第七十六條 緩刑的考察

　　條文內(nèi)容

　　第七十六條 內(nèi)容

　　第七十六條 對宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，依法實(shí)行社區(qū)矯正，如果沒有本法第七十七條規(guī)定的情形，緩刑考驗(yàn)期滿，原判的刑罰就不再執(zhí)行，并公開予以宣告。

　　釋義闡明

　　第七十六條 釋義

　　【說明】

　　《刑法》第76條是關(guān)于對宣告緩刑的犯罪分子實(shí)行社區(qū)矯正以及緩刑考驗(yàn)期滿應(yīng)如何處理的規(guī)定。

　　根據(jù)本條規(guī)定，被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)依法實(shí)行社區(qū)矯正。緩刑是對符合條件的犯罪分子在一定期限內(nèi)暫不關(guān)押、予以考察的刑罰執(zhí)行制度。作為一種非監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行方式，緩刑充分體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對于教育改造犯罪情節(jié)相對較輕的犯罪分子，鼓勵(lì)其回歸社會(huì)，最大限度化消極因素為積極因素，促進(jìn)社會(huì)和諧，具有重要意義。正在進(jìn)行的深化司法體制和工作機(jī)制改革也提出要擴(kuò)大緩刑制度的適用范圍。緩刑要取得好的社會(huì)效果，一個(gè)很重要的方面在于對處于緩刑考驗(yàn)期的犯罪分子予以有效地監(jiān)督、管理和教育改造，而不是一放了之。近年來，在社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中，由社區(qū)矯正組織對緩刑的犯罪分子進(jìn)行監(jiān)督和管理，是新的社會(huì)條件下探索改進(jìn)緩刑犯罪分子監(jiān)督管理工作的有益嘗試，實(shí)際上加強(qiáng)了對這部分犯罪分子的管理和教育改造的力度，這也為進(jìn)一步擴(kuò)大緩刑適用范圍創(chuàng)造了條件。

　　被宣告緩刑的犯罪分子，在社區(qū)矯正期間遵守有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定，沒有本法第77條規(guī)定的撤銷緩刑的情形，如沒有犯新罪，發(fā)現(xiàn)漏罪，違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定的，表明其在考驗(yàn)期間的教育改造取得了成效，人身危險(xiǎn)性得以消除，原判刑罰就不需要再執(zhí)行。對此，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)向犯罪分子及其所在單位、居住地的居委會(huì)、村委會(huì)公開予以宣告。

　　【立法理由】

　　本條原規(guī)定，被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)考察，所在單位或者基層組織予以配合，如果沒有刑法第77條規(guī)定的情形，緩刑考驗(yàn)期滿，原判的刑罰就不再執(zhí)行，并公開予以宣告?！缎谭ㄐ拚?八)》將該規(guī)定修改為，對宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，依法實(shí)行社區(qū)矯正，如果沒有本法第77條規(guī)定的情形，緩刑考驗(yàn)期滿，原判的刑罰就不再執(zhí)行，并公開予以宣告。即將原來規(guī)定的“由公安機(jī)關(guān)考察”修改為“依法實(shí)行社區(qū)矯正”。

　　這一修改，主要是考慮到社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的實(shí)際情況，并與正在起草當(dāng)中的社區(qū)矯正法相銜接。有關(guān)方面提出，2003年以來，有關(guān)部門在一些地方開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，各方面反映較好，2009年，有關(guān)部門又進(jìn)一步在全國試行社區(qū)矯正。社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式，是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民問組織和社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。目前正在試行當(dāng)中的社區(qū)矯正對象中，就包括被適用緩刑的犯罪分子。因此，本條的規(guī)定，為通過社區(qū)矯正，對被適用緩刑的犯罪分子依法實(shí)行教育、管理和監(jiān)督提供了必要的法律依據(jù)。關(guān)于社區(qū)矯正的具體做法，可以在總結(jié)試行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在將來出臺的社區(qū)矯正法當(dāng)中作出具體規(guī)定。

　　需要注意的是，刑法關(guān)于緩刑考察機(jī)關(guān)的修改，并不是簡單地將考察機(jī)關(guān)由一個(gè)部門更換為另一個(gè)部門。社區(qū)矯正是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，需要各有關(guān)部門分工配合，并充分動(dòng)員社會(huì)各方面力量，共同做好工作。雖然《刑法修正案(八)》將刑法原來規(guī)定的“由公安機(jī)關(guān)考察”修改為“依法實(shí)行社區(qū)矯正”，并非意味著公安機(jī)關(guān)不再承擔(dān)對被適用緩刑的犯罪分子的監(jiān)督管理職責(zé)。在正在試行的社區(qū)矯正工作中，公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著重要監(jiān)督管理職責(zé)。將來出臺社區(qū)矯正法以后，公安機(jī)關(guān)作為主要的社會(huì)治安管理部門，仍然需要承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，發(fā)揮重要作用。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　1.《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》

