1.工傷認(rèn)定的概念。

　　上海工傷鑒定律師談：所謂工傷，是指在工作過程中所遭受的損失和傷害，換句話說，就是自己在勞動和就業(yè)中所遭受的職業(yè)侵害，從而造成身心損害的重大責(zé)任。這種情況也是因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)和工種的不同而有所區(qū)別，不同崗位造成的侵權(quán)也不同，員工的責(zé)任分擔(dān)也不同。根據(jù)不同的理論，工傷的定義標(biāo)準(zhǔn)是不同的。其中，有理論認(rèn)為工傷是指勞動過程中或上下班途中因工傷造成的職工賠償責(zé)任。工傷的另一種理論認(rèn)為，工傷必須是指在工作過程中因工傷原因在工作場所遭受的傷害。事實(shí)上，中國與世界上其他國家有很大的相似之處。不難發(fā)現(xiàn)，工傷在我們的日常生活中越來越普遍。與此同時，不難發(fā)現(xiàn)，雖然越來越多的勞動者被毆打保護(hù)，但保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)仍然參差不齊，尤其是賠償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，立法責(zé)任不統(tǒng)一，造成了巨大的社會不公，導(dǎo)致了同命不同價的情況，不利于工傷救濟(jì)和我國勞動法的完善。增加救濟(jì)渠道、增加快速裁決程序和完善救濟(jì)制度是工傷保護(hù)的重要渠道。其中，工傷認(rèn)定是勞動法改革中不可或缺的環(huán)節(jié)。職工沒有保險的，屬于工傷賠償，由用人單位一次性支付；用人單位投保的，屬于保險賠償，在保險范圍內(nèi)進(jìn)行賠償。工傷認(rèn)定分為廣義和狹義。工傷認(rèn)定的主體包括勞動和社會保障部門、復(fù)議機(jī)關(guān)和法院。但是，工傷我們一般指的只是勞動和社會保障部門。工傷認(rèn)定的特點(diǎn)是:(1)工傷認(rèn)定的主體僅限于勞動和社會保障部門。(2)工傷認(rèn)定的本質(zhì)是行政確認(rèn)。指由他人申請、勞動保障行政部門行政確認(rèn)為具體行政行為。(3)工傷認(rèn)定的內(nèi)容是認(rèn)定職業(yè)傷害的客觀事實(shí)和法律性質(zhì)。勞動行政部門需要先核實(shí)，再根據(jù)具體法律認(rèn)定行為。(4)要想得到工傷保險，首先要認(rèn)定工傷，只有相關(guān)部門才能認(rèn)定工傷。工傷必須先認(rèn)定，然后才能獲得相應(yīng)的處理措施。工傷不認(rèn)定的，只能進(jìn)行民事賠償。

　　2.工傷認(rèn)定的作用。

　　首先，工傷認(rèn)定是基礎(chǔ)，只有獲得工傷認(rèn)定才能獲得工傷保險賠償。其次，獲得工傷救濟(jì)的成本相對較低，不需要支付訴訟費(fèi)和找律師。法律要求勞動和社會保障部門在提出認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定結(jié)論。鑒定周期短，快速緩解可以減輕工人負(fù)擔(dān)。再者，部分舉證責(zé)任由勞動者承擔(dān)。有關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采取下列資料進(jìn)行鑒定:(一)相關(guān)鑒定時的申請文件；(二)證明事實(shí)雇傭關(guān)系存在的材料；(三)醫(yī)院出具的疾病證明。

　　3.工傷認(rèn)定要素。

　　3.1主要要素。

　　工傷認(rèn)定的主體是受聘勞動者，應(yīng)當(dāng)能夠證明雙方存在勞動關(guān)系或者事實(shí)上的勞動關(guān)系。勞動關(guān)系的確認(rèn)是獲得保險賠償?shù)那疤帷?/span>

　　3.2實(shí)質(zhì)性要素。

　　工傷認(rèn)定的要素是認(rèn)定工傷時必須考慮的相關(guān)因素。哪些因素可以認(rèn)定為工傷？首先可以認(rèn)定，工商傷害的核心應(yīng)該是工傷認(rèn)定。從工傷的定義可以看出，工傷一定是在工作過程中產(chǎn)生的，只能認(rèn)定為因工作原因造成的工傷，是在工作環(huán)境中產(chǎn)生的工傷。還需要綜合考慮職場和工作實(shí)踐的相關(guān)因素。其次，工傷應(yīng)該發(fā)生在當(dāng)時的工作環(huán)境中，是當(dāng)時工作時間內(nèi)的傷害。工作時間的解釋具有很大的擴(kuò)展性，它是一個靈活的工作指標(biāo)，包括為了完成工作而通?；ㄙM(fèi)的時間、下班或上班途中的工作時間、加班或出差的時間。綜合管理的工作時間非常靈活，一般認(rèn)為完成工作所花費(fèi)的準(zhǔn)備時間也要計(jì)算在內(nèi)。另外，還有一個重要因素。工作場所當(dāng)然包括未完成工作去上班的固定場所，但也可以是其他場所，比如其他彈性工作場所。

