非法采礦是指不符合國家規(guī)定的開采條件而不頒發(fā)許可證的采礦單位或個人,通常缺乏一定的技術(shù)裝備和科學(xué)管理,擅自開采礦產(chǎn)資源。因此,非法開采過程往往伴隨著重大責(zé)任事故和重大安全事故。接下來就由上海知名刑事律師為您講解非法采礦犯罪的識別和處罰的相關(guān)法律知識,希望對您有所幫助!
一、本罪與破壞性影響采礦罪的界限
兩罪的區(qū)別主要表現(xiàn)在客觀特征上,違反礦產(chǎn)資源法,未經(jīng)許可擅自開采,擅自進入國家規(guī)劃的礦區(qū),在對國民經(jīng)濟有重要價值的礦區(qū)內(nèi)開采,以及其他礦區(qū)。 或者擅自開采國家規(guī)定保護性開采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的;另一方面,破壞性開采罪,是指在持有開采許可證的前提下,違反礦產(chǎn)資源法規(guī)定,采用破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的行為。
二、本罪與重大責(zé)任事故罪的界限
1、客體進行不同。非法采礦罪所侵犯的客體是國家環(huán)境保護礦產(chǎn)資源的管理會計制度;而重大經(jīng)濟責(zé)任保險事故罪所侵犯的客體則是中國社會的公共交通安全,主要是指企業(yè)、事業(yè)建設(shè)單位中不特定人員的人身安全和公私財產(chǎn)的安全;重大影響勞動人民安全生產(chǎn)事故罪侵犯的客體是勞動者的生命教育健康發(fā)展以及公私財產(chǎn)安全,也即公共網(wǎng)絡(luò)安全。
2、客觀用語不同。 非法采礦罪客觀上表現(xiàn)為:未取得采礦許可證開采,擅自進入國家計劃的礦區(qū),在對國民經(jīng)濟有重要價值的礦區(qū)開采,在他人礦區(qū)開采;非法開采國家規(guī)定保護性開采的特定礦物的行為; 另一方面,嚴(yán)重責(zé)任事故罪客觀上是指在生產(chǎn)過程中違反管理、違反規(guī)章制度,造成嚴(yán)重傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的行為; 重大勞動安全事故罪是指工廠、礦山、林場、施工企業(yè)或者其他企業(yè)事業(yè)單位的安全生產(chǎn)設(shè)施或者條件不符合國家規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的行為。
3、主要因素不同。非法采礦罪的主體是一般主體,既可以是單位,也可以是自然人; 重大事故罪的主體是特殊主體,包括國有及集體工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或其他企事業(yè)單位的從業(yè)人員以及群眾性合作組織的從業(yè)人員或個體經(jīng)營戶; 重大勞動安全事故罪的主體是工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位的主管人員或負(fù)責(zé)勞動安全的人員。
4、主觀要素不同。非法采礦罪主觀上具有故意,過失不能構(gòu)成本罪;但是,重大責(zé)任事故罪和重大勞動安全事故罪是過失,在個別情況下,重大勞動安全事故罪主觀上不排除放任和間接故意犯罪的存在。
二、非法采礦犯罪的處罰
犯本罪的,處三年進行以下有期徒刑、拘役或者政府管制,并處或者單處罰金;情節(jié)發(fā)展特別對于嚴(yán)重的,處三年以上就是七年以下有期徒刑,并處罰金?!扒楣?jié)需要特別受到嚴(yán)重”是本罪的重罪情節(jié)。所謂“情節(jié)特別嚴(yán)重”,在司法解釋國家出臺政策之前,可以直接理解為下列因素之一情形:非法開采,造成我國礦產(chǎn)信息資源管理利用率非常嚴(yán)重影響降低的;采用結(jié)構(gòu)不合理的開采順序、方法和選礦生產(chǎn)工藝技術(shù)開采,致使礦產(chǎn)資源經(jīng)濟損失情況嚴(yán)重的;非法開采,造成一些珍貴稀有的礦產(chǎn)資源環(huán)境遭到破壞的;非法開采,導(dǎo)致礦山全部或部分毀損,無法得到恢復(fù)開采的;非法開采,造成學(xué)生大量的土地、植被遭到污染生態(tài)破壞,使土地制度無法復(fù)墾利用的;具有社會其他方面嚴(yán)重程度破壞情節(jié)的。參照《最高領(lǐng)導(dǎo)人民法院提出關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事犯罪案件分析具體實際應(yīng)用相關(guān)法律責(zé)任若干重大問題的解釋》的規(guī)定,非法采礦造成礦產(chǎn)資源能夠破壞的價值,數(shù)額在5萬元以上的,屬于“造成礦產(chǎn)資源破壞”;數(shù)額在30萬元以上的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”。單位犯本罪的,處罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體適用法律若干問題的解釋》 ,重復(fù)進行非法采礦構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的,或者一年內(nèi)多次進行非法采礦、破壞性采礦未經(jīng)處理的,應(yīng)當(dāng)累計計算礦產(chǎn)資源損失額。但是,礦產(chǎn)資源損害或者嚴(yán)重?fù)p害的數(shù)額,由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核定。以上就是上海知名刑事律師為您講解非法采礦犯罪的識別和處罰的整體內(nèi)容,希望對您有所幫助,如果您有類似的法律問題,還請上海知名刑事律師為您做一對一的講解。
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