第七十一條 判決宣告后又犯新罪的并罰

　　條文內(nèi)容

　　第七十一條 內(nèi)容

　　第七十一條 判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢以前。被判刑的犯罪分子又犯罪的，應(yīng)當(dāng)對(duì)新犯的罪作出判決，把前罪沒(méi)有執(zhí)行的刑罰和后罪所判處的刑罰，依照本法第六十九條的規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰。

　　釋義闡明

　　第七十一條 釋義

　　本條是關(guān)于犯罪分子在刑罰執(zhí)行的過(guò)程中又犯新罪的，應(yīng)當(dāng)如何數(shù)罪并罰的規(guī)定。

　　根據(jù)本條規(guī)定，犯罪分子又犯新罪的時(shí)間，必須是在判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢之前，即犯罪分子在刑罰執(zhí)行期間，“被判刑的犯罪分子又犯罪的”，是指被判刑的犯罪分子在刑罰執(zhí)行期間又犯依照刑法應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的新罪。根據(jù)本條規(guī)定，對(duì)在執(zhí)行刑罰期間又犯新罪的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)犯罪分子所犯的新罪作出判決，再將新罪判處的刑期與前罪未執(zhí)行的刑期相加，依照本法第六十九條的規(guī)定，決定應(yīng)執(zhí)行的刑期。“沒(méi)有執(zhí)行完的刑罰”，也就是原判刑罰沒(méi)有執(zhí)行完的剩余部分，如原判決對(duì)犯罪分子確定的刑罰是二十年，對(duì)新犯的罪作出判決時(shí)，犯罪分子已經(jīng)執(zhí)行了十五年，原判決沒(méi)有執(zhí)行完的刑罰就是五年。然后把這五年和新罪判處的刑罰再按照本法第六十九條的規(guī)定決定執(zhí)行的刑期，其結(jié)果，犯罪分子實(shí)際執(zhí)行的刑期可能超過(guò)二十年。這是對(duì)在服刑中的罪犯又犯新罪實(shí)行數(shù)罪并罰的特殊規(guī)定，體現(xiàn)了對(duì)這類(lèi)犯罪情形從嚴(yán)打擊精神。需要注意的是，這里的“刑罰執(zhí)行完畢”應(yīng)當(dāng)是指主刑執(zhí)行完畢，而不包括罰金、剝奪政治權(quán)利等附加刑。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，實(shí)踐中存有不同認(rèn)識(shí)，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，《刑法》第三十二條規(guī)定的刑罰是包括主刑和附加刑的，因此這里的刑罰應(yīng)作同樣理解。這種理解是不正確的，因?yàn)楦鶕?jù)《刑法》第七十條、第七十一條的規(guī)定，判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢以前，發(fā)現(xiàn)犯罪分子有漏罪或者又犯新罪的，依照第六十九條的規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰。由于《刑法》第六十九條是針對(duì)主刑規(guī)定了實(shí)行數(shù)罪并罰的具體方法，對(duì)于附加刑是在該條第二款另行規(guī)定的，因此這里的“刑罰執(zhí)行完畢以前”應(yīng)指主刑執(zhí)行完畢以前。

　　解釋性文件

　　全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)《關(guān)于對(duì)被告人在罰金刑執(zhí)行完畢前又犯新罪的罰金應(yīng)否與未執(zhí)行完畢的罰金適用數(shù)罪并罰問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》(2017年11月26日 法工辦復(fù)〔2017〕2號(hào))

　　刑法第七十一條中的“刑罰執(zhí)行完畢以前”應(yīng)是指主刑執(zhí)行完畢以前。如果被告人主刑已執(zhí)行完畢，只是罰金尚未執(zhí)行完畢的，根據(jù)刑法第五十三條的規(guī)定，人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳。因此，被告人前罪主刑已執(zhí)行完畢，罰金尚未執(zhí)行完畢的，應(yīng)當(dāng)由人民法院繼續(xù)執(zhí)行尚未執(zhí)行完畢的罰金，不必與新罪判處的罰金數(shù)罪并罰。

