1.明確封存對(duì)象。適用主體為已滿14周歲未滿18周歲的未成年人。即使被發(fā)現(xiàn)犯罪行為或是在判決時(shí)，罪犯已經(jīng)年滿18周歲，也必須作出封存決定。
2.明確封存內(nèi)容。偵查卷宗、檢察卷宗、審判卷宗等各種案卷材料，是必須予以封存的。
3.明確封存范圍。如在校未成年學(xué)生犯罪，司法機(jī)關(guān)對(duì)所在學(xué)校的老師與同學(xué)、居住地的群眾也不得透露。
4.明確封存效力。一是嚴(yán)格限制犯罪記錄查詢;二是前科報(bào)告義務(wù)免除;三是記錄查詢后封存效力不變。司法機(jī)關(guān)為辦案需要或有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢后，對(duì)于原有犯罪記錄仍保持封存狀態(tài)。
程序設(shè)計(jì)要可行：
1.犯罪記錄封存啟動(dòng)。法院作出五年有期徒刑以下刑罰的判決時(shí)、檢察院作出相對(duì)不起訴決定時(shí)，同時(shí)作出《未成年人犯罪記錄封存決定書》、《未成年人不起訴記錄封存決定書》。
對(duì)于犯罪記錄。封存是原則，允許查詢是例外。辦案機(jī)關(guān)履行偵查職能，可依職權(quán)申請(qǐng)查詢;有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定才能進(jìn)行查詢。
2.查詢犯罪記錄審核。首先，需要查詢的單位向輕罪犯罪記錄封存機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，說明查詢內(nèi)容、對(duì)象、原因等;其次，犯罪記錄封存機(jī)關(guān)對(duì)查詢申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，經(jīng)討論決定，作出審批意見并出具《同意查詢未成年人犯罪記錄告知書》;再次，被查詢未成年人沒有犯罪記錄，或查詢主體不符合"特殊情況"規(guī)定的，制作《未成年人犯罪記錄查詢結(jié)果告知書》進(jìn)行答復(fù)。