俗話說，“要富，先修路”，寬敞平坦的村間道路，不僅是溝通村莊之間的橋梁，也承載著村民“走出去”致富的希望。有了這種態(tài)度，開始征收公路建設(shè)項目時，大多數(shù)拆遷戶都很高興。然而，對少數(shù)人來說，噩夢開始了。他們的房子不在征地范圍內(nèi)。然而，道路建設(shè)開始后，他們曾經(jīng)“生活得很好”的房子逐漸出現(xiàn)了墻體開裂、主體結(jié)構(gòu)破壞、行駛噪音過大等異常情況。這樣的巧合不免讓人生疑：是因為房子離馬路太近，才受到影響的嗎？上海專業(yè)拆遷律師從法律角度分析：由于道路建設(shè)造成房屋拆遷賠償損失，應(yīng)由誰承擔賠償責任？

　　往往，咨詢這類學(xué)生問題的當事人在向施工企業(yè)單位及行政管理機關(guān)可以反映實際情況或自行起訴時，十有八九會被以“房屋損失與道路工程施工無關(guān)”、“住房是違章建筑”等理由駁回，很難能夠得到一個滿意的處理分析結(jié)果。對于自己的困惑，

　　《公路建設(shè)保護條例》第十一條：縣級以上地方人民對于政府企業(yè)應(yīng)當可以根據(jù)社會保障公路運行信息安全和節(jié)約用地的原則問題以及公路經(jīng)濟發(fā)展的需要，組織交通運輸、國土資源等部門劃定公路建筑控制區(qū)的范圍，道路建設(shè)控制區(qū)范圍內(nèi)，道路用地外緣與外界的標準距離為：

　　（一）不少于20米的國道；

　　（二）省道建設(shè)不少于15米；

　　（三）不少于10米的縣道；

　?。ㄋ模┼l(xiāng)道不少于5米。

　　在高速公路的情況下，從土地外緣到公路建設(shè)控制區(qū)以外的距離不得小于30m。根據(jù)安全視距的要求，確定了公路曲線內(nèi)側(cè)、立交、平交的建筑控制區(qū)范圍。

　　《鐵路建設(shè)管理條例》第二十七條第一款規(guī)定：鐵路運輸線路兩側(cè)應(yīng)當通過設(shè)立中國鐵路發(fā)展線路設(shè)計建筑文化保護區(qū)。鐵路線路以及建筑自然保護區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者提高鐵路橋梁（含鐵路、道路兩用橋，下同）外側(cè)起向外的距離分別為：

　　1.市區(qū)高速鐵路長度10米，其他鐵路長度8米；

　　2.城郊居民區(qū)高速鐵路12米，其他鐵路10米；

　　3.村鎮(zhèn)居民區(qū)高鐵15m，其他鐵路12m

　　4.其他地區(qū)高速鐵路20米，其他鐵路15米。

　　根據(jù)上述規(guī)定，嚴格限制道路與房屋之間的距離，以確定房屋與道路之間建筑物控制區(qū)的相對位置，分為兩類：建筑物控制區(qū)內(nèi)的房屋和建筑物控制區(qū)外的房屋。

　　1.房子在公路建筑控制區(qū)之外：道路建設(shè)前后，住房均在道路建設(shè)控制區(qū)之外，在這種情況下，住房的位置是合法的，住房和道路的規(guī)劃是合法的。因此，對于我國住房的損害企業(yè)應(yīng)當嚴格按照民事侵權(quán)問題處理，當事人察覺自身發(fā)展權(quán)益受損后可以與施工方或道路工程建設(shè)主管部門商議，要求其消除不利因素影響，比如通過增加防塵設(shè)施、增加音障設(shè)施或者直接關(guān)系進行社會經(jīng)濟補償?shù)?，協(xié)商不成可向中國人民法院提起訴訟。

　　2.房屋在道路施工控制區(qū)：公路建設(shè)完成后，房屋在公路建設(shè)控制區(qū)內(nèi)，然后分為第一條公路的規(guī)劃建設(shè)和原有公路的擴建兩種情況：

　　①道路首次規(guī)劃建設(shè)，房屋建成后在道路建筑控制區(qū)內(nèi)：本地原無道路，行政管理機關(guān)可以進行重新規(guī)劃發(fā)展建設(shè)時，未對將處在一個建筑控制區(qū)的住房問題進行征收，致使道路建成后住房處于建筑內(nèi)部控制區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致企業(yè)雙方出現(xiàn)矛盾，因此，業(yè)主可以要求政府交通主管部門收回自己的房屋，獲得拆遷補償，搬出道路建設(shè)控制區(qū)。

　?、谠缆窋U建后房屋位于建筑控制區(qū)內(nèi)：擴建后的房屋在建筑控制區(qū)內(nèi)分為兩種情況：

　　（1）擴建前房屋不在控制區(qū)內(nèi)，擴建后房屋在道路施工控制區(qū)內(nèi)：此時房屋所有人可以采取先修路造成結(jié)果的處理方法，要求政府交通主管部門對自己的房屋進行征收，在獲得拆遷安置補償后搬出道路施工控制區(qū)。

　?。?）擴建前住房問題已在原建筑建設(shè)控制區(qū)進行單位內(nèi)擴建前，房屋位于原建筑控制區(qū)內(nèi)，可分為兩種情況：第一個非法建造房屋的業(yè)主在原有道路建成后，使房屋處于原有道路建設(shè)控制區(qū)內(nèi)交通運輸企業(yè)主管管理部門之間可以發(fā)展要求違章建筑住房的所有人限期拆除房屋，住房所有人無權(quán)要求學(xué)生獲得經(jīng)濟補償。但基于社會民生問題考慮，行政機關(guān)可能會給予住房所有人部分補助；第二個由于歷史原因，該房屋位于原公路建設(shè)控制區(qū)，但兩側(cè)均依法建設(shè)在這種情況下，如果房屋所有人發(fā)現(xiàn)他或她的房屋在修建或擴建新道路后受到損壞，他或她有權(quán)要求重新安置，但一般只有民事賠償。在實際情況中，有許多業(yè)主不愿意搬遷，而是通過要求交通管理部門對房屋進行修繕、給予金錢補償、要求安裝隔音設(shè)施等手段來解決。

　　由此來看，當房屋因為拆遷周邊的因素受到影響的時候，上海專業(yè)拆遷律師建議分情況看待，各位朋友最好在專業(yè)律師的指導(dǎo)下來維權(quán)，因為這些問題光靠居民朋友自己總會一頭霧水，在律師的指導(dǎo)下如果自己的房屋確實受到影響可以在律師的幫助下進行維權(quán)，積極爭取相應(yīng)的補助。