2014年10月27日,網(wǎng)易新聞轉(zhuǎn)載了中國商業(yè)日?qǐng)?bào)上的一條新聞,題為“拉出睡覺的孕婦,非法拆除房屋”.報(bào)道稱,10月24日上午8時(shí)30分,一輛挖掘機(jī)開到村民張的家中,非法拆除房屋。和上海市動(dòng)遷律師一起來看看這則令人發(fā)指的新聞吧!
當(dāng)時(shí),張23歲的女兒張已有兩個(gè)月身孕。事故發(fā)生時(shí),她穿著睡衣睡在家里。幾個(gè)人把她趕出了房子,很快她的房子就被非法拆除了。二十五號(hào)中午,來自 南鄭的四十六歲男子張健林站在含山南一環(huán)北側(cè)的一座破房子前。他的房子被非法拆除,他的家具被埋在瓦礫中?,F(xiàn)在,他帶著一張借來的鐵絲床和一床被子,而他的女兒張女士則被幾個(gè)穿著睡衣的男人拖到外面。當(dāng)時(shí)她覺得很丟臉,就逃走了,現(xiàn)在也沒人聯(lián)系她。
盡管上海市動(dòng)遷律師在代理征地拆遷案件的過程中,已經(jīng)開始接觸過無數(shù)違法強(qiáng)拆房屋的情況,包括根據(jù)上述數(shù)據(jù)新聞研究提到的事例,也早已經(jīng)是屢見不鮮,實(shí)際上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有不是最令人發(fā)指的;然而,每天可以從新聞報(bào)道中看到一些諸如此類的事件,筆者認(rèn)為仍然存在難以有效抑制自己心中的怒火,也為征地拆遷中的各種環(huán)境違法亂象感到一種深深的擔(dān)憂。
除了非法拆遷的問題外,實(shí)施拆遷的幾名男工,穿著睡衣,仍在睡覺的年輕孕婦被迫拉出屋外,這是什么行為? 這些拆遷人員既不是法院工作人員,也不是公安人員,甚至不是城市管理人員,而是開發(fā)商工作人員,顯然,在法律上,他們的野蠻暴力行為如此明目張膽,沒有法律依據(jù),嚴(yán)重侵犯了公民的權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。
孕婦穿著睡衣外出,目的是進(jìn)行非法拆遷,而非法拆遷的理由是什么?二十五號(hào)中午,開發(fā)公司高安宏盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司南鄭分公司負(fù)責(zé)人表示,二十四號(hào)確實(shí)對(duì)張健林的房屋進(jìn)行了非法強(qiáng)拆,因?yàn)閺埥×诌`約。開發(fā)商出示房屋拆遷協(xié)議書: 張健林15日內(nèi)自拆房屋,逾期不拆,將由開發(fā)商處理。該協(xié)議于2014年9月19日由張健林簽署。對(duì)于“被迫睡在家里的女人被拉出房間,而沒有搬出家具等違法拆除”的問題,該官員承認(rèn):有些過分,但他們是按照協(xié)議進(jìn)行的。
在拆遷辦員看來,似乎有了拆遷協(xié)議,就等于有了違法強(qiáng)拆的“尚方寶劍”,就可以不顧中國公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),隨心所欲地實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力行為違法強(qiáng)拆,還能美其名曰“按照相關(guān)協(xié)議辦事”,最多是“有些企業(yè)過分”。面對(duì)我們這樣的強(qiáng)盜邏輯,筆者不禁感嘆拆遷辦開發(fā)有限公司工作人員的法律文化素質(zhì)之低下,真不知道我國法律問題意識(shí)也是如此發(fā)展薄弱的開發(fā)商是如何能夠順利拿到拆遷工程項(xiàng)目的。針對(duì)教師這份協(xié)議,張建林說,字是他簽的,但卻是可以開發(fā)技術(shù)公司逼他簽的。暫且不說協(xié)議內(nèi)容是否具有自愿簽訂,即便是合法合理有效的協(xié)議,一方當(dāng)事人不予履行的,也絕不等于說另一方就有權(quán)要求直接使用強(qiáng)制責(zé)任履行,否則就是人民需要法院豈不是形同虛設(shè)?
《國有企業(yè)土地上房屋進(jìn)行征收與補(bǔ)償管理?xiàng)l例》第二十五條第二款規(guī)定:“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償網(wǎng)絡(luò)協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人自己可以提高依法提起行政訴訟。”實(shí)際上,無論是中國國有土地上的房屋征收,還是一個(gè)集體土地上的征地拆遷,乃至于世界其他的協(xié)議,一方違約的,另一方有權(quán)起訴追究違約風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,如果我們想要發(fā)展達(dá)到要求履行安全協(xié)議的效果,也應(yīng)當(dāng)能夠通過向法院提起環(huán)境訴訟、在獲得社會(huì)支持以及履行的生效判決結(jié)果之后,違約方仍然存在沒有在法定期限內(nèi)履行的,另一方才有權(quán)提出申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制措施執(zhí)行。但無論何時(shí)何地,開發(fā)商都無權(quán)自行設(shè)計(jì)使用家庭暴力行為手段,強(qiáng)行拆除公民的合法房屋,更不要說強(qiáng)行將在家中睡覺的年輕孕婦拉出房外,并且未搬出家具等財(cái)產(chǎn)就違法強(qiáng)拆了!
拆遷律師經(jīng)常說一句話:“他人違法,并不意味著你也可以違法”,而在這次非法拆遷事件中,拆遷戶充其量只是違約,甚至這個(gè)問題仍然存在疑問;作為開發(fā)商的強(qiáng)者,未經(jīng)授權(quán)使用暴力手段非法強(qiáng)行拆遷房屋,本身無疑是違法的。 可悲的是,在我國目前的征地拆遷形勢下,這種非法拆遷現(xiàn)象隨處可見。 往往是因?yàn)椴疬w和拆遷無視法律,會(huì)出現(xiàn)許多拆遷混亂。
在這里,上海市動(dòng)遷律師還提醒廣大拆遷安置戶,如果拆遷補(bǔ)償不滿意,那么請(qǐng)不要輕易簽署拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,如果被迫簽署,也不要因?yàn)椴粷M而被迫簽署,相反,我們應(yīng)該及時(shí)通過法律程序保護(hù)我們的合法權(quán)益,避免給人一個(gè)把柄。
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