上海普陀區(qū)律師認(rèn)為為正確審理人身損害賠償案件,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,最高人民法院2020年12月29日發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(下稱該司法解釋),自2021年1月1日起實施,對賠償權(quán)利人可以主張的賠償項目及費用制定了明確標(biāo)準(zhǔn),筆者總結(jié)該司法解釋的相關(guān)內(nèi)容,供讀者參考。
一、明確主體
1. 誰可以主張賠償
因生命、身體、健康遭受侵害的,可請求賠償物質(zhì)損害和精神損害。
該司法解釋調(diào)整了原司法解釋第1條被侵害權(quán)利客體的順序,即由“因生命、健康、身體遭受侵害”修改為“因生命、身體、健康遭受侵害”。這三類權(quán)利在性質(zhì)上都屬于物質(zhì)性人格權(quán),身體作為自然人生理組織的整體,其權(quán)利的完整是健康權(quán)保護(hù)的前提,因此該司法解釋按照《民法典》的權(quán)利排列順序進(jìn)行了修改。
該司法解釋第一條明確規(guī)定:
本條所稱“賠償權(quán)利人”,是指因侵權(quán)行為或者其他致害原因直接遭受人身損害的受害人以及死亡受害人的近親屬。
該司法解釋中“賠償權(quán)利人”的范圍刪除了依法由受害人承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的被扶養(yǎng)人,僅限于受害人以及死亡受害人的近親屬。
2. 誰應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任?
本條所稱“賠償義務(wù)人”,是指因自己或者他人的侵權(quán)行為以及其他致害原因依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的自然人、法人或者非法人組織。
第二條進(jìn)一步規(guī)定:需要注意的是,如侵權(quán)行為發(fā)生的原因不同,我們還需具體分析相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)問題,以進(jìn)一步明確賠償義務(wù)人,該司法解釋第三至第五條規(guī)定:
注:表格中提及的《工傷保險條例》內(nèi)容較多,不在本文累述。
3. 總結(jié)
當(dāng)事人受到人身損害的,本人可主張損害賠償。當(dāng)事人死亡的,由其近親屬主張相關(guān)的賠償費用。
如有共同侵權(quán)人,建議一并提起訴訟,否則共同侵權(quán)人對賠償權(quán)利人放棄請求的部分,不承擔(dān)連帶責(zé)任。
另外需要注意的兩種身份主體,勞動者以及幫工人。
依據(jù)國務(wù)院于2010年12月20日公布的《工傷保險條例》第二條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。第十二條規(guī)定,工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶,用于本條例規(guī)定的工傷保險待遇,勞動能力鑒定,工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費用,以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用的支付。
第三十條規(guī)定,職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療,享受工傷醫(yī)療待遇。這里的幫工人主要是指為他人提供幫助的“好人”,通過上表我們可以看出,幫工人如果在幫工活動中遭受人身損害,應(yīng)根據(jù)幫工人和被幫工人各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;因第三人的行為遭受人身損害,被幫工人可予以適當(dāng)補(bǔ)償,補(bǔ)償后可以向第三人追償。但是,幫工人在幫工活動中不管是致人損害或者因此遭受人身損害,只要被幫工人明確拒絕幫工的,可不承擔(dān)賠償責(zé)任。
幫工人在從事幫工活動中致人損害的,該司法解釋第4條對原司法解釋第13條進(jìn)行修改,刪除了“受害人請求幫工人和被幫工人承擔(dān)連帶責(zé)任”的內(nèi)容;對于幫工人有故意或者重大過失的,賦予被幫工人在承擔(dān)賠償責(zé)任后向幫工人進(jìn)行追償?shù)臋?quán)利。
二、賠償項目
1. 當(dāng)事人可以就哪些損失主張賠償?該司法解釋第六條至第十七條規(guī)定了15項賠償費用,其中三項賠償費用賠償權(quán)利人可以待實際發(fā)生后另行主張:
2. 認(rèn)定賠償費用的注意事項有哪些?
