根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，用人單位與員工之間的用工關(guān)系應(yīng)該基于勞動(dòng)合同來(lái)確認(rèn)，而在勞動(dòng)合同終止之后，用人單位應(yīng)當(dāng)依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，并按照規(guī)定向員工支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金或者退休金。對(duì)于已達(dá)到退休年齡但未依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員，及達(dá)到退休年齡享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，其用工關(guān)系的認(rèn)定涉及到法律、法規(guī)的適用和相關(guān)證據(jù)的舉證，下面上海律師事務(wù)所將從法律案例和法條兩個(gè)方面來(lái)探討用工關(guān)系的認(rèn)定。

　　一、法律案例分析

　　趙某某與用人單位的用工關(guān)系認(rèn)定案趙某某，男，1948年出生，2013年1月1日與某用人單位簽訂了一份勞動(dòng)合同，合同期限為3年，合同約定工資為每月5000元。2016年12月31日，趙某某與用人單位之間的勞動(dòng)合同到期，但用人單位沒(méi)有向趙某某支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金和退休金。趙某某向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起了仲裁申請(qǐng)，認(rèn)為自己與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系，用人單位應(yīng)當(dāng)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，并支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金或者退休金。

　　經(jīng)過(guò)仲裁委員會(huì)的審理，裁決認(rèn)定趙某某與用人單位之間的用工關(guān)系存在，用人單位應(yīng)當(dāng)為趙某某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，并支付趙某某應(yīng)得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金或者退休金。用人單位不服仲裁決定，提起了訴訟，但最終被法院駁回，確認(rèn)了趙某某與用人單位之間的用工關(guān)系。

　　王某某與用人單位的用工關(guān)系認(rèn)定案王某某，女，1949年出生，曾在某用人單位工作了30年，2013年3月1日，王某某提出了辭職申請(qǐng)，并在同年5月31日正式離職。離職后，王某某未向用人單位要求繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金或者退休金。2018年，王某某申請(qǐng)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，但其申請(qǐng)被拒絕。王某某認(rèn)為自己與用人單位之間的用工關(guān)系存在，用人單位應(yīng)當(dāng)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，并支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金或者退休金。

　　經(jīng)過(guò)仲裁委員會(huì)的審理，裁決認(rèn)定王某某與用人單位之間的用工關(guān)系存在，用人單位應(yīng)當(dāng)為王某某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，并支付趙某某應(yīng)得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金或者退休金。用人單位不服仲裁決定，提起了訴訟，但最終被法院駁回，確認(rèn)了王某某與用人單位之間的用工關(guān)系。

　　以上兩個(gè)案例說(shuō)明，用人單位與員工之間的用工關(guān)系的認(rèn)定是基于實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的存在與否，而不是簡(jiǎn)單地以勞動(dòng)合同是否到期作為認(rèn)定的唯一標(biāo)準(zhǔn)。即使勞動(dòng)合同已經(jīng)到期，如果實(shí)際上員工與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系仍然存在，用人單位仍然有責(zé)任為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，并支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金或者退休金。

　　二、法律法規(guī)分析

　　1.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十三條規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)關(guān)系建立時(shí)為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)，為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并依法為勞動(dòng)者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。勞動(dòng)合同期滿后，用人單位與勞動(dòng)者繼續(xù)實(shí)際從事勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)視為雙方已經(jīng)又訂立了勞動(dòng)合同，但原勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不再適用。

　　2.《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十五條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位未按照規(guī)定為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并自欠繳之日起，按照欠繳金額的2%每日加收滯納金。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十一條規(guī)定，退休人員應(yīng)當(dāng)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者領(lǐng)取退休金。用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為其職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，確保職工退休后能夠享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者領(lǐng)取退休金。

　　3.《上海市社會(huì)保險(xiǎn)條例》

　　根據(jù)《上海市社會(huì)保險(xiǎn)條例》第二十四條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為其職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和參保手續(xù)，并及時(shí)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位未按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和參保手續(xù)，或者未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法給予罰款，并依法追繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　三、結(jié)論與建議

　　根據(jù)以上法律法規(guī)及案例分析，我們可以得出以下結(jié)論：

　　1.用人單位與員工之間的用工關(guān)系的認(rèn)定是基于實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的存在與否，而不是簡(jiǎn)單地以勞動(dòng)合同是否到期作為認(rèn)定的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)關(guān)系建立時(shí)為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)，為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并依法為勞動(dòng)者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。即使勞動(dòng)合同已經(jīng)到期，如果實(shí)際上員工與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系仍然存在，用人單位仍然有責(zé)任為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，并支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金或者退休金。

　　3.如果用人單位未按照規(guī)定為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，將面臨社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的處罰和追繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　上海律師事務(wù)所認(rèn)為，基于以上結(jié)論，對(duì)于已達(dá)到退休年齡但未依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員，及達(dá)到退休年齡享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，應(yīng)該及時(shí)向用人單位索要社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明，并向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申訴。對(duì)于用人單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理，及時(shí)為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和參保手續(xù)，為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，確保員工能夠享受到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。