案情簡介

　　1995年，李在一個(gè)縣的國有農(nóng)場買了四棟房子和一個(gè)小院子。由于縣公路升級改造項(xiàng)目的實(shí)施，李的房屋和房屋所在地涉及征收。2021年1月8日，某鎮(zhèn)政府強(qiáng)制拆除李的房屋和地上附屬物，但李沒有簽署任何安置補(bǔ)償，也沒有給予李合法安置。鑒于2021年1月8日某鎮(zhèn)政府組織的強(qiáng)制拆遷行為，李認(rèn)為對其造成了重大經(jīng)濟(jì)損失和精神損害，嚴(yán)重?fù)p害了李的合法權(quán)益。他委托律師為他提供法律幫助。

　　處理結(jié)果

　　法院命令某鎮(zhèn)政府全面賠償李的財(cái)產(chǎn)損失。

　　上海房產(chǎn)律師解讀

　　在這種情況下，首先，在行政強(qiáng)制訴訟中，提起了確認(rèn)違法行為的訴訟。法院決定支持李的訴訟請求，并決定確認(rèn)強(qiáng)制拆除涉案房屋的違法行為。隨后，在國家賠償階段，涉案房屋原有的賠償問題依法轉(zhuǎn)化為賠償程序，依法提起國家賠償訴訟。

       根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第四條的規(guī)定：行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的情形之一的，受害人有權(quán)獲得賠償：其他造成財(cái)產(chǎn)?損害的違法行為。某鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)依法對李的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

　　首先，本案應(yīng)明確賠償標(biāo)準(zhǔn)。要解決賠償標(biāo)準(zhǔn)問題，首先要確認(rèn)涉案房屋所在土地的性質(zhì)，是國有土地還是集體土地？通過律師的充分調(diào)查和取證，我們可以獲得李的房屋所在地屬于國有土地的確切證據(jù)。但涉案房屋未取得所有權(quán)證，是否應(yīng)賠償無證房屋？李認(rèn)為鎮(zhèn)政府應(yīng)該依法賠償，但鎮(zhèn)政府認(rèn)為無證建筑不應(yīng)該賠償違法建筑，原被告和被告之間存在很大爭議。

       李的主張可以通過以下觀點(diǎn)來支持:

　　由于本案已確定涉案房屋的土地性質(zhì)為國有土地，因修建縣道而實(shí)施的征用，應(yīng)當(dāng)按照《國有土地上房屋征用補(bǔ)償條例》的法定程序執(zhí)行。

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》第二十四條第二款的規(guī)定，市、縣人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收范圍內(nèi)未登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、鑒定和處理。認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，給予補(bǔ)償；認(rèn)定為非法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。涉及征收的房屋情況往往比較復(fù)雜，特別是在老城區(qū)、城中村或國有農(nóng)場，由于歷史原因未依法辦理產(chǎn)權(quán)登記或者審批許可手續(xù)的大量建筑物，征收部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查、鑒定和處理，并在行政訴訟中承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　因此，李還對未依法辦理的建筑物進(jìn)行調(diào)查和鑒定。強(qiáng)制拆遷實(shí)施前，涉及房屋雙方協(xié)商評估，鎮(zhèn)政府因李委托評估結(jié)果，拒絕絕補(bǔ)償，直接實(shí)施強(qiáng)制拆遷，鎮(zhèn)政府聲稱無證房屋和構(gòu)筑是非法建筑不應(yīng)賠償，沒有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，不應(yīng)得到支持。上海房產(chǎn)律師