上海法律顧問公司律師分析。

　　根據(jù)文件網(wǎng)統(tǒng)計建筑工程糾紛前十大爭議焦點，分別為工程費用支付、合同效力認定、工程費用利息計算、對鑒定意見的異議、優(yōu)先賠償權(quán)、工程質(zhì)量、質(zhì)量保證金返還、工期延誤損失、承包人連帶責(zé)任、訴訟時效等。

　　其中工程款及其支付利息的爭議焦點約占50%，遠遠超過其他爭議焦點，建設(shè)工程合同爭議焦點主要集中在工程款的計算及其利息的計算上。以下是上述爭論焦點的具體分析

　　一、要求支付工程款。

　　建設(shè)工程最主要的糾紛是工程費的支付，主要包括未支付工程費、未按約定支付工程進度費、工程費的結(jié)算依據(jù)有爭議等。

　　最高醫(yī)院主張承包人支付工程用的支持率為78%，主要原因是承包人以承包人沒有交付收據(jù)為理由不支付工程費用的要求不成立，應(yīng)支付工程費用的工程質(zhì)量有問題修理合格，承包人以工程質(zhì)量為理由不支付工程費用的理由不成立，應(yīng)支付工程費用等。

　　不支持率為22%，主要原因是工程質(zhì)量有問題，修復(fù)后仍未達到標(biāo)準(zhǔn)的工程量增加不足簽證、索賠等證據(jù)原因，無法證明增加的工程費用。

　　建議:建議:建議:

　　1、合同雙方在建設(shè)工程合同中應(yīng)明確工程款的計算方式和支付時間節(jié)點

　　2、發(fā)生質(zhì)量問題時，承包人應(yīng)積極進行修理，立即委托承包人進行質(zhì)量檢查3、承包人設(shè)計變更等因素增加工程量時，應(yīng)立即取得工程變更簽證，當(dāng)月報告工程進度，保存證據(jù)

　　4、承包方必須保證工程質(zhì)量合格。否則，即使完成工程，也無法獲得工程費用。第五，承包方為了防止承包方立即發(fā)行收據(jù)，承包方不提供收據(jù)，可以承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

　　二、合同的有效性。

　　由于公開招標(biāo)沒有招標(biāo)，事先串通等違反《招標(biāo)法》的強制規(guī)定等原因合同無效的，承包人承擔(dān)主要責(zé)任，施工人只承擔(dān)與過失相應(yīng)的責(zé)任的施工人的資質(zhì)合同無效的，承包人承擔(dān)主要責(zé)任，承包人知道或承包人沒有資質(zhì)的，承包人也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。停工損失、工期延誤損失等，雙方過失按比例負責(zé)，擴大的損失由負責(zé)人負責(zé)。合同無效不影響清理結(jié)算條款的效力，但當(dāng)事人可按合同約定主張工程款，但必須遵守合同約定的利益原則。

　　建議:建議:建議:

　　1、發(fā)包人嚴(yán)格遵守《招標(biāo)法》規(guī)定，應(yīng)招標(biāo)的項目必須公開招標(biāo)，在招標(biāo)過程中防止招標(biāo)包圍等情況

　　2.簽訂合同前，必須檢查施工人員的資質(zhì)，確保施工人員具有相應(yīng)的資質(zhì)

　　3、合同中明確約定禁止非法轉(zhuǎn)包，明確承包方非法轉(zhuǎn)包的，承包方有權(quán)解除合同，非法轉(zhuǎn)包的其他法律結(jié)果由承包方承擔(dān)。

　　三、工程費用的利息。

　　【裁判規(guī)則1】施工合同未約定利息標(biāo)準(zhǔn)的，按同期同類貸款利率確定利息標(biāo)準(zhǔn)。

　　【法院觀點】根據(jù)《最高人民法院審理建設(shè)工程施工合同糾紛案適用法律問題的說明》第17條，當(dāng)事人對未支付工程款利息的支付標(biāo)準(zhǔn)未約定的，根據(jù)中國人民銀行發(fā)表的同期同類貸款利率計算的規(guī)定，法院對承包人未支付工程款利息的要求超過中國人民銀行發(fā)表的同期同類貸款利率部分，不予支持。

　　【裁判規(guī)則2】由于承包人的原因承包人停止工作，工程沒有經(jīng)驗和結(jié)算，利息必須從停止工作時開始計算。

　　【法院觀點】根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛事件適用法律問題的說明》第18條的規(guī)定，利息從應(yīng)付工程款的日期開始支付。工程沒有實際施工到竣工階段，雙方也沒有結(jié)算，但由于承包人的原因承包人停止工作，從停止工作的第二天開始，必須按照中國人民銀行同期同類貸款利率支付利息。