　　社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正是積極利用各種社會(huì)資源、整合社會(huì)各方面力量，對罪行較輕、主觀惡性較小、社會(huì)危害性不大的罪犯或者經(jīng)過監(jiān)管改造、確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會(huì)的罪犯在社區(qū)中進(jìn)行有針對性管理、教育和改造的工作，是當(dāng)今世界各國刑罰制度發(fā)展的趨勢。為了適應(yīng)我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化的發(fā)展要求，有必要開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，積極探索刑罰執(zhí)行制度改革。

　　二、社區(qū)矯正的適用范圍和任務(wù)

　　(一)社區(qū)矯正的適用范圍

　　根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，社區(qū)矯正的適用范圍主要包括下列5種罪犯：

　　1.被判處管制的。

　　2.被宣告緩刑的。

　　3.被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：

　　(1)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;

　　(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

　　(3)生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。

　　4.被裁定假釋的。

　　5.被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑的。

　　在符合上述條件的情況下，對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯，以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)對象，適用上述非監(jiān)禁措施，實(shí)施社區(qū)矯正。

　　2.《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見》

　　三、全面試行社區(qū)矯正工作的主要任務(wù)

　　試點(diǎn)省(區(qū)、市)要積極探索社區(qū)矯正工作規(guī)律，總結(jié)完善社區(qū)矯正試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究解決試點(diǎn)工作中的困難和問題，尚未在全轄區(qū)試行社區(qū)矯正工作的，要在全轄區(qū)試行社區(qū)矯正工作。非試點(diǎn)省(區(qū)、市)要借鑒試點(diǎn)地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究制定開展社區(qū)矯正工作的具體意見和方案，視情況可以先行試點(diǎn)再全面試行，條件具備的也可以直接在全轄區(qū)試行。

　　解釋性文件

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于對因犯罪在大陸受審的臺灣居民依法適用緩刑實(shí)行社區(qū)矯正有關(guān)問題的意見(2017年1月1日施行 法發(fā)〔2016〕33號)

　　第七條 對緩刑犯的社區(qū)矯正，由其在大陸居住地的司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施;在大陸沒有居住地的，由本意見第三條規(guī)定的有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　第八條 為緩刑犯確定的社區(qū)矯正小組可以吸收下列人員參與：

　　(一)當(dāng)?shù)嘏_灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)、臺灣同胞投資企業(yè)的代表;

　　(二)在大陸居住或者工作的臺灣同胞;

　　(三)緩刑犯在大陸的親友;

　　(四)其他愿意且有能力參與社區(qū)矯正工作的人員。

　　第九條 根據(jù)社區(qū)矯正需要，司法行政機(jī)關(guān)可以會(huì)同相關(guān)部門，協(xié)調(diào)臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)、臺灣同胞投資企業(yè)等，為緩刑犯提供工作崗位、技能培訓(xùn)等幫助。

　　第十條 對于符合條件的緩刑犯，可以依據(jù)《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》，移交臺灣地區(qū)執(zhí)行。

　　第十一條 對因犯罪在大陸受審、執(zhí)行刑罰的臺灣居民判處管制、裁定假釋、決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行，實(shí)行社區(qū)矯正的，可以參照適用本意見的有關(guān)規(guī)定。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部社區(qū)矯正實(shí)施辦法(2012年3月1日施行 司發(fā)通〔2012〕12號)

　　第一條 為依法規(guī)范實(shí)施社區(qū)矯正，將社區(qū)矯正人員改造成為守法公民，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。

　　人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。

　　人民檢察院對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督。

　　公安機(jī)關(guān)對違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時(shí)依法處理。

　　第三條 縣級司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助。司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。

　　社會(huì)工作者和志愿者在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下參與社區(qū)矯正工作。

　　有關(guān)部門、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)矯正。

　　第四條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯，需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的，可以委托縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估。

　　受委托的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托機(jī)關(guān)的要求，對被告人或者罪犯的居所情況、家庭和社會(huì)關(guān)系、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、居住地村(居)民委員會(huì)和被害人意見、擬禁止的事項(xiàng)等進(jìn)行調(diào)查了解，形成評估意見，及時(shí)提交委托機(jī)關(guān)。

　　第五條 對于適用社區(qū)矯正的罪犯，人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地，在向其宣判時(shí)或者在其離開監(jiān)所之前，書面告知其到居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到的時(shí)間期限以及逾期報(bào)到的后果，并通知居住地縣級司法行政機(jī)關(guān);在判決、裁定生效起三個(gè)工作日內(nèi)，送達(dá)判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書、假釋證明書副本等法律文書，同時(shí)抄送其居住地縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)?？h級司法行政機(jī)關(guān)收到法律文書后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí)。

