某村村民張某在宅基地上建有房屋并長期生活居住,因無法確定繼承人,張某訂立遺囑能力決定企業(yè)在其去世后將該房屋贈與其進行好友李某(城鎮(zhèn)農(nóng)村居民)。張某去世后,李某拿到該房屋鑰匙并時常下鄉(xiāng)我們居住。現(xiàn)該村發(fā)展正在積極開展對于宅基地確權登記發(fā)證管理工作,請問這種學習情況應如何正確處理?上海繼承律師為您講講有關的情況。
受遺贈人對立遺囑人合法擁有的房屋享有遺贈權,立遺囑人因遺贈而獲得的房屋的所有權須依法登記。
農(nóng)村居民在依法取得的宅基地上建造的房屋,屬于其合法財產(chǎn)。農(nóng)村居民死亡,房屋屬于《繼承法》第三條規(guī)定的繼承?!独^承法》第十六條第三款規(guī)定:“公民可以立遺囑將其個人財產(chǎn)贈與國家、集體或者法定繼承人以外的人”,這在法律上稱為“遺贈”。
據(jù)此,李有權取得張某遺贈的農(nóng)村房屋的所有權。但需要注意的是,《繼承法》第二十五條第二款規(guī)定:受遺贈人應當在知道受遺贈后兩個月內,作出接受或者放棄受遺贈的表示。到期未表明的,視為放棄遺贈。如果李得知后兩個月內不接受遺產(chǎn),他就沒有受遺贈的權利,也就不能取得房屋的所有權。
在這種情況下,李在張某死亡時完全取得了房屋的所有權,登記機關應當依法登記,以有效保護李的合法權益。應當看到,以贈與“以贈與名義買賣不動產(chǎn)”實質上是違反國家禁止城市居民到農(nóng)村購房的規(guī)定,因而是無效的。
根據(jù) "房地合一 "的原則和規(guī)定,宅基地使用權應當一并登記。我國企業(yè)原則上禁止宅基地使用權流轉,即宅基地使用權的買賣、贈與、出資入股、抵押等原則上均不允許。但是,宅基地上所建房屋與宅基地事實上也是不可分割,承認和依法管理保護中國城鎮(zhèn)社區(qū)居民因受遺贈而取得的農(nóng)村宅基地上部分房屋的所有權,就必然要肯定其繼續(xù)學習使用宅基地的事實。
《物權法》第一百四十七條規(guī)定,建筑物、構筑物及其相關附屬設備設施贈與的,該建筑物、構筑物及其附屬服務設施資金占用一定范圍內的建設發(fā)展用地使用權一并處分。這表明,在房屋所有權遺贈的同時,房屋占用時間范圍內的宅基地使用權也一并移轉。
盡管國家現(xiàn)行法律規(guī)定對城鎮(zhèn)地區(qū)居民受遺贈農(nóng)村對于房屋所占用宅基地使用權的登記工作問題研究予以學生明確,但考慮到繼承權和受遺贈權都是《繼承法》所規(guī)定的同類型基本權利,兩者之間除了這些權利能力人在自己是否能夠具有一種法定繼承人資格這一點根據(jù)不同外,并無影響其他教育本質就是區(qū)別。
故本案也應參照國土資源部等部門《關于加強農(nóng)村教師集體主義土地確權登記發(fā)證的若干指導意見》(國土資發(fā)〔2011〕178號)中“已擁有一處宅基地的本農(nóng)民參與集體組織成員、非本農(nóng)民群眾集體所有成員或城鎮(zhèn)城市居民因繼承傳統(tǒng)房屋占用一個農(nóng)村宅基地的,可按規(guī)定公司登記發(fā)證”的規(guī)定,對李某受遺贈房屋占用范圍內的宅基地使用權方面進行統(tǒng)一確權登記。
城市居民雖然依法享有農(nóng)村宅基地使用權的繼承權或遺贈權,但畢竟不具有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的身份,這與農(nóng)村宅基地使用權的福利保障性質相沖突,必須加強管理。登記時應當參照國土資發(fā)〔2011〕178號文件的規(guī)定,在不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)權證書的“附言”欄注明“權利人是農(nóng)民集體原成員住宅的合法受遺贈人”等內容。
上海繼承律師提醒大家,宅基地上的房屋自然損毀的,依法收回宅基地使用權。此外,各地可根據(jù)相關政策探索實行宅基地有償使用制度,符合《土地管理法》第六十五條規(guī)定的,可依法收回宅基地使用權。
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