　　最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定(2017年1月1日施行 法釋〔2016〕23號(hào))

　　第三十三條 罪犯被裁定減刑后，刑罰執(zhí)行期間因故意犯罪而數(shù)罪并罰時(shí)，經(jīng)減刑裁定減去的刑期不計(jì)入已經(jīng)執(zhí)行的刑期。原判死刑緩期執(zhí)行減為無(wú)期徒刑、有期徒刑，或者無(wú)期徒刑減為有期徒刑的裁定繼續(xù)有效。

　　最高人民法院《關(guān)于罪犯因漏罪、新罪數(shù)罪并罰時(shí)原減刑裁定應(yīng)如何處理的意見(jiàn)》(2012年1月18日 法〔2012〕44號(hào))

　　罪犯被裁定減刑后，因被發(fā)現(xiàn)漏罪或者又犯新罪而依法進(jìn)行數(shù)罪并罰時(shí)，經(jīng)減刑裁定減去的刑期不計(jì)入已經(jīng)執(zhí)行的刑期。

　　在此后對(duì)因漏罪數(shù)罪并罰的罪犯依法減刑，決定減刑的頻次、幅度時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其原經(jīng)減刑裁定減去的刑期酌予考慮。a

　　最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行附加刑剝奪政治權(quán)利期間犯新罪應(yīng)如何處理的批復(fù)(2009年6月10日施行 法釋〔2009〕10號(hào))

　　上海市高級(jí)人民法院：

　　你院《關(guān)于被告人在執(zhí)行附加刑剝奪政治權(quán)利期間重新犯罪適用法律問(wèn)題的請(qǐng)示》(滬高法〔2008〕24 號(hào))收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

　　一、對(duì)判處有期徒刑并處剝奪政治權(quán)利的罪犯，主刑已執(zhí)行完畢，在執(zhí)行附加刑剝奪政治權(quán)利期間又犯新罪，如果所犯新罪無(wú)須附加剝奪政治權(quán)利的，依照刑法第七十一條的規(guī)定數(shù)罪并罰。

　　二、前罪尚未執(zhí)行完畢的附加刑剝奪政治權(quán)利的刑期從新罪的主刑有期徒刑執(zhí)行之日起停止計(jì)算，并依照刑法第五十八條規(guī)定從新罪的主刑有期徒刑執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起繼續(xù)計(jì)算;附加刑剝奪政治權(quán)利的效力施用于新罪的主刑執(zhí)行期間。

　　三、對(duì)判處有期徒刑的罪犯，主刑已執(zhí)行完畢，在執(zhí)行附加刑剝奪政治權(quán)利期間又犯新罪，如果所犯新罪也剝奪政治權(quán)利的，依照刑法第五十五條、第五十七條、第七十一條的規(guī)定并罰。

　　(2013年1月18日廢止)最高人民法院關(guān)于在附加剝奪政治權(quán)利執(zhí)行期間重新犯罪的被告人是否適用數(shù)罪并罰問(wèn)題的批復(fù)(1994年5月16日 法復(fù)〔1994〕8號(hào))

　　失效依據(jù)：最高人民法院關(guān)于廢止1980年1月1日至1997年6月30日期間發(fā)布的部分司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件(第九批)的決定(2013年1月18日施行 法釋〔2013〕2號(hào))

　　上海市高級(jí)人民法院：

　　你院《關(guān)于對(duì)在附加剝奪政治權(quán)利期間重新犯罪的被告人是否適用數(shù)罪并罰問(wèn)題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

　　對(duì)被判處有期徒刑的罪犯，主刑已執(zhí)行完畢，在執(zhí)行附加刑剝奪政治權(quán)利期間又重新犯罪，如果所犯新罪無(wú)須判處附加刑剝奪政治權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十四條第二款、第六十六條的規(guī)定，在對(duì)被告人所犯新罪作出判決時(shí)，將新罪所判處的刑罰和前罪沒(méi)有執(zhí)行完畢的附加刑剝奪政治權(quán)利，按照數(shù)罪并罰原則，決定執(zhí)行的刑罰，即在新罪所判處的刑罰執(zhí)行完畢以后，繼續(xù)執(zhí)行前罪沒(méi)有執(zhí)行完畢的附加刑剝奪政治權(quán)利。