2.1 一次性給付的費用
該司法解釋第二十條規(guī)定,一審法庭辯論終結(jié)前已經(jīng)發(fā)生的費用、死亡賠償金以及精神損害撫慰金,應(yīng)當(dāng)一次性給付。
?、?一審法庭辯論終結(jié)前已經(jīng)發(fā)生的費用
一審法庭辯論終結(jié)前已經(jīng)發(fā)生的費用主要有醫(yī)療費,賠償權(quán)利人根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)藥費、住院費等收款憑證,結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān)證據(jù),以一審法庭辯論終結(jié)前實際發(fā)生的數(shù)額來確定。
此外,如果需要進(jìn)行器官功能恢復(fù)訓(xùn)練從而產(chǎn)生康復(fù)費、適當(dāng)?shù)恼葙M以及其他后續(xù)治療費的,賠償權(quán)利人可以待實際發(fā)生后另行起訴,但根據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結(jié)論確定必然發(fā)生的費用,可以與已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費一并予以賠償。
也就是說,一審法庭辯論終結(jié)前已經(jīng)發(fā)生的費用除了醫(yī)療費,還可能包括康復(fù)費、適當(dāng)?shù)恼葙M以及其他后續(xù)治療費。
?、?死亡賠償金
該司法解釋第十六條規(guī)定,被扶養(yǎng)人生活費計入殘疾賠償金或者死亡賠償金。如果計入死亡賠償金,則被扶養(yǎng)人生活費連同死亡賠償金,需一次性給付。
③ 精神損害撫慰金
該司法解釋第二十三條規(guī)定,精神損害撫慰金適用《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》予以確定。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》 第5條規(guī)定,精神損害撫慰金的賠償數(shù)額應(yīng)根據(jù)以下因素確定:(一)侵權(quán)人的過錯程度,但是法律另有規(guī)定的除外;(二)侵權(quán)行為的目的、方式、場合等具體情節(jié);(三)侵權(quán)行為所造成的后果;(四)侵權(quán)人的獲利情況;(五)侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力;(六)受理訴訟法院所在地平均生活水平。
2.2 涉及超期限請求繼續(xù)給付費用的問題
該司法解釋第十九條規(guī)定,超過確定的護(hù)理期限、輔助器具費給付年限或者殘疾賠償金給付年限,賠償權(quán)利人向人民法院起訴請求繼續(xù)給付護(hù)理費、輔助器具費或者殘疾賠償金的,人民法院應(yīng)予受理。賠償權(quán)利人確需繼續(xù)護(hù)理、配制輔助器具,或者沒有勞動能力和生活來源的,人民法院應(yīng)當(dāng)判令賠償義務(wù)人繼續(xù)給付相關(guān)費用五至十年。
首先,我們需要知道這些期限、年限是如何確定的,其次再看超過這個確定的期限,當(dāng)事人可以向法院請求繼續(xù)給付需滿足的條件以及限期。
?、?護(hù)理期限
護(hù)理期限直接影響到護(hù)理費的計算數(shù)額,因護(hù)理費的賠償根據(jù)主要是:護(hù)理人員的收入狀況、護(hù)理人數(shù)以及護(hù)理期限這三項。
該司法解釋第八條規(guī)定,護(hù)理期限應(yīng)計算至受害人恢復(fù)生活自理能力時止。受害人因殘疾不能恢復(fù)生活自理能力的,可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護(hù)理期限,但最長不超過二十年。
?、?輔助器具費給付年限
輔助器具費規(guī)定在第十三條,這里指的是殘疾輔助器具費,按照普通適用器具的合理費用標(biāo)準(zhǔn)計算。如傷情有特殊需要的,可以參照輔助器具配制機(jī)構(gòu)的意見確定相應(yīng)的合理費用標(biāo)準(zhǔn)。
而輔助器具可能會涉及更換周期的問題,這個也是參照配制機(jī)構(gòu)的意見確定,如果超過原先確定的使用年限,可以向人民法院請求繼續(xù)給付。
?、?殘疾賠償金給付年限
關(guān)于殘疾賠償金,該司法解釋第十二條規(guī)定根據(jù)受害人喪失勞動能力程度或者傷殘等級,結(jié)合受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),自定殘之日起按二十年計算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。
第十二條同時規(guī)定,受害人因傷致殘但實際收入沒有減少,或者傷殘等級較輕但造成職業(yè)妨害嚴(yán)重影響其勞動就業(yè)的,可以對殘疾賠償金作相應(yīng)調(diào)整。那么,只要致受害人殘疾的,不管有沒有影響受害人的實際收入,只要嚴(yán)重影響其就業(yè),即可以請求人民法院對殘疾賠償金進(jìn)行調(diào)整。
我們可以得出一個結(jié)論,殘疾賠償金在滿足特定條件下,不僅超過確定期限可以請求繼續(xù)給付,還能請求人民法院作出相應(yīng)的調(diào)整。原則上自定殘之日起按二十年計算,超過這個期限的,確需請求繼續(xù)給付的,人民法院應(yīng)當(dāng)判令賠償義務(wù)人繼續(xù)給付相關(guān)費用五至十年。
2.3 “上一年度”的確定
