國家依照法定程序確定的礦種,如1988年《國務(wù)院關(guān)于實施金礦保護性開采的通知》,國務(wù)院決定將金礦列為保護性開采的特定礦物。 未經(jīng)國家黃金管理局批準(zhǔn),任何單位和個人不得有計劃地開采。 除金外,還將鎢、錫、銻、離子型稀土等礦物列為保護性開采的特定礦物。接下來就由靜安刑事律師為您講解非法采礦罪的三種客觀表現(xiàn)形式包括什么的相關(guān)法律知識,希望對您有所幫助!
一、這種犯罪有三種表現(xiàn)形式
1、無證采礦,即未經(jīng)法定工作程序設(shè)計取得沒有任何一個采礦許可證而擅自采礦。根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定,不論是對于國有礦山建設(shè)企業(yè),還是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體礦山技術(shù)企業(yè)和個體采礦,都必須經(jīng)審查批準(zhǔn)和頒發(fā)采礦許可證。根據(jù)礦產(chǎn)資源法>第16條的規(guī)定:“開采下列礦產(chǎn)信息資源的,由國務(wù)院關(guān)于地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)主管財務(wù)部門人員審批,并頒發(fā)采礦許可證:國家戰(zhàn)略規(guī)劃研究礦區(qū)和對國民社會經(jīng)濟方面具有非常重要思想價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)開發(fā)資源;前項規(guī)定礦區(qū)以外可供開采的礦產(chǎn)儲量在大型綜合以上的礦產(chǎn)資源;國家法律規(guī)定我國實行保護性開采的特定礦種;領(lǐng)海及中國自己管轄的其他部分海域的礦產(chǎn)資源;國務(wù)院明確規(guī)定的其他地區(qū)礦產(chǎn)資源。開采石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種的,可以由國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)教育主管會計部門領(lǐng)導(dǎo)審批,并頒發(fā)采礦許可證。開采第一、二款規(guī)定時間以外的礦產(chǎn)資源,其可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)劃為中型的,由省、自治區(qū)、直轄市人民需要政府提供地質(zhì)礦產(chǎn)主管業(yè)務(wù)部門行政審批和頒發(fā)采礦許可證。開采第一、二、三款規(guī)定內(nèi)容以外的礦產(chǎn)資源的管理制度辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民群眾代表股東大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)依法合理制定。依照第三、四款的規(guī)定審批和頒發(fā)采礦許可證的,由省、自治區(qū)、直轄市人民共和國政府加強地質(zhì)礦產(chǎn)主管單位部門數(shù)據(jù)匯總向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管機關(guān)部門備案。礦產(chǎn)儲量最大規(guī)模的大型、中型的劃分方法標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批服務(wù)機構(gòu)按照規(guī)定?!?
2、同時,《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定,國家鼓勵集體礦山企業(yè)開采國家指定范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源,允許個人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土以及生活自用采挖少量礦產(chǎn)。對開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)的審查批準(zhǔn)、頒發(fā)采礦許可證的辦法,個體采礦的管理辦法,由省級權(quán)力機關(guān)制定。未履行上述法定程序取得采礦許可證的,視為無證采礦。 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法開采和破壞性開采刑事案件具體適用法律若干問題的解釋》, 有下列情形之一的:“無證開采”: 無證開采礦產(chǎn)資源;開采許可證被吊銷后繼續(xù)開采礦產(chǎn)資源;在采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍以外開采礦產(chǎn)資源;按照采礦許可證規(guī)定的礦種開采礦產(chǎn)資源(共生及伴生礦物除外);其他無證開采礦產(chǎn)資源的情形。
3、擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦。根據(jù)法律規(guī)定,國家對國有規(guī)劃區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū),實行有計劃開采,未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得開采;任何單位和個人不得進入他人已取得采礦權(quán)的礦山、企業(yè)礦區(qū)內(nèi)采礦。如《礦產(chǎn)資源法》第20條規(guī)定:“非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門的同意,不得在下列地區(qū)開采礦產(chǎn)資源:港口、機場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi);重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi);鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi);重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi);國家劃定的自然保護區(qū)、重要風(fēng)景區(qū),國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地;國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)?!狈策`反上述規(guī)定擅自采礦的,即為非法采礦。所謂“國家規(guī)劃區(qū)”,是指在一定時期內(nèi),根據(jù)國民經(jīng)濟建設(shè)長期的需要和資源分布情況,經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)主管部門依法定程序?qū)彶椤⑴鷾?zhǔn),確定列入國家礦產(chǎn)資源開發(fā)長期或中期規(guī)劃的礦區(qū)以及作為老礦區(qū)后備資源基地的礦區(qū)。所謂“對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)”,是指以國民經(jīng)濟來說,經(jīng)濟價值重大或經(jīng)濟效益很高,對國家經(jīng)濟建設(shè)的全局性、戰(zhàn)略性有重要影響的礦區(qū)。所謂“礦區(qū)范圍”,是指礦井(露天采場)設(shè)計部門確定并依照法律程序批準(zhǔn)的礦井四周邊界的范圍。
擅自開采國家相關(guān)規(guī)定企業(yè)實行保護性開采的特定礦種。根據(jù)我國法律制度規(guī)定,國家對保護性開采的特定礦種實行有計劃地開采,未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)管理部門批準(zhǔn),任何一個單位和個人信息不得開采。所謂“保護性開采的特定礦種”,是指對國民社會經(jīng)濟文化建設(shè)、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究具有一種特殊教育重要思想價值,資源問題嚴(yán)重稀缺,礦產(chǎn)品貴重或者在國際金融市場上占有明顯優(yōu)勢等,這三種情況中的任何一種構(gòu)成非法采礦。 但是,這種非法采礦必須“嚴(yán)重”,才能構(gòu)成犯罪。以上就是靜安刑事律師為您講解非法采礦罪的三種客觀表現(xiàn)形式包括什么的整體內(nèi)容,希望對您有所幫助,如果您有類似的法律問題,還請靜安刑事律師為您做一對一的講解。
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