　　最高人民法院研究室關(guān)于罪犯在保外就醫(yī)期間又犯罪，事隔一段時(shí)間后被抓獲，對(duì)前罪的余刑，應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算的請(qǐng)示的答復(fù)(1993年1月28日施行)

　　北京市高級(jí)人民法院：

　　你院京高法(1992)244號(hào)《關(guān)于罪犯在保外就醫(yī)期間又犯罪，事隔一段時(shí)間后被抓獲，對(duì)前罪的余刑，應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，我們認(rèn)為：

　　罪犯在保外就醫(yī)期間又犯罪，應(yīng)當(dāng)依照刑法第六十六條的規(guī)定，對(duì)前罪沒(méi)有執(zhí)行完的刑罰，按刑法第六十四條規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰，對(duì)于前罪余刑的計(jì)算應(yīng)從新罪判決確定之日計(jì)算。

　　最高人民法院研究室關(guān)于對(duì)再審改判前因犯新罪被加刑的罪犯再審時(shí)如何確定執(zhí)行的刑罰問(wèn)題的電話答復(fù)(1989年5月24日施行)

　　湖北省高級(jí)人民法院：

　　你院鄂法研(1988)33號(hào)《關(guān)于對(duì)再審改判前因犯新罪被加刑的罪犯再審時(shí)應(yīng)如何確定執(zhí)行的刑罰問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

　　原則上同意你院意見(jiàn)，即對(duì)于再審改判前因犯新罪被加刑的罪犯，在對(duì)其前罪再審時(shí)，應(yīng)當(dāng)將罪犯犯新罪時(shí)的判決中關(guān)于前罪與新罪并罰的內(nèi)容撤銷(xiāo)，并把經(jīng)再審改判后的前罪沒(méi)有執(zhí)行完的刑罰和新罪已判處的刑罰，按照刑法第六十六條的規(guī)定依法數(shù)罪并罰。關(guān)于原前罪與新罪并罰的判決由哪個(gè)法院撤銷(xiāo)，應(yīng)視具體情況確定：如果再審法院是對(duì)新罪作出判決的法院的上級(jí)法院，或者是對(duì)新罪作出判決的同一法院，可以由再審法院撤銷(xiāo);否則，應(yīng)由對(duì)新罪作出判決的法院撤銷(xiāo)。對(duì)于前罪經(jīng)再審改判為無(wú)罪或者免予刑事處分的，其已執(zhí)行的刑期可以折抵新罪的刑期。執(zhí)行本答復(fù)中遇有新的情況或問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我們。

　　最高人民法院關(guān)于管制犯在管制期間又犯新罪被判處拘役或有期徒刑應(yīng)如何執(zhí)行的問(wèn)題的批復(fù)(1981年7月27日施行 (1981)法研字18號(hào))

　　四川、河北省高級(jí)人民法院：

　　你們來(lái)文請(qǐng)示關(guān)于管制犯在管制期間又犯新罪被判處拘役或有期徒刑應(yīng)如何執(zhí)行的問(wèn)題，經(jīng)我們研究認(rèn)為：

　　由于管制和拘役、有期徒刑不屬于同一刑種，執(zhí)行的方法也不同，如何按照數(shù)罪并罰的原則決定執(zhí)行的刑罰，在刑法中尚無(wú)具體規(guī)定，因此，仍可按照本院1957年2月16日法研字第3540號(hào)復(fù)函的意見(jiàn)辦理，即：“對(duì)新罪所判處的有期徒刑或者拘役執(zhí)行完畢后，再執(zhí)行前罪所沒(méi)有執(zhí)行完的管制。”對(duì)于管制犯在管制期間因發(fā)現(xiàn)判決時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的罪行而被判處拘役或有期徒刑應(yīng)如何執(zhí)行的問(wèn)題，也可按照上述意見(jiàn)辦理。

　　此復(fù)。