上海動遷咨詢網(wǎng)里有這么一種情況在涉及農(nóng)村集體土地的時(shí)候經(jīng)常會出現(xiàn)，征收農(nóng)村集體土地時(shí)，被征收土地上的房屋和其他不動產(chǎn)尚未安置補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，這個(gè)時(shí)候土地權(quán)利人請求補(bǔ)償?shù)脑摬辉摻o呢？答案是：應(yīng)當(dāng)給。

　　《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）第十二條第二款規(guī)定：征收農(nóng)村集體土地時(shí)，被征收土地上的房屋和其他不動產(chǎn)尚未安置補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)。土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。該條例中明確了城市房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用于集體土地上的房屋拆遷，適用該條例應(yīng)當(dāng)符合以下三個(gè)方面的條件。

　　第一、土地征收管理工作人員沒有與房屋補(bǔ)償安置工作時(shí)間同步開展

　　“未給予安置補(bǔ)償”。 條例中提到的，應(yīng)當(dāng)解釋為沒有制定和發(fā)布安置補(bǔ)償方案，而不是沒有簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議或者不支付安置補(bǔ)償。 一般地，土地征收應(yīng)當(dāng)在制定和發(fā)布安置補(bǔ)償方案同時(shí)進(jìn)行，但在因行政機(jī)關(guān)違法行為或者其他復(fù)雜原因?qū)嵤┩恋卣魇蘸?，未進(jìn)行與安置補(bǔ)償方案有關(guān)工作的，可以適用本規(guī)定第十二條第二款的規(guī)定。 相反，如果土地征收工作和安置補(bǔ)償方案在同一征收過程中完成，那么補(bǔ)償和安置過程是由于某種原因造成的，被征地人得不到合理的補(bǔ)償。 此時(shí)，即使在制定補(bǔ)償計(jì)劃時(shí)將房屋的位置納入城市規(guī)劃范圍，但在制定補(bǔ)償計(jì)劃時(shí)，土地具有集體性，只能按照集體土地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。 對被征地人的補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)綜合考慮行政機(jī)關(guān)拖延補(bǔ)償?shù)倪^錯(cuò)和案件所涉地塊的地價(jià)是否調(diào)整，適當(dāng)調(diào)整。

　　第二，取得的土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)扣除

　　該規(guī)定中提到“. 應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)發(fā)展取得的土地資源補(bǔ)償費(fèi)”，是指在一個(gè)集體企業(yè)土地征收管理過程中，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村社會集體主義經(jīng)濟(jì)活動組織所有時(shí)，此時(shí)我們?nèi)绻麑Ψ课菟袡?quán)人再按照我國國有土地上房屋的標(biāo)準(zhǔn)問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，由于國有土地上房屋的價(jià)值體系本身就包含土地的價(jià)值，此時(shí)學(xué)生就會導(dǎo)致出現(xiàn)同一土地兩次補(bǔ)償?shù)那闆r。因此，對被征收人房屋按照國有土地上房屋價(jià)值方面進(jìn)行分析補(bǔ)償時(shí)，要扣除掉已經(jīng)能夠取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。

　　上海動遷咨詢網(wǎng)注意到該規(guī)定中提到“人民法院應(yīng)當(dāng)普遍支持”，沒有說“應(yīng)當(dāng)支持”。在實(shí)踐中，補(bǔ)償?shù)恼魇蘸徒Y(jié)算往往非常復(fù)雜。 如果大多數(shù)人都按照一定標(biāo)準(zhǔn)簽署并履行了拆遷補(bǔ)償協(xié)議，但只有少數(shù)人按照國有土地上房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)得到補(bǔ)償，就必然會出現(xiàn)新的矛盾。 因此，此時(shí)應(yīng)考慮公平和穩(wěn)定，并考慮本條規(guī)定與其他因素的協(xié)調(diào)。