上海知名票據糾紛律師　一、依法懲處危害社會生產生活秩序的違法犯罪行為。貫徹落實傳染病防控常態(tài)化條件下加快恢復生產生活秩序的要求，依法懲處破壞復工復產和經濟社會發(fā)展的違法犯罪行為，為“六穩(wěn)”六保創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。首先，對于妨礙復工復產，損害企業(yè)合法權益的違法行為，要依法從嚴從快追究，最大限度地幫助企業(yè)挽回損失。著重懲處欺行霸市、強買強賣、惡意阻工、破壞交通等擾亂復工復產秩序的違法行為，以及利用提供虛假就業(yè)、兼職信息、簽訂虛假企業(yè)合同、虛假提供中小企業(yè)貸款等手段實施的詐騙行為。其次，要結合疫情防控常態(tài)化的要求，把握好司法政策和法律標準，依法及時處置妨害傳染病防治和國境衛(wèi)生檢疫的犯罪行為，嚴厲打擊非法獵殺、交易野生動物的行為，制售防病防毒材料、假藥、劣藥以及不符合標準的醫(yī)療器械等違法行為。嚴厲打擊利用暴力威脅手段侵害醫(yī)務人員人身安全、擾亂醫(yī)療秩序的違法犯罪行為，堅決從嚴懲處嚴重危害社會治安和嚴重影響人民群眾生命財產安全的犯罪分子。第三，針對近幾年尤其是疫情爆發(fā)期間網絡犯罪活動的大量增加，加強對電信網絡詐騙、網絡傳銷、侵犯個人信息、網絡“黃賭毒”等各類違法犯罪活動的懲治，積極與公安、工信等部門合作，嚴厲打擊網絡黑灰產業(yè)鏈，加強源頭治理，營造良好的網絡環(huán)境。第四，充分考慮經濟下行和疫情影響等因素，對“職業(yè)放貸人”非法催收高利放貸債務以及法律不保護的其他債務，對以非法手段催收高利放貸債務的不法分子，通過虛增借款數額、惡意制造違約，肆意認定違約，毀損還款證據等手段，制造“套路貸”等違法犯罪行為，依法從嚴懲處，加大打擊力度。

　　二是依法妥善解決涉疫矛盾糾紛。我們要以學習貫徹民法典為契機，堅持用法治思維和方式，積極推動解決涉疫矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。第一，依法審理與疾病預防控制、經濟社會發(fā)展密切相關的合同履行、勞動爭議、醫(yī)療損害、消費者權益保護等領域的民事訴訟監(jiān)督案件，正確適用不可抗力、情勢變更、訴訟時效等法律規(guī)定，支持并監(jiān)督法院依法審理。其次，要把民法作為重要標尺，加強對行政違法行為的監(jiān)督和查處；對案件辦理過程中發(fā)現有損公民、組織合法權益和社會公共利益的，及時提出檢察建議，推動行政機關依法行政。第三，堅持和發(fā)展新時期的“楓橋經驗”，加強對司法案件的釋法說理，化解矛盾，消除對抗；以辦案為例，通過深入剖析相關領域違法犯罪的主要特征、發(fā)案規(guī)律及深層次原因，及時提出加強監(jiān)管、完善治理的檢察建議，推動完善長效機制。

　　三、依法保障企業(yè)的正常生產經營活動。深入理解“六穩(wěn)”“六保”，最重要的就是就業(yè)穩(wěn)定，最關鍵的就是就業(yè)穩(wěn)定，要努力實現讓企業(yè)“活”“留”“做好”的目標。第一，加強對各種侵害企業(yè)財產和損害企業(yè)利益的犯罪行為的懲治。根據犯罪數額和情節(jié)，在充分考慮其對私營企業(yè)經營發(fā)展、商業(yè)信譽、內部治理、外部環(huán)境等方面的影響后，依法嚴格追訴職務侵占罪、非國家工作人員受賄罪和挪用資金罪，并提出準確的量刑建議。返還挪用資金后再提起公訴的，或者有其他情節(jié)輕微情形的，可以依法不起訴；對于數額特別巨大拒不返還或者有其他情節(jié)特別嚴重情形的，可以依法從輕處罰。第二，對貸款類犯罪案件依法慎重處理。對貸款詐騙等犯罪案件，要充分考慮企業(yè)“融資難”“融資貴”的實際情況，注意從借款人的欺騙手段是否屬于明顯虛構事實或隱瞞真相，是否與銀行工作人員合謀或指使，是否非法影響銀行放貸決策，是否危及信貸資金安全，是否造成重大損失等方面，合理判斷其行為的危害性，不要苛求企業(yè)等借款人。對借款者因生產經營需要，在貸款過程中，雖有違規(guī)行為，但未造成實際損失的，一般不予追究刑事責任。對借款者采取欺騙手段取得貸款，雖然造成銀行損失，但證據不足，不能認定借款者具有非法占有目的的，不能定性為貸款詐騙。第三，依法嚴肅查處拒不支付勞動報酬犯罪案件。結合企業(yè)生產經營實際，注重把握企業(yè)因資金周轉困難拖欠勞動報酬和惡意欠薪的界限，靈活采取起訴建議、督促履行、協(xié)調追欠追贓等方式，切實維護職工權益，保障企業(yè)生產經營。對于涉嫌惡意欠薪，但在提起公訴前已經支付了工資，并依法承擔了相應賠償責任的，可以依法不予起訴。第四，嚴格把握涉及企業(yè)生產經營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等新型案件的法律政策界限。對與現行國家標準不相適應的企業(yè)創(chuàng)新產品，要深入調查研究，進行實質性評估，加強請示報告，準確界定產品屬性和質量，防止簡單地“對號入座”，對生產、銷售偽劣產品定罪處罰。

