是指二進(jìn)制(0101排序的數(shù)據(jù)碼流)相同的數(shù)據(jù)復(fù)制件,與原件的內(nèi)容無差別;
(九)MAC地址,是指計算機設(shè)備中網(wǎng)卡的唯一標(biāo)識,每個網(wǎng)卡有且只有一個MAC地址。
第六十三條人民檢察院辦理國家安全機關(guān)、海警機關(guān)、監(jiān)獄等移送的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,適用本規(guī)定和其他相關(guān)規(guī)定。
第六十四條本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
第六十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
法規(guī)來源:最高人民法院檢察院