在上海,承租人或同住人允許他人未成年子女在自己承租的公房內(nèi)居住,一般可認(rèn)定為幫助性質(zhì),并不當(dāng)然等于同意該未成年人有房屋權(quán)利份額。這一認(rèn)定不僅涉及到承租人和未成年人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也涉及到房屋租賃法律框架下的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。本文上海拆遷律師將從法律案例和法條兩個方面探討該認(rèn)定的合理性。
一、法律案例
在上海,承租人或同住人允許他人未成年子女在自己承租的公房內(nèi)居住,一般被認(rèn)為是幫助性質(zhì),并不等同于同意該未成年人有房屋權(quán)利份額。這一認(rèn)定在實(shí)踐中得到了廣泛應(yīng)用。
例如,2014年,上海市楊浦區(qū)人民法院審理了一起房屋糾紛案件。該案中,未成年人的父親承租了一套房屋,未成年人一直與父親同住。后來,未成年人的父親因?yàn)楦鞣N原因不能履行租房合同,被房屋出租公司起訴。法院在審理中認(rèn)定,未成年人與其父親之間的住房安排屬于幫助性質(zhì),并不意味著未成年人有租賃權(quán)利,因此未成年人不能成為被告方。
另外,2018年,上海市寶山區(qū)人民法院審理了一起房屋糾紛案件。該案中,承租人允許他人未成年子女在房屋內(nèi)居住,后來因?yàn)橐恍┰蛞K止租賃合同,未成年人及其監(jiān)護(hù)人提出了房屋租賃權(quán)利請求。法院在審理中認(rèn)定,承租人允許未成年人在房屋內(nèi)居住僅屬于幫助性質(zhì),并不構(gòu)成未成年人的房屋租賃權(quán)利,因此未成年人的請求被駁回。
二、法律條文
房屋租賃法是我國涉及租賃房屋方面的基礎(chǔ)性法律,其相關(guān)規(guī)定對于本文所討論的問題具有重要意義。根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,房屋租賃關(guān)系是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系,租賃合同是雙方自愿簽訂的協(xié)議,租賃人享有使用房屋的權(quán)利,出租人則享有收取租金的權(quán)利。但是,未成年人在房屋租賃中是否享有租賃權(quán)利則需要進(jìn)一步探討。
根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定,未成年人的法律行為受到限制,未滿十八周歲的未成年人的民事行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)過其法定代理人的同意。在本文所討論的情況中,未成年人無法自主簽訂租賃合同并承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),因此,未成年人的房屋租賃權(quán)利不應(yīng)認(rèn)為是自然存在的。
房屋租賃法第三條規(guī)定:“租賃合同是出租人將房屋、構(gòu)筑物等不動產(chǎn)或者動產(chǎn),交付承租人使用,承租人支付租金的合同?!庇纱丝梢?,租賃合同是出租人與承租人之間的合同,未成年人并不是合同當(dāng)事人之一。因此,未成年人在房屋租賃關(guān)系中不享有租賃權(quán)利。
同時,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定,不動產(chǎn)權(quán)屬登記制度是我國物權(quán)制度的核心內(nèi)容,未登記不動產(chǎn)權(quán)的任何人都不能對該不動產(chǎn)享有所有權(quán)或者其他物權(quán)。在房屋租賃中,房屋的所有權(quán)屬于房屋的出租人,承租人只享有使用權(quán)。因此,未成年人在房屋租賃中,即使具有使用權(quán),但沒有登記的所有權(quán),也不可能具有房屋租賃權(quán)利。
總而言之,未成年人在承租人或同住人允許他人未成年子女在自己承租的公房內(nèi)居住的情況下,僅享有使用權(quán),不享有租賃權(quán)利和所有權(quán),這一認(rèn)定是符合法律規(guī)定和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的。承租人或同住人應(yīng)當(dāng)履行好自己的承租義務(wù),同時照顧好未成年人的生活需求,但未成年人不應(yīng)視為租賃合同當(dāng)事人之一,不享有租賃權(quán)利和所有權(quán)。
上海市是中國的一個特大城市,也是一個特別行政區(qū),根據(jù)《上海市物業(yè)管理條例》第三十三條規(guī)定:“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對房屋的租賃、銷售等交易進(jìn)行監(jiān)管,并應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,對與房屋租賃、銷售等交易有關(guān)的事項,向業(yè)主提供必要的服務(wù)和咨詢?!币虼?,在上海市,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有責(zé)任對房屋租賃等交易進(jìn)行監(jiān)管,遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度,并為業(yè)主提供必要的服務(wù)和咨詢。
此外,根據(jù)《上海市物業(yè)管理條例》第五十條規(guī)定:“業(yè)主委員會是物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,提出改進(jìn)建議,要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)改正違法違規(guī)行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助業(yè)主委員會履行職責(zé)?!币虼耍谏虾J?,業(yè)主委員會是物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),有權(quán)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,并要求其改正違法違規(guī)行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助業(yè)主委員會履行職責(zé)。
在實(shí)踐中,如果未成年人在承租人或同住人允許下居住在自己承租的公房內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注此情況,確保未成年人的安全和生活需求,并及時向承租人或同住人提供必要的服務(wù)和咨詢。如果發(fā)現(xiàn)承租人或同住人對未成年人的生活照顧不當(dāng),物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
綜上所述,上海拆遷律師提醒大家,未成年人在承租人或同住人允許他人未成年子女在自己承租的公房內(nèi)居住的情況下,僅享有使用權(quán),不享有租賃權(quán)利和所有權(quán)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會有責(zé)任對房屋租賃等交易進(jìn)行監(jiān)管,確保未成年人的安全和生活需求,并及時向承租人或同住人提供必要的服務(wù)和咨詢。如果發(fā)現(xiàn)承租人或同住人對未成年人的生活照顧不當(dāng),應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
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