該司法解釋第二十二條規(guī)定,本解釋所稱“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”“農(nóng)村居民人均純收入”“城鎮(zhèn)居民人均消費性支出”“農(nóng)村居民人均年生活消費支出”“職工平均工資”,按照政府統(tǒng)計部門公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定。
“上一年度”,是指一審法庭辯論終結(jié)時的上一統(tǒng)計年度。
依據(jù)該司法解釋的規(guī)定,需要參考以上數(shù)據(jù)確定賠償數(shù)額的主要有:誤工費、喪葬費、護(hù)理費、殘疾賠償金、被扶養(yǎng)人生活費、死亡賠償金等。
3. 總結(jié)
該司法解釋涉及的15項賠償費用,在司法實踐中,當(dāng)事人按自身的情況向人民法院主張相關(guān)的賠償費用,每項費用的計算標(biāo)準(zhǔn)都有相應(yīng)的規(guī)范,哪些費用應(yīng)當(dāng)是一次性給付的,哪些費用需要參照政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定,以及賠償費用的起止計算點,都需要進(jìn)行仔細(xì)確認(rèn)。
三、2021年度17省市人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)
1. 山東省
2021年1月19日,山東省統(tǒng)計局公布2020年度山東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43726元,農(nóng)村居民人均可支配收入18753元。
根據(jù)《山東省高級人民法院關(guān)于開展人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作的意見》規(guī)定,自2020年3月12日起,山東地區(qū)各類人身損害賠償糾紛案件(含海事案件),不再區(qū)分城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民,統(tǒng)一按照城鎮(zhèn)居民賠償標(biāo)準(zhǔn)計算相關(guān)項目賠償數(shù)額。故,山東地區(qū)人身損害賠償糾紛案件(含海事案件)中殘疾賠償金、死亡賠償金均按照新標(biāo)準(zhǔn)43726元/年進(jìn)行計算。
2. 福建省
2021年1月21日,福建省統(tǒng)計局公布2020年度福建省居民收入及支出數(shù)據(jù),其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47160元,城鎮(zhèn)居民人均消費性支出30487元,農(nóng)村居民人均可支配收入20880元,農(nóng)村居民人均消費性支出16339元。
根據(jù)《福建省高級人民法院關(guān)于在省內(nèi)部分地區(qū)開展人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點的通知》(閩法明傳[2019]357號)規(guī)定,廈門、莆田、平潭等地區(qū)已試點統(tǒng)一人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn),廈門、莆田、平潭等地區(qū)人身損害賠償案件中殘疾/死亡賠償金均按照47160元/年計算、被扶養(yǎng)人生活費均按照30487元/年計算。
3. 山西省
2021年1月22日,山西省統(tǒng)計局公布2020年度山西省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34793元。根據(jù)《山西省高級人民法院關(guān)于在民事訴訟中開展人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作的意見》規(guī)定,山西地區(qū)人身損害賠償案件中殘疾賠償金、死亡賠償金均按照34793元/年進(jìn)行計算。
4. 內(nèi)蒙古
2021年1月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局公布2020年度內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41353元,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院關(guān)于開展人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作的實施意見》規(guī)定,內(nèi)蒙古地區(qū)人身損害賠償案件中殘疾賠償金、死亡賠償金均按照41353元/年進(jìn)行計算。
5. 黑龍江省
2021年1月21日,黑龍江省統(tǒng)計局公布2020年度黑龍江省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31115元,根據(jù)《黑龍江省高級人民法院關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)試點工作的意見》(黑高法[2019]241號)規(guī)定,黑龍江地區(qū)人身損害賠償案件中殘疾賠償金、死亡賠償金均按照31115元/年進(jìn)行計算。
6. 湖南省
