上海走私律師 犯罪研究|走私仿真槍案的認(rèn)定與征稅研究。

　　——《刑事審判參考》[第423號(hào)]林永杰與盧志強(qiáng)走私普通貨物。

　　仿真槍等槍形物品及其性能的定性鑒定，直接關(guān)系到走私物品的定性鑒定。走私仿真槍被認(rèn)定為武器，達(dá)到量化標(biāo)準(zhǔn)的，構(gòu)成刑法第一百五十一條規(guī)定的走私武器罪；反之，如果仿真槍不能視為武器，但偷稅漏稅應(yīng)達(dá)到5萬(wàn)元以上，則應(yīng)以刑法第一百五十三條規(guī)定的走私普通貨物罪定罪處罰。

　　第一，模擬槍的鑒定應(yīng)以公安部門(mén)的鑒定結(jié)論為依據(jù)。

　　1.在司法實(shí)踐中，中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)公司對(duì)涉案貨物的數(shù)量、重量、型號(hào)、產(chǎn)地的鑒定結(jié)論主要作為認(rèn)定走私普通貨物所涉貨物偷稅、應(yīng)繳稅款的有效證據(jù)。

　　根據(jù)2002年《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)涉嫌走私的貨物、物品偷逃稅款的會(huì)計(jì)處理暫行辦法》第六條、第九條的規(guī)定，在走私普通貨物的情況下，海關(guān)的會(huì)計(jì)處理程序是將涉案貨物及其附屬材料的樣品送中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)公司進(jìn)行鑒定，然后由海關(guān)會(huì)計(jì)部門(mén)根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行歸類(lèi)、驗(yàn)稅。

　　2.槍形物品是否屬于仿真槍的主管機(jī)關(guān)應(yīng)該是公安機(jī)關(guān)，即仿真槍的殺傷力是否達(dá)到“足以致人死亡或喪失知覺(jué)”的法定標(biāo)準(zhǔn)，從而最終以公安部門(mén)做出的鑒定結(jié)論為準(zhǔn)，確定是槍還是仿真槍。

　　《槍支管理法》第四十六條規(guī)定:“本法所稱(chēng)槍支，是指以火藥或者壓縮氣體為動(dòng)力，使用管狀器具發(fā)射金屬?gòu)椡杌蛘咂渌镔|(zhì)，足以致人死亡或者喪失知覺(jué)的各種槍支。”這批槍形物品也具有一定的殺傷力，這也符合《槍支管理法》中對(duì)發(fā)射原理的描述。但是《槍支管理法》并沒(méi)有明確規(guī)定“足以致人死亡或者喪失知覺(jué)”的標(biāo)準(zhǔn)，因此非專(zhuān)業(yè)人員很難確定這批仿真槍的殺傷力是否達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。作為專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，要經(jīng)過(guò)主管部門(mén)專(zhuān)門(mén)鑒定，才能作為定案依據(jù)。關(guān)于仿真槍?zhuān)豆膊筷P(guān)于仿真槍認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題的通知》【工通字{2001}第90號(hào)】進(jìn)一步規(guī)定，凡與《槍支管理法》規(guī)定的槍支形狀、顏色相同或者近似，尺寸在《槍支管理法》規(guī)定的槍支尺寸的1/2至1倍之間，但不具備槍支性能的物品，均可認(rèn)定為仿真槍。

　　當(dāng)事人或者辦案機(jī)關(guān)對(duì)仿真槍的鑒定有異議的，由當(dāng)?shù)亍⑹泄矙C(jī)關(guān)參照《公安機(jī)關(guān)涉槍涉彈人員績(jī)效考核規(guī)定》(公統(tǒng)字〔2001〕68號(hào))進(jìn)行鑒定；當(dāng)事人或者辦案機(jī)關(guān)仍有異議的，由省級(jí)公安機(jī)關(guān)重新審查。海關(guān)總署對(duì)深圳海關(guān)關(guān)于定義模擬武器的請(qǐng)示的批復(fù)，即《海關(guān)總署關(guān)于定義模擬武器的批復(fù)》【國(guó)稅函〔2001〕134號(hào)】中規(guī)定，計(jì)量質(zhì)檢部門(mén)的結(jié)論不能作為海關(guān)確定塑料槍支是否為模擬武器的依據(jù)。根據(jù)集中管理的要求，模擬武器的鑒定應(yīng)由公安部門(mén)進(jìn)行。如果公安部門(mén)對(duì)這種情況不作出結(jié)論，應(yīng)要求公安部門(mén)對(duì)計(jì)量質(zhì)檢部門(mén)的結(jié)論給出書(shū)面意見(jiàn)，然后以公安部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn)作為確定該批塑料槍是否為模擬武器的依據(jù)，做出處理決定。

　　因此，在這方面走私普通貨物、物品的情況下，仿真槍的鑒定程序不同于其他普通貨物、物品，因?yàn)楹笳咄ǔ５蔫b定機(jī)構(gòu)是中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)公司。當(dāng)然，海關(guān)計(jì)算偷稅漏稅的依據(jù)仍應(yīng)以中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)公司對(duì)涉案貨物的數(shù)量、重量、型號(hào)、產(chǎn)地的鑒定結(jié)論為依據(jù)。

　　二、模擬炮核稅依據(jù)的認(rèn)定。

　　1.本案被告人的走私行為應(yīng)當(dāng)屬于走私普通貨物罪，而不是走私武器彈藥罪。

　　根據(jù)廣東省公安廳刑事技術(shù)鑒定中心出具的鑒定結(jié)論，法院認(rèn)定本案走私的槍形物品為仿真槍。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理走私犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第六款，走私仿真槍支應(yīng)當(dāng)以走私普通貨物、物品罪定罪。根據(jù)刑法規(guī)定，偷稅漏稅是走私普通貨物罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。走私貨物偷稅達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)才能構(gòu)成犯罪。

　　2.本案走私仿真槍偷稅漏稅的認(rèn)定也是一個(gè)需要探討的問(wèn)題，因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)不夠明確。

　　《最高人民法院關(guān)于審理2000年走私犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條規(guī)定:“走私貨物、物品應(yīng)當(dāng)按照走私犯罪時(shí)適用的關(guān)稅、稅率、匯率和完稅價(jià)格計(jì)算應(yīng)納稅額，并以海關(guān)出具的證明為準(zhǔn)。”因此，《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》作為中國(guó)政府制定并公布的法規(guī)，在征收進(jìn)出口貨物關(guān)稅時(shí)適用稅率。在計(jì)算走私普通貨物的偷漏稅時(shí)，相應(yīng)稅目和稅率的適用，當(dāng)然要根據(jù)當(dāng)時(shí)的《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》確定。但在《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》中，模擬槍沒(méi)有對(duì)應(yīng)的稅號(hào)，分類(lèi)和征稅存在混亂。

　　經(jīng)審理，法院確認(rèn)了拱北海關(guān)在《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》中將涉案仿真槍歸類(lèi)為核稅93040000(“其他武器”)的依據(jù)。

　　【423號(hào)】案是我國(guó)首例追究走私仿真槍刑事責(zé)任的案件，其觀點(diǎn)已成為走私仿真槍認(rèn)定、海關(guān)歸類(lèi)、偷稅、應(yīng)繳稅款核定依據(jù)等問(wèn)題的裁判指南，值得研究和學(xué)習(xí)。

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