?上海民事律師 民法典房地產(chǎn)登記會(huì)影響受賄嗎?
基本案件。
甲某系國家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)便利幫助乙某。因此,甲某收到乙某給予的房屋(未發(fā)行房地產(chǎn)證明書),價(jià)值200多萬元,甲某改裝房屋,事件發(fā)生前居住1年以上。甲某的行為構(gòu)成受賄罪的認(rèn)定沒有異議,但受賄犯罪的形態(tài)既遂還是未遂有爭議。
甲某實(shí)際占有該房地產(chǎn),但沒有辦理戶籍手續(xù),沒有取得所有權(quán),該房地產(chǎn)沒有民事法律上的完全支配權(quán)和使用權(quán),沒有達(dá)到受賄的占有自己標(biāo)準(zhǔn),甲某的受賄行為還處于未遂狀態(tài)。
另一個(gè)意見是,甲已經(jīng)實(shí)際控制了該房地產(chǎn),其受賄行為已經(jīng)完成。
解釋紀(jì)律的說法。
2021年1月1日生效的《中華人民共和國民法典》第209條規(guī)定,房地產(chǎn)權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅,依法注冊,沒有生效的注冊,沒有生效,但法律除了另一個(gè)規(guī)定。這意味著通常住宅所有權(quán)的歸屬以登記簿的名字為基準(zhǔn)。房地產(chǎn)權(quán)屬證明書是權(quán)利人享有該房地產(chǎn)權(quán)的證明書,這是民法對民事權(quán)利人相應(yīng)權(quán)利的規(guī)定,主要為對抗第三者設(shè)置,具有權(quán)利證明書和公示作用。但是,注冊不是物權(quán)變更的要件,只是在沒有注冊的情況下物權(quán)變更不能對抗善意的第三者。家作為賄賂進(jìn)入刑事法律關(guān)系,自然脫離民事法律的場所,由刑法指導(dǎo)調(diào)整。因此,判斷受賄犯罪是否實(shí)施需要從刑法的角度進(jìn)行評價(jià)。
2007年7月,《兩高》《關(guān)于受賄刑事案件適用法律幾個(gè)問題的意見》規(guī)定,國家職員利用職務(wù)便利為委托人尋求利益,收到委托人家、汽車等物品,未變更權(quán)利登記或借用他人名義進(jìn)行權(quán)利變更登記的,不影響受賄的認(rèn)定。
在實(shí)踐中,應(yīng)堅(jiān)持綜合證據(jù)判斷受賄人是否實(shí)際控制住房,不限于物理占有或使用。主要包括:
一是行賄雙方的主觀故意:行賄人是否有具體的委托事項(xiàng),受賄人是否利用相應(yīng)的職務(wù)方便受賄人接受財(cái)產(chǎn)的起意和受賄雙方達(dá)成合意的具體過程等。
二是實(shí)際控制住宅的客觀事實(shí)。例如,住宅的實(shí)際居住者是誰,住宅的鑰匙掌握在誰手里,水電、房地產(chǎn)費(fèi)用由誰支付,事件發(fā)生前住宅的使用狀態(tài)是否突然變化等。
不辦理房地產(chǎn)票,國家工作人員可能完全控制房地產(chǎn)。如果雙方有明確的送貨、收貨意義,國家工作人員實(shí)際占有房屋,可以認(rèn)定為受賄。
上海民事律師在上述案例中,甲某裝修了房子,事件發(fā)生前住了一年多,顯然符合實(shí)際控制的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,即使該房屋被乙某用于抵押貸款等其他用途,也不能影響以房屋名義所有者與貸款銀行的民事法律關(guān)系,對甲某構(gòu)成受賄的刑事違法評價(jià)。
【執(zhí)行紀(jì)人的說法】
上海民事律師 近年來,利用房地產(chǎn)買賣進(jìn)行權(quán)利交易是賄賂犯罪中常見的表現(xiàn)形式。為了逃避住宅信息登記、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)和重大事項(xiàng)申報(bào)等剛性制度的監(jiān)督制約,受賄人和受賄人經(jīng)常達(dá)成協(xié)議,以他人代理或匿名登記等方式接受住宅。紀(jì)檢監(jiān)察干部要把握法治精神和紀(jì)檢監(jiān)察工作的一致點(diǎn),正確區(qū)分普通民事行為和貪污行賄犯罪的界限,防止刑事手段干預(yù)民事糾紛,善于從外觀上看起來合法的民事法律關(guān)系中挖掘出本質(zhì)上違反紀(jì)律的犯罪事實(shí),有效地調(diào)查貪污行賄、權(quán)利交易事件。