公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定
(2012年12月13日公安部令第127號(hào)修訂發(fā)布根據(jù)2020年7月20日公安部令第159號(hào)《公安部關(guān)于修改〈公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定〉的決定》修正)
目錄
第一章任務(wù)和基本原則
第二章管轄
第三章回避
第四章律師參與刑事訴訟
第五章證據(jù)
第六章強(qiáng)制措施
第一節(jié)拘傳
第二節(jié)取保候?qū)?/span>
第三節(jié)監(jiān)視居住
第四節(jié)拘留
第五節(jié)逮捕
第六節(jié)羈押
第七節(jié)其他規(guī)定
第七章立案、撤案
第一節(jié)受案
第二節(jié)立案
第三節(jié)撤案
第八章偵查
第一節(jié)一般規(guī)定
第二節(jié)訊問(wèn)犯罪嫌疑人
第三節(jié)詢問(wèn)證人、被害人
第四節(jié)勘驗(yàn)、檢查
第五節(jié)搜查
第六節(jié)查封、扣押
第七節(jié)查詢、凍結(jié)
第八節(jié)鑒定
第九節(jié)辨認(rèn)
第十節(jié)技術(shù)偵查
第十一節(jié)通緝
第十二節(jié)偵查終結(jié)
第十三節(jié)補(bǔ)充偵查
第九章執(zhí)行刑罰
第一節(jié)罪犯的交付
第二節(jié)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行
第三節(jié)剝奪政治權(quán)利
第四節(jié)對(duì)又犯新罪罪犯的處理
第十章特別程序
第一節(jié)未成年人刑事案件訴訟程序
第二節(jié)當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序
第三節(jié)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序
第四節(jié)依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療程序
第十一章辦案協(xié)作
第十二章外國(guó)人犯罪案件的辦理
第十三章刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作
第十四章附則
第一章任務(wù)和基本原則
第一條為了保障《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的貫徹實(shí)施,保證公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中正確履行職權(quán),規(guī)范辦案程序,確保辦案質(zhì)量,提高辦案效率,制定本規(guī)定。
第二條公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù),是保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí),正確應(yīng)用法律,懲罰犯罪分子,保障無(wú)罪的人不受刑事追究,教育公民自覺(jué)遵守法律,積極同犯罪行為作斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)主義法制,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。
第三條公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的基本職權(quán),是依照法律對(duì)刑事案件立案、偵查、預(yù)審;決定、執(zhí)行強(qiáng)制措施;對(duì)依法不追究刑事責(zé)任的不予立案,已經(jīng)追究的撤銷(xiāo)案件;對(duì)偵查終結(jié)應(yīng)當(dāng)起訴的案件,移送人民檢察院審查決定;對(duì)不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門(mén);對(duì)被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在三個(gè)月以下的,代為執(zhí)行刑罰;執(zhí)行拘役、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境。
第四條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,必須依靠群眾,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。對(duì)于一切公民,在適用法律上一律平等,在法律面前,不允許有任何特權(quán)。
第五條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,同人民法院、人民檢察院分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。
第六條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,依法接受人民檢察院的法律監(jiān)督。
第七條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,應(yīng)當(dāng)建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行辦案責(zé)任制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度。
在刑事訴訟中,上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)作出的決定或者辦理的案件有錯(cuò)誤的,有權(quán)予以撤銷(xiāo)或者變更,也可以指令下級(jí)公安機(jī)關(guān)予以糾正。
下級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的決定必須執(zhí)行,如果認(rèn)為有錯(cuò)誤,可以在執(zhí)行的同時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第八條公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪。
第九條公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中,應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利。
第十條公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民檢察院提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴。
第十一條公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。
在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū),應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言進(jìn)行訊問(wèn)。對(duì)外公布的訴訟文書(shū),應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?/span>
第十二條公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,各地區(qū)、各部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作和配合,依法履行協(xié)查、協(xié)辦職責(zé)。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第十三條根據(jù)《中華人民共和國(guó)引渡法》《中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法》,中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約和公安部簽訂的雙邊、多邊合作協(xié)議,或者按照互惠原則,我國(guó)公安機(jī)關(guān)可以和外國(guó)警察機(jī)關(guān)開(kāi)展刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作。
第二章管轄
第十四條根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,除下列情形外,刑事案件由公安機(jī)關(guān)管轄:
(一)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的職務(wù)犯罪案件;
(二)人民檢察院管轄的在對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪,以及經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定立案?jìng)刹榈墓矙C(jī)關(guān)管轄的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件;
(三)人民法院管轄的自訴案件。對(duì)于人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,因證據(jù)不足駁回起訴,人民法院移送公安機(jī)關(guān)或者被害人向公安機(jī)關(guān)控告的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理;被害人直接向公安機(jī)關(guān)控告的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理;