2021年1月19日,湖南省統(tǒng)計局公布2020年度湖南省全省居民收入及支出情況,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41698元,農(nóng)村居民人均可支配收入16585元,城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出26796元,農(nóng)村居民人均生活消費支出14974元。湖南省長沙市、常德市、岳陽市、郴州市等地區(qū)已試點在機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛案件中統(tǒng)一按照湖南省城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算殘疾/死亡賠償金及被扶養(yǎng)人生活費。故,湖南省內(nèi)長沙市、常德市、岳陽市、郴州市等已試點統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛案件中殘疾/死亡賠償金均按照新標(biāo)準(zhǔn)41698元/年進(jìn)行計算、被扶養(yǎng)人生活費均按照新標(biāo)準(zhǔn)26796元/年進(jìn)行計算。
7. 北京市
2021年1月20日,北京市統(tǒng)計局公布2020年度居民收入及支出數(shù)據(jù),其中2020年度北京市全市居民人均可支配收入69434元、2020年度北京市全市居民人均消費性支出38903元,根據(jù)《北京市高級人民法院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作的通知》規(guī)定,全市法院受理的侵權(quán)行為發(fā)生于2021年10月1日(含本日)后的全部人身損害賠償類民事糾紛案件、交通肇事刑事案件的附帶民事訴訟案件不區(qū)分城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計算殘疾賠償金、死亡賠償金及被扶養(yǎng)人生活費。
8. 江西省
2021年1月20日,江西省統(tǒng)計局公布2020年度江西省全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38556元,根據(jù)《江西省高級人民法院關(guān)于開展人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作意見的通知》(贛高法[2020]45號)規(guī)定,江西地區(qū)人身損害賠償案件中殘疾賠償金、死亡賠償金均按照38556元/年進(jìn)行計算。
9.江蘇省
2021年1月21日,江蘇省高級人民法院發(fā)布蘇高法電[2020]59號電傳,《江蘇省高級人民法院民事審判第一庭關(guān)于適用<江蘇省高級人民法院關(guān)于開展人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作的實施方案>有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)(2020年度)的通知》,將2020年度江蘇省相關(guān)賠償費用標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)通報如下:
2020年全省居民人均可支配收入中的工資性收入為24657元,經(jīng)營凈收入為5703元。2020年全省居民人均生活消費支出為26225元。
10.浙江省
2021年1月19日,國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊公布2020年度浙江省居民收入及支出收據(jù),其中全體居民人均可支配收入52397元、全體居民人均消費支出31295元。目前,浙江地區(qū)均已試點統(tǒng)一人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn),除寧波市試點按照寧波市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均消費性支出標(biāo)準(zhǔn)計算殘疾/死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費以外,其余地市均試點按照浙江省全體居民人均可支配收入、全體居民人均消費支出計算殘疾/死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費。
11. 湖北省
2021年1月19日,湖北省統(tǒng)計局公布2020年度湖北省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36706元,根據(jù)《湖北省高級人民法院關(guān)于開展人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作的通知》(鄂高法[2019]158號)規(guī)定,湖北地區(qū)人身損害賠償案件中殘疾賠償金、死亡賠償金均按照36706元/年進(jìn)行計算。
12.陜西省
2021年1月20日,陜西省統(tǒng)計局公布 2020年度陜西省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37868元/年,根據(jù)《關(guān)于在全省人身損害賠償類民事糾紛案件中統(tǒng)一適用城鎮(zhèn)居民人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)的意見(試行)》規(guī)定,自2021年10月1日起,全省人身損害賠償類民事糾紛案件中全面推進(jìn)人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作,實現(xiàn)人身損害賠償“同命同價”。