　　第六條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記接收手續(xù)，并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的，縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查找，并通報(bào)決定機(jī)關(guān)。

　　暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員，由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地，與縣級司法行政機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。罪犯服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市，需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的，服刑地的省級監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知罪犯居住地的同級監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門，指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案，負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)通知其居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。

　　第七條 司法所接收社區(qū)矯正人員后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)矯正人員宣告判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等有關(guān)法律文書的主要內(nèi)容;社區(qū)矯正期限;社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項(xiàng)以及違反規(guī)定的法律后果;社區(qū)矯正人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利;矯正小組人員組成及職責(zé)等有關(guān)事項(xiàng)。

　　宣告由司法所工作人員主持，矯正小組成員及其他相關(guān)人員到場，按照規(guī)定程序進(jìn)行。

　　第八條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長，由本辦法第三條第二、第三款所列相關(guān)人員組成。社區(qū)矯正人員為女性的，矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。

　　司法所應(yīng)當(dāng)與矯正小組簽訂矯正責(zé)任書，根據(jù)小組成員所在單位和身份，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，確保各項(xiàng)矯正措施落實(shí)。

　　第九條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員制定矯正方案，在對社區(qū)矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特征和生活環(huán)境等情況進(jìn)行綜合評估的基礎(chǔ)上，制定有針對性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實(shí)施效果，適時(shí)予以調(diào)整。

　　第十條 縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案，包括適用社區(qū)矯正的法律文書，以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動(dòng)的法律文書。

　　司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案，包括司法所和矯正小組進(jìn)行社區(qū)矯正的工作記錄，社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等。同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。

　　第十一條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報(bào)告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況。發(fā)生居所變化、工作變動(dòng)、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的，社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

　　保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應(yīng)當(dāng)每個(gè)月向司法所報(bào)告本人身體情況，每三個(gè)月向司法所提交病情復(fù)查情況。

　　第十二條 對于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場所，社區(qū)矯正人員確需進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并告知人民檢察院。

　　第十三條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣(旗)。

　　社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開所居住的市、縣(旗)，在七日以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn);超過七日的，應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。返回居住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。社區(qū)矯正人員離開所居住市、縣(旗)不得超過一個(gè)月。

　　第十四條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住的縣(市、區(qū)、旗)。

　　社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月提出書面申請，由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)審批?？h級司法行政機(jī)關(guān)在征求社區(qū)矯正人員新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)的意見后作出決定。

　　經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的，縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)。有關(guān)法律文書應(yīng)當(dāng)抄送現(xiàn)居住地及新居住地縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。

　　第十五條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于八小時(shí)。

　　第十六條 有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù)，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。

　　第十七條 根據(jù)社區(qū)矯正人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的措施進(jìn)行個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)，矯正其違法犯罪心理，提高其適應(yīng)社會(huì)能力。

　　第十八條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，幫助落實(shí)社會(huì)保障措施。

　　第十九條 司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個(gè)人生活、工作及所處社區(qū)的實(shí)際情況，有針對性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間或者遇有特殊情況，司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握社區(qū)矯正人員的有關(guān)情況，可以根據(jù)需要要求社區(qū)矯正人員到辦公場所報(bào)告、說明情況。

　　社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的，司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級司法行政機(jī)關(guān)組織追查。

　　第二十條 司法所應(yīng)當(dāng)定期到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū)了解、核實(shí)社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。

　　對保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員，司法所應(yīng)當(dāng)定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握其身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況，并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。

　　第二十一條 司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況，定期對其接受矯正的表現(xiàn)進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果，對社區(qū)矯正人員實(shí)施分類管理。

　　第二十二條 發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令情形的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員調(diào)查核實(shí)情況，收集有關(guān)證明材料，提出處理意見。

　　第二十三條 社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告，并出具書面決定：

　　(一)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的;

　　(二)違反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、居住地變更規(guī)定的;

　　(三)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，經(jīng)教育仍不改正的;

　　(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當(dāng)理由不按時(shí)提交病情復(fù)查情況，或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會(huì)活動(dòng)且經(jīng)教育仍不改正的;

　　(五)違反人民法院禁止令，情節(jié)輕微的;

　　(六)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。

　　第二十四條 社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令，依法應(yīng)予治安管理處罰的，縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請同級公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通知縣級司法行政機(jī)關(guān)。

　　第二十五條 緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由居住地同級司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證明材料，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定：

　　(一)違反人民法院禁止令，情節(jié)嚴(yán)重的;

　　(二)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管，超過一個(gè)月的;

　　(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的;

　　(四)受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告仍不改正的;

　　(五)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　司法行政機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋的建議書和人民法院的裁定書同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

　　第二十六條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書并附相關(guān)證明材料，批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定：

　　(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;

　　(二)未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自離開居住的市、縣(旗)，經(jīng)警告拒不改正，或者拒不報(bào)告行蹤，脫離監(jiān)管的;

