認(rèn)為“對(duì)仲裁裁決不服是指對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的仲裁決定概括性不服,即只要不愿服從仲裁決定,不論不服的內(nèi)容如何,都有權(quán)向人民法院提起訴訟。先裁后審是一種程序性規(guī)定,只要?jiǎng)趧?dòng)者經(jīng)過了仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁,不論結(jié)果如何,均應(yīng)視為已經(jīng)過了仲裁,法院應(yīng)當(dāng)受理”的觀點(diǎn),是錯(cuò)誤的。
“對(duì)仲裁裁決不服”是指對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的實(shí)體處理不服。
這是因?yàn)?,綜合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)者就勞動(dòng)爭(zhēng)議可以提起訴訟的情形有三種:一是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或逾期未作出是否受理的決定;二是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未作出仲裁裁決;三是對(duì)實(shí)體爭(zhēng)議裁決不服。這三種情形都是對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議作出的實(shí)體處理(包括明示或默示的不予處理)。而本案勞動(dòng)爭(zhēng)議在濟(jì)南市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁時(shí),該仲裁委只是告知原告不屬本委員會(huì)處理,言外之意是其他仲裁委員會(huì)才是有權(quán)仲裁機(jī)關(guān),對(duì)當(dāng)事人的爭(zhēng)議事項(xiàng)未作出實(shí)體處理,本案也就不符合起訴條件。
此外,本案原告的訴訟請(qǐng)求除簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同外,其他請(qǐng)求事項(xiàng)均是要求支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等仲裁終局的事項(xiàng),仲裁后無(wú)需再向法院起訴,裁決書可直接發(fā)生法律效力。從勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第四十七條的規(guī)定來看,先裁后審的“裁”是一種實(shí)體性處理,本案應(yīng)駁回原告起訴,由原告首先向東平縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。