今日，是該條例發(fā)布的第一天，城管執(zhí)法人員就以身試法，問題出在哪里呢？重慶工商大學教授蔡敏表示，說明執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中“兇巴巴”是一個很普遍和嚴峻的問題，而且是在相當嚴重的情況下才會專門提出這個問題來說。

蔡敏強調(diào)，下午發(fā)生的這個問題正好說明了這個形勢的嚴峻性和問題的嚴重性，這個問題始終沒有得到解決。要解決這個問題難度和復雜程度不能小看，不是提兩句口號發(fā)兩句言就可以解決的。要真正解決這個問題還需要長期的時間和相當程度的努力。

律師事務所陽聯(lián)明律師表示，城管雖然沒有主動參與打人，但是只要有人證明在在這個過程中，打死小販的人是他帶人來，相當于代替執(zhí)法，共犯是肯定成立的。具體的追究刑事責任的輕重問題需要取決于其它的證據(jù)，比如城管當時喊人去的時候有沒有什么交待和說法等。