　　(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的;

　　(四)受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告，仍不改正的;

　　(五)保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況，經(jīng)警告拒不改正的;

　　(六)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后，刑期未滿的;

　　(七)保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格，又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的;

　　(八)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　司法行政機(jī)關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書和決定機(jī)關(guān)的決定書，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

　　第二十七條 人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所，公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

　　監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

　　公安機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

　　第二十八條 社區(qū)矯正人員符合法定減刑條件的，由居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)提出減刑建議書并附相關(guān)證明材料，經(jīng)地(市)級司法行政機(jī)關(guān)審核同意后提請社區(qū)矯正人員居住地的中級人民法院裁定。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法裁定;暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑，案情復(fù)雜或者情況特殊的，可以延長一個(gè)月。司法行政機(jī)關(guān)減刑建議書和人民法院減刑裁定書副本，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

　　第二十九條 社區(qū)矯正期滿前，社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)作出個(gè)人總結(jié)，司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定，并對其安置幫教提出建議。

　　第三十條 社區(qū)矯正人員矯正期滿，司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持，按照規(guī)定程序公開進(jìn)行。

　　司法所應(yīng)當(dāng)針對社區(qū)矯正人員不同情況，通知有關(guān)部門、村(居)民委員會(huì)、群眾代表、社區(qū)矯正人員所在單位、社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人參加宣告。

　　宣告事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括：宣讀對社區(qū)矯正人員的鑒定意見;宣布社區(qū)矯正期限屆滿，依法解除社區(qū)矯正;對判處管制的，宣布執(zhí)行期滿，解除管制;對宣告緩刑的，宣布緩刑考驗(yàn)期滿，原判刑罰不再執(zhí)行;對裁定假釋的，宣布考驗(yàn)期滿，原判刑罰執(zhí)行完畢。

　　縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，并書面通知決定機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

　　暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的，由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。

　　第三十一條 社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的，社區(qū)矯正終止。

　　社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間死亡的，縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)，并通報(bào)縣級人民檢察院。

　　第三十二條 對于被判處剝奪政治權(quán)利在社會(huì)上服刑的罪犯，司法行政機(jī)關(guān)配合公安機(jī)關(guān)，監(jiān)督其遵守刑法第五十四條的規(guī)定，并及時(shí)掌握有關(guān)信息。被剝奪政治權(quán)利的罪犯可以自愿參加司法行政機(jī)關(guān)組織的心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。

　　第三十三條 對未成年人實(shí)施社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)對未成年人的社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年人分開進(jìn)行;

　　(二)對未成年社區(qū)矯正人員給予身份保護(hù)，其矯正宣告不公開進(jìn)行，其矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密;

　　(三)未成年社區(qū)矯正人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長特點(diǎn)的人員參加;

　　(四)針對未成年人的年齡、心理特點(diǎn)和身心發(fā)育需要等特殊情況，采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施;

　　(五)采用易為未成年人接受的方式，開展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo);

　　(六)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為未成年社區(qū)矯正人員就學(xué)、就業(yè)等提供幫助;

　　(七)督促未成年社區(qū)矯正人員的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù);

　　(八)采取其他有利于未成年社區(qū)矯正人員改過自新、融入正常社會(huì)生活的必要措施。

　　犯罪的時(shí)候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)矯正人員，適用前款規(guī)定。

　　第三十四條 社區(qū)矯正人員社區(qū)矯正期滿的，司法所應(yīng)當(dāng)告知其安置幫教有關(guān)規(guī)定，與安置幫教工作部門妥善做好交接，并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。

　　第三十五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)、通報(bào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、檔案管理以及執(zhí)法考評、執(zhí)法公開、監(jiān)督檢查等制度，保障社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。

　　司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員非正常死亡、實(shí)施犯罪、參與群體性事件的，應(yīng)當(dāng)立即與公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、妥善處置，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上級司法行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。

　　司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院建立社區(qū)矯正人員的信息交換平臺，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)共享。

　　第三十六條 社區(qū)矯正人員的人身安全、合法財(cái)產(chǎn)和辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利不受侵犯。社區(qū)矯正人員在就學(xué)、就業(yè)和享受社會(huì)保障等方面，不受歧視。

　　司法工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取和妥善處理社區(qū)矯正人員反映的問題，依法維護(hù)其合法權(quán)益。

　　第三十七條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)違反法律和本辦法規(guī)定的，可以區(qū)別情況提出口頭糾正意見、制發(fā)糾正違法通知書或者檢察建議書。交付執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、整改，并將有關(guān)情況告知人民檢察院。

　　第三十八條 在實(shí)施社區(qū)矯正過程中，司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的，依法給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條 各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，保障社區(qū)矯正工作的順利開展。

　　第四十條 本辦法自2012年3月1日起施行。