　　【審判規(guī)則3】工程款利息的起點按當(dāng)事人約定的支付日期、工程實際交付日期、竣工結(jié)算文件提交日期、當(dāng)事人起訴日期如下。

　　建設(shè)工程款基數(shù)較大，逾期支付產(chǎn)生大量利息，工程款利息計算成為各方主張的關(guān)注點，司法解釋對工程款利息計算作明確規(guī)定，工程交付日未交付的是提交竣工結(jié)算文件日未竣工或未結(jié)算的是起訴日。承包人出現(xiàn)以下兩種情況時，利息主張不能成立。

　　第一，承包人主張按合同約定的應(yīng)付日期計算利息，但承包人沒有按工期完成，或者建筑工程有質(zhì)量缺陷，合同約定的應(yīng)付日期不能作為利息的起點

　　第二，合同約定的利率高于月收入的2%，承包人主張約定的利率過高，要求調(diào)整，法院一般要調(diào)整。

　　建議:建議:建議:

　　1、當(dāng)事人應(yīng)在合同中明確約定工程款日或支付條件，以及逾期支付后工程款利息的計算方法

　　2、未按合同約定完成竣工交付工程的，主張工程款的一方應(yīng)事先進行工程結(jié)算，提交竣工結(jié)算報告書

　　3、對于未竣工檢查的工程，承包人不能輕易使用。否則，視為質(zhì)量合格，應(yīng)支付工程款，開始計算利息。

　　四、對鑒定意見有異議。

　　建設(shè)工程領(lǐng)域的鑒定主要包括工程成本鑒定、工程質(zhì)量鑒定等。

　　一方對鑒定意見申請重新鑒定，法院一般不予支持。對于有缺陷的鑒定結(jié)論，通過補充鑒定、重新質(zhì)證或補充質(zhì)證等方法解決，不予重新鑒定。鑒定意見如果一方單獨申請鑒定，另一方對鑒定意見(鑒定遺漏了一部分工程量、鑒定手續(xù)不合法等)有異議，法院將委托重新鑒定。

　　建議:建議:建議:

　　1、一方單獨委托鑒定時要慎重，如果另一方對鑒定意見有異議，法院很有可能委托重新鑒定。

　　2、對法院委托的鑒定意見，在鑒定過程中，利用工程技術(shù)人員和專業(yè)法律人員與鑒定機構(gòu)充分溝通，保證鑒定過程中所有工程量和施工過程為鑒定人員所知，確保鑒定結(jié)論的客觀公正。

　　五、工程質(zhì)量問題。

　　工程費用質(zhì)量問題是常見的爭論焦點，一般由承包人主張，承包人主張工程質(zhì)量不合格，符合以下標(biāo)準(zhǔn)，法院支持

　　1、承包人證明施工人員工程質(zhì)量不符合合合同約定的要求

　　2、鑒定質(zhì)量不合格，修復(fù)后仍不符合標(biāo)準(zhǔn)等。

　　發(fā)包人主張工程質(zhì)量不合格，發(fā)生以下情況，法院不予支持

　　1、工程存在質(zhì)量問題，修復(fù)后符合規(guī)定質(zhì)量要求

　　2、工程未竣工，但承包人擅自使用后，使用部分質(zhì)量不符合約定主張權(quán)利，視為承包人承認工程質(zhì)量

　　3、承包方提出抗辯主張，是由于承包方設(shè)計缺陷、提供的建筑材料、建筑物不符合質(zhì)量規(guī)定等原因造成的。

　　建議:建議:建議:

　　1、工程未竣工驗收合格前，承包方應(yīng)慎用。

　　2、未竣工使用前承包方和承包方提前承諾，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，仍由承包方承擔(dān)責(zé)任，或等竣工驗收合格后再使用。

　　六、質(zhì)量保證金是否應(yīng)該退還。

　　質(zhì)量保證金分為建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法第二條規(guī)定的缺陷責(zé)任期二是建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第四十條規(guī)定的最低保證期二。

　　施工合同約定的質(zhì)量保證金的性質(zhì)和償還期限不明時，視為缺陷責(zé)任期限的質(zhì)量保證金，償還期限不得超過2年的質(zhì)量保證金的償還期限不一定等于質(zhì)量保證期限和缺陷責(zé)任期限，質(zhì)量保證金的償還期限與質(zhì)量保證期限不一致時，以合同約定的質(zhì)量保證金的償還期限為基準(zhǔn)。

　　建議：

　　1、當(dāng)事人應(yīng)在建設(shè)工程合同中明確規(guī)定質(zhì)量保證金的返還期限和條件。

　　2.質(zhì)量保證金的使用范圍必須明確約定。

　　3、明確符合返還期限和條件未支付的，應(yīng)支付違約金或利息。

　　七、優(yōu)先受償權(quán)問題。

　　優(yōu)先受償權(quán)的規(guī)定是為了維護承包人的生存利益和鼓勵建筑，創(chuàng)造社會財富，同時鼓勵承包人及時行使權(quán)力，避免法律關(guān)系長期處于不確定狀態(tài)，法律規(guī)定優(yōu)先期限為6個月，從竣工或合同約定竣工之日起計算。
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