財(cái)產(chǎn)不可侵犯的權(quán)利,除非因法律確定的需要而明確需要,在公平和預(yù)先補(bǔ)償?shù)臈l件下,不得剝奪任何人的財(cái)產(chǎn)”;在憲法中,“沒有適當(dāng)補(bǔ)償,任何人的私有財(cái)產(chǎn)不得被征用用于公共用途”。當(dāng)然,我國(guó)憲法對(duì)此也有明確的立場(chǎng),即公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國(guó)家為了公共利益需要,可以依照法律規(guī)定,對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行征收或者征收,并對(duì)拆遷給予補(bǔ)償。由此可見,由于公共利益的需要,公民的私有財(cái)產(chǎn)被征用必須給予適當(dāng)?shù)牟疬w補(bǔ)償。因此,什么是適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償已經(jīng)成為征收者和拆遷戶之間的爭(zhēng)議問題,正如廣州征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)所說,“知識(shí)在手,補(bǔ)償無憂”,下面就讓我們了解征收補(bǔ)償?shù)某WR(shí)問題。
一、何為企業(yè)正當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?
1、根據(jù)憲法、《國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》,可以確認(rèn),所謂公正補(bǔ)償必須符合“公平補(bǔ)償”、“保障房”和“拆遷前補(bǔ)償”的要求。
2、公平補(bǔ)償是在平衡被拆遷人的利益、社會(huì)利益和社會(huì)公共利益之后做出的判斷。公平補(bǔ)償應(yīng)確保同一征地項(xiàng)目所涉及的所有家庭都得到補(bǔ)償,補(bǔ)償應(yīng)根據(jù)既定的征地補(bǔ)償和安置方案公開、公平、合理。補(bǔ)償和市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)通過市場(chǎng)評(píng)價(jià)進(jìn)行匹配和衡量,為了保證評(píng)價(jià)的客觀性,應(yīng)打破評(píng)價(jià)活動(dòng)的地理性質(zhì),通過市場(chǎng)而不是行政干預(yù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3、保障我國(guó)住房,是指在對(duì)房屋征收管理實(shí)施經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí),不應(yīng)只是我們針對(duì)學(xué)生個(gè)別財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值補(bǔ)償,而應(yīng)當(dāng)著眼于XX作為社會(huì)整體的拆遷戶的住房環(huán)境條件予以補(bǔ)償。比如,在某個(gè)一線城市,政府因需要在設(shè)計(jì)一個(gè)鬧市區(qū)搞舊城改造而征收房屋,這里的居民對(duì)于自然發(fā)展需要搬遷。但如果這里的居民絕大多數(shù)是生活更加困難職工,日子過得比較艱辛。若他們能夠選擇不同貨幣資金補(bǔ)償,會(huì)因?yàn)樵茸≌ㄖ娣e小,裝修也很破舊,即使不能得到的補(bǔ)償與原房屋等值,在現(xiàn)今房?jī)r(jià)下跌也將出現(xiàn)問題仍然存在無法在鄰近區(qū)域買到一套房的現(xiàn)象;而他們認(rèn)為如果教師選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)換,將會(huì)是他們根本原因無法承擔(dān)由此帶來的房?jī)r(jià)差額。也許,有人會(huì)說征收改善了這些人的居住條件,理應(yīng)提高自己應(yīng)該承擔(dān)一部分成本費(fèi)用。這種思想觀點(diǎn)不是一種沒有這個(gè)道理,但是同時(shí)如果這樣他們的房子不被征收,無論生活多么困難,他們好歹也有研究一個(gè)系統(tǒng)屬于自己的“家”。
4、可以看出,如果對(duì)拆遷戶實(shí)行同等補(bǔ)償,拆遷戶將沒有“家”;如果給拆遷戶最低“家”,補(bǔ)償金額將超過補(bǔ)償金額。所以,這并不是因?yàn)檫@些人想成為這里的美甲農(nóng)民,而是因?yàn)橐坏┽斪佣幢欢伦?,他們就無處可去了!