(四)軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)管轄的軍人違反職責(zé)的犯罪和軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件;
(五)監(jiān)獄管轄的罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的刑事案件;
(六)海警部門(mén)管轄的海(島嶼)岸線以外我國(guó)管轄海域內(nèi)發(fā)生的刑事案件。對(duì)于發(fā)生在沿海港岙口、碼頭、灘涂、臺(tái)輪停泊點(diǎn)等區(qū)域的,由公安機(jī)關(guān)管轄;
(七)其他依照法律和規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)管轄的刑事案件。
第十五條刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。
法律、司法解釋或者其他規(guī)范性文件對(duì)有關(guān)犯罪案件的管轄作出特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地,包括犯罪行為的實(shí)施地以及預(yù)備地、開(kāi)始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與犯罪行為有關(guān)的地點(diǎn);犯罪行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,犯罪行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實(shí)施的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結(jié)果發(fā)生地,包括犯罪對(duì)象被侵害地、犯罪所得的實(shí)際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷(xiāo)售地。
居住地包括戶籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指公民離開(kāi)戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方,但住院就醫(yī)的除外。單位登記的住所地為其居住地。主要營(yíng)業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地與登記的住所地不一致的,主要營(yíng)業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為其居住地。
第十七條針對(duì)或者主要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪,用于實(shí)施犯罪行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用的服務(wù)器所在地,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所在地,被侵害的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)及其管理者所在地,以及犯罪過(guò)程中犯罪嫌疑人、被害人使用的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)所在地,被害人被侵害時(shí)所在地和被害人財(cái)產(chǎn)遭受損失地公安機(jī)關(guān)可以管轄。
第十八條行駛中的交通工具上發(fā)生的刑事案件,由交通工具最初??康毓矙C(jī)關(guān)管轄;必要時(shí),交通工具始發(fā)地、途經(jīng)地、目的地公安機(jī)關(guān)也可以管轄。
第十九條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外的中國(guó)航空器內(nèi)發(fā)生的刑事案件,由該航空器在中國(guó)最初降落地的公安機(jī)關(guān)管轄。
第二十條中國(guó)公民在中國(guó)駐外使、領(lǐng)館內(nèi)的犯罪,由其主管單位所在地或者原戶籍地的公安機(jī)關(guān)管轄。
中國(guó)公民在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外的犯罪,由其入境地、離境前居住地或者現(xiàn)居住地的公安機(jī)關(guān)管轄;被害人是中國(guó)公民的,也可由被害人離境前居住地或者現(xiàn)居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。
第二十一條幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件,由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí),可以由主要犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。
具有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)可以在職責(zé)范圍內(nèi)并案?jìng)刹椋?/span>
(一)一人犯數(shù)罪的;
(二)共同犯罪的;
(三)共同犯罪的犯罪嫌疑人還實(shí)施其他犯罪的;
(四)多個(gè)犯罪嫌疑人實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián),并案處理有利于查明犯罪事實(shí)的。
第二十二條對(duì)管轄不明確或者有爭(zhēng)議的刑事案件,可以由有關(guān)公安機(jī)關(guān)協(xié)商。協(xié)商不成的,由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。
對(duì)情況特殊的刑事案件,可以由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。
提請(qǐng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄時(shí),應(yīng)當(dāng)在有關(guān)材料中列明犯罪嫌疑人基本情況、涉嫌罪名、案件基本事實(shí)、管轄爭(zhēng)議情況、協(xié)商情況和指定管轄理由,經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,層報(bào)有權(quán)指定管轄的上級(jí)公安機(jī)關(guān)。
第二十三條上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄的,應(yīng)當(dāng)將指定管轄決定書(shū)分別送達(dá)被指定管轄的公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)的公安機(jī)關(guān),并根據(jù)辦案需要抄送同級(jí)人民法院、人民檢察院。
原受理案件的公安機(jī)關(guān),在收到上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定其他公安機(jī)關(guān)管轄的決定書(shū)后,不再行使管轄權(quán),同時(shí)應(yīng)當(dāng)將犯罪嫌疑人、涉案財(cái)物以及案卷材料等移送被指定管轄的公安機(jī)關(guān)。
對(duì)指定管轄的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由被指定管轄的公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)同級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn);需要提起公訴的,由該公安機(jī)關(guān)移送同級(jí)人民檢察院審查決定。
第二十四條縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的刑事案件。
設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列犯罪中重大案件的偵查:
(一)危害國(guó)家安全犯罪;
(二)恐怖活動(dòng)犯罪;
(三)涉外犯罪;
(四)經(jīng)濟(jì)犯罪;
(五)集團(tuán)犯罪;
(六)跨區(qū)域犯罪。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,可以偵查下級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件;下級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為案情重大需要上級(jí)公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件,可以請(qǐng)求上一級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄。
第二十五條公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)刑事案件的管轄,按照刑事偵查機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)分工確定。
第二十六條鐵路公安機(jī)關(guān)管轄鐵路系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件,車(chē)站工作區(qū)域內(nèi)、列車(chē)內(nèi)發(fā)生的刑事案件,鐵路