13.天津市
2021年1月21日,天津市統(tǒng)計局公布2020年度天津市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47659元/年,根據(jù)《天津市高級人民法院關(guān)于開展人身損害賠償案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)試點工作的意見(試行)》(津高法[2019]338號)規(guī)定,天津地區(qū)人身損害賠償案件中殘疾賠償金、死亡賠償金均按照新標(biāo)準(zhǔn)47659元/年進(jìn)行計算。
14.廣東省
2021年1月19日,國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊公布 2020年度廣東省全省居民收入及支出收據(jù),其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50257元、城鎮(zhèn)居民人均消費性支出33511元。根據(jù)《廣東省高級人民法院關(guān)于在全省法院民事訴訟中開展人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作的通知》(粵高法[2019]159號)規(guī)定,對2020年1月1日以后發(fā)生的人身損害,在民事訴訟中統(tǒng)一按照有關(guān)法律和司法解釋規(guī)定的城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費。除深圳、珠海、汕頭外,廣東省一般地區(qū)均按照廣東省全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、全省城鎮(zhèn)居民人均消費性支出計算殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費。
15.重慶市
2021年1月21日,重慶市統(tǒng)計局公布 2020年度重慶市居民收入及支出數(shù)據(jù),其中2020年度城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入40006元,城鎮(zhèn)常住居民人均生活消費支出26464元。根據(jù)《重慶市高級人民法院關(guān)于開展機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛案件人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作的意見》(渝高法[2020]58號)規(guī)定,重慶地區(qū)機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛案件中殘疾賠償金、死亡賠償金均按照新標(biāo)準(zhǔn)40006元/年進(jìn)行計算、被扶養(yǎng)人生活費均按照新標(biāo)準(zhǔn)26464元/年進(jìn)行計算。
16.安徽省
2021年1月20日,安徽省統(tǒng)計局公布2020年度居民收入數(shù)據(jù),其中2020年度安徽省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39442元,根據(jù)《安徽省高級人民法院關(guān)于開展人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點實施方案》(皖高法[2019]112號)規(guī)定,安徽地區(qū)人身損害賠償案件中殘疾賠償金、死亡賠償金均按照新標(biāo)準(zhǔn)39442元/年進(jìn)行計算。
17.河南省
2021年1月20日,國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊公布 2020年度河南省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34750.34元、城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出20644.91元、農(nóng)村居民人均可支配收入16107.93元、農(nóng)村居民人均生活消費支出12201.10元。根據(jù)《河南省高級人民法院關(guān)于開展人身損害賠償案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)試點工作的意見(試行)》規(guī)定,河南地區(qū)機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛案件、醫(yī)療損害賠償責(zé)任糾紛案件、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任糾紛案件中殘疾賠償金、死亡賠償金均按照新標(biāo)準(zhǔn)34750.34元/年進(jìn)行計算、被扶養(yǎng)人生活費均按照新標(biāo)準(zhǔn)20644.91元/年進(jìn)行計算。
四、結(jié)語
本文僅是概述性整理,實務(wù)中,還需根據(jù)當(dāng)事人的不同情況計算相應(yīng)的賠償數(shù)額,細(xì)節(jié)繁多,無法在此一一累述。 上海浦東刑事咨詢律師事務(wù)所
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