5、根據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)法律規(guī)定,為了進(jìn)行維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益,征收管理個(gè)人住宅時(shí),應(yīng)當(dāng)充分保障拆遷戶的居住環(huán)境條件。也就是因?yàn)槲覀冏约核f的保障我國(guó)住房,對(duì)被征收住宅的居民,要保證“居者有其屋”方符合要求我們可以征收補(bǔ)償?shù)脑瓌t。
6、搬遷前補(bǔ)償是《國(guó)有土地征收建設(shè)補(bǔ)償條例》明確規(guī)定的征收補(bǔ)償原則,要求做出征收建設(shè)補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)政府對(duì)搬遷戶給予補(bǔ)償,搬遷戶應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷?!跋荣r后收”是我國(guó)在長(zhǎng)期房屋征收實(shí)踐中摸索出來的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持這一原則可以促進(jìn)房屋征收工作的順利進(jìn)行,有效地保障被拆遷戶的合法權(quán)益。
7、“先補(bǔ)償”,不僅指經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間要早于搬遷的時(shí)間,而且我們應(yīng)當(dāng)是企業(yè)全部進(jìn)行補(bǔ)償、補(bǔ)償資金到位、實(shí)際需要補(bǔ)償。在實(shí)際情況征收管理過程中,因多數(shù)征收方給拆遷戶“打白條”或者僅提供“預(yù)補(bǔ)償”,造成拆遷戶搬遷后遲遲收不到足額補(bǔ)償問題發(fā)生的糾紛事件屢見不鮮。其實(shí),房屋土地征收相關(guān)部門僅支付了部分國(guó)家補(bǔ)償成本費(fèi)用,或僅指明一個(gè)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的位置、面積等,而未實(shí)際工程交付房屋,都不算履行了“先補(bǔ)償”義務(wù)。當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)中很多拆遷戶會(huì)同意在通過補(bǔ)償自己全部可以實(shí)現(xiàn)XX以前搬遷的,對(duì)此我國(guó)法律雖無禁止學(xué)生必要,但小編必須不斷提醒廣大拆遷戶“簽字需謹(jǐn)慎”!
二、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容是什么?
1、被征收房屋進(jìn)行價(jià)值的補(bǔ)償是房屋征收和補(bǔ)償?shù)闹饕芯績(jī)?nèi)容,也是社會(huì)實(shí)踐中存在爭(zhēng)議最大的問題。對(duì)于企業(yè)該項(xiàng)的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)涵蓋被征收房屋的補(bǔ)償和土地資源使用權(quán)的補(bǔ)償兩部分,即房?jī)r(jià)和地價(jià)補(bǔ)償之和;在征收補(bǔ)償數(shù)額計(jì)算技術(shù)方面,應(yīng)由具有XX相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)構(gòu)需要按照房屋征收評(píng)估沒有辦法來具體分析評(píng)估方法確定;在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上有這樣一個(gè)國(guó)家最低下限,即不得低于房屋征收公告之日被征收房屋同類房屋的市場(chǎng)需求價(jià)格。
2、拆遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)的補(bǔ)償是由房屋征收行為引起的,因此,作出房屋征收決定的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。其中,拆遷費(fèi)是針對(duì)所有拆遷戶,通常按照每平方米征收的住房面積計(jì)算多少元。臨時(shí)安置費(fèi),又稱過渡性安置費(fèi),是指拆遷房屋支付因征收房屋而產(chǎn)生的超額費(fèi)用,通常根據(jù)征收房屋面積每平方米每月多少元計(jì)算,當(dāng)?shù)貍€(gè)人人口計(jì)算。
3、房屋征收損失補(bǔ)償是拆遷安置補(bǔ)償?shù)闹匾獌?nèi)容之一。非住宅用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的房屋被征收時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收房屋在被征收房屋前的實(shí)際使用效益和實(shí)際停產(chǎn)停業(yè)時(shí)間,對(duì)被遷戶因停產(chǎn)停業(yè)造成的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。
法律是個(gè)踐行性很強(qiáng)的領(lǐng)域,權(quán)利得到保障企業(yè)只有在實(shí)踐中我們才能發(fā)展得以有效實(shí)現(xiàn)。但是,“徒法不足以自行”,只有將“紙面上的法律”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)實(shí)中的法律”才能更加充分利用實(shí)現(xiàn)XX法律的價(jià)值。大家通過梳理我國(guó)關(guān)于征收補(bǔ)償?shù)姆申P(guān)系問題,是希望自己可以積極引導(dǎo)社會(huì)廣大人民群眾“了解法”,唯有走出這一步,方能踐行“理解法”和“運(yùn)用法”。“知識(shí)在手,補(bǔ)償無憂”!廣州征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)希望我們遇到征收管理問題的百姓生活可以通過理性對(duì)待拆遷補(bǔ)償技術(shù)問題,正當(dāng)衡量拆遷補(bǔ)償制度標(biāo)準(zhǔn),尋求社會(huì)科學(xué)、合法的權(quán)利救濟(jì)方式,進(jìn)行拆遷維權(quán),以維護(hù)自己的合法權(quán)益!
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