　　4.工傷認(rèn)定必須堅(jiān)持無過錯責(zé)任原則。

　　無過錯原則是指不要求雇員因給雇員造成損失而承擔(dān)過錯，即使雇員有過錯，雇主也應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。但保險的好處是可以將用人單位的責(zé)任轉(zhuǎn)移到保險機(jī)構(gòu)，如果損害是由第三人的行為造成的，也可以行使代位求償權(quán)。在侵權(quán)責(zé)任法中，用人單位侵犯他人權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一系列責(zé)任。根據(jù)我國法律，這種情況下即使沒有過錯，只要受害人遭受人身傷害，仍然要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。工傷事故是典型的雇主責(zé)任，雇員因雇主未能履行其應(yīng)有的義務(wù)而受到傷害。更有甚者，用人單位沒有給勞動者完善的安全措施，給勞動者造成人身傷害。在這種情況下，雇主無法逃脫他的民事處罰，因?yàn)樗蛔袷貏趧臃ǎo他人造成了損害。用人單位應(yīng)對相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章負(fù)責(zé)。我國民法規(guī)定，用人單位給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，第三人給被雇傭人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)雙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，但責(zé)任性質(zhì)不同，所以我國采取無過錯責(zé)任或者嚴(yán)格責(zé)任?！稐l例》規(guī)定，除有證據(jù)證明職工犯罪或者違反治安管理、醉酒、自殘或者自殺外，所有因公負(fù)傷、致殘、死亡的職工，都應(yīng)當(dāng)按照國家和統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)享受工傷保險。待遇；勞動者未參保的，應(yīng)按勞動保險條例的有關(guān)規(guī)定給予類似待遇。我國工傷認(rèn)定中采用的無過錯責(zé)任原則對我國工傷認(rèn)定具有重要的積極意義。

　　5.工傷認(rèn)定程序。

　　關(guān)于勞動爭議的解決，一般情況下首先要確認(rèn)是否屬于工傷，而工傷的認(rèn)定幾乎是一個無法回避的話題，所以在實(shí)踐中如何認(rèn)定工傷并盡快獲得賠償，是一個值得關(guān)注的問題。一般實(shí)踐中的問題，如工傷認(rèn)定難、救助時間長、救助程序復(fù)雜等，是相互矛盾的。中國工傷立法是在改革開放后經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和勞資關(guān)系緊張的背景下出現(xiàn)的。我國工傷立法尚不完善，實(shí)踐中存在突出問題。但是，作為服務(wù)于億萬勞動者的重要法律，其重要性不言而喻。如何構(gòu)建合理的工傷保護(hù)制度，能夠?qū)S護(hù)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行起到重要作用。本文以基本理論和實(shí)踐為基礎(chǔ)，從細(xì)節(jié)上分析了我國現(xiàn)行勞動法中工傷保護(hù)的不足，為該制度的構(gòu)建提供了合理的理論支持。工傷認(rèn)定的本質(zhì)在于更好地保護(hù)工傷職工的利益，實(shí)現(xiàn)社會公平正義。工傷認(rèn)定的價值在于維護(hù)正常的勞資關(guān)系，對職工進(jìn)行合理的補(bǔ)償。企業(yè)要承擔(dān)損害員工利益的責(zé)任。在證據(jù)歸責(zé)原則上，我國采取了無過錯責(zé)任原則，企業(yè)方承擔(dān)部分舉證責(zé)任以保護(hù)勞動者。從雙方合作勞動的情況來看，不能否認(rèn)勞動者作為一個整體并不占據(jù)主導(dǎo)地位。在工傷賠償方面，企業(yè)處于主導(dǎo)地位，很容易因其主導(dǎo)地位損害勞動者的利益。此外，我國法律還規(guī)定了其他一些原則，共同保護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益，同時限制政府相關(guān)部門的行為。工傷認(rèn)定的核心在于工作原因，工作地點(diǎn)和工作實(shí)踐作為輔助認(rèn)定手段，保證了工傷認(rèn)定的合理性。但是，我國工傷認(rèn)定程序繁瑣復(fù)雜，不學(xué)習(xí)勞動法的學(xué)者和相關(guān)專業(yè)人員很難合理運(yùn)用勞動法維權(quán)。作為普通勞動者，雖然是工傷制度的受益者，但后期司法是不公正的，因?yàn)閯趧臃ǖ牟患皶r救濟(jì)會對他們造成傷害，極大地?fù)p害勞動者的利益和我國的司法權(quán)威。如何充分發(fā)揮工傷制度的優(yōu)勢，簡化工傷認(rèn)定和賠償程序，是必須修改的。簡化救濟(jì)程序要求國家立法機(jī)關(guān)在立法中發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過合理的制度更好地指導(dǎo)實(shí)踐。在我國現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)上，建議增設(shè)勞動法院或社會法院，增設(shè)勞動加急程序，解決勞動救濟(jì)不及時造成的程序不公正。工傷認(rèn)定是勞動者最重要的環(huán)節(jié)，也是最容易導(dǎo)致不公平的環(huán)節(jié)。如何正確認(rèn)定工傷，是體現(xiàn)社會公平的重要環(huán)節(jié)，也是勞動者因工獲得救濟(jì)的基本程序。上海工傷鑒定律師也是工傷保險。