　上海知名票據糾紛律師 　四、加強對知識產權的司法保護。在防控常態(tài)化條件下，充分認識知識產權保護對企業(yè)生存發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要意義，堅決懲治侵犯知識產權犯罪。第一，著力在預防和控制疫情方面，保護診斷和檢測技術、抗病毒藥物、醫(yī)用呼吸防護產品、環(huán)境消毒和廢物處理、疫苗研發(fā)等領域的知識產權。其次，要對嚴重侵權假冒犯罪，如涉及高新技術、關鍵核心技術，以及網絡侵權、鏈條式產業(yè)化有組織侵權等，進行重點打擊，對那些從事侵犯知識產權活動的生產型企業(yè)，以及從事多次、惡意侵權行為的行為人，依法嚴格追訴，提出限制緩刑適用或適用禁止性措施或職業(yè)禁止性措施的量刑建議。推行知識產權刑事案件當事人訴訟權利告知制度試點，提高辦理案件的透明度。第三，加強商業(yè)秘密保護。加強對盜竊、利誘、欺詐、脅迫、電子侵入或其他不正當手段侵害商業(yè)秘密犯罪的打擊力度，綜合考慮侵權行為給權利人造成的銷售利潤損失、商業(yè)秘密合理許可使用費損失等因素，正確認定權利人損失和侵權人違法所得。第四，依法妥善處理涉嫌職務犯罪的科研人員，營造寬松有序的環(huán)境，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。在科學基金管理和使用方面，堅持以科學基金政策為指導，嚴格區(qū)分罪與非罪的界限，杜絕單純按數額簡單地按形式違規(guī)進行犯罪評價。

　　五、依法懲處破壞金融管理秩序的犯罪行為。深入認識“六穩(wěn)”中“六穩(wěn)”的重要支撐和推動作用，依法懲治金融犯罪，切實維護金融安全。第一，加大對證券期貨金融犯罪的懲處力度。對欺詐發(fā)行股票、債券，違規(guī)披露、不披露重要信息以及提供虛假證明文件等擾亂資本市場秩序、侵害投資者利益的違法行為，要依法“全鏈條”從嚴查處，既要嚴懲具體實施欺詐發(fā)行的公司、企業(yè)，也要嚴懲組織、指使、指使造假的控股股東、實際控制人，同時要嚴懲協(xié)助造假的中介機構，全面落實對資本市場違法行為“零容忍”。第二，依法嚴厲打擊嚴重擾亂金融秩序的犯罪行為。嚴厲打擊以網絡金融名義非法吸收公眾存款、集資詐騙等違法犯罪行為，嚴厲打擊網絡組織者、領導者的違法犯罪行為。繼續(xù)推進非法集資涉案財物的追繳處置，配合有關部門盡可能地追贓挽損，盡可能地減少集資參與人的實際損失，堅持依法追繳、應追盡追、鼓勵退賠、統(tǒng)一返還的原則。第三，加大對洗錢犯罪的打擊力度。要切實改變“重上游犯罪，輕洗錢犯罪”的作法，對涉及上游犯罪的案件，要同步審查是否有洗錢嫌疑，對涉及上游犯罪的共犯，以及對掩飾、隱瞞犯罪所得、非法經營地下錢莊等行為同時構成洗錢罪的，選擇重罪依法從嚴處理。

　上海知名票據糾紛律師　六、依法維護有利于對外開放的法治化營商環(huán)境。全面理解“穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資”，對于穩(wěn)定宏觀經濟、擴大開放和維護市場秩序具有重要意義。第一，圍繞自貿試驗區(qū)、海南自由貿易港、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略，依法懲處侵犯外國投資者和外資企業(yè)合法權益、擾亂投資秩序、妨礙項目推進等違法犯罪行為，確保外商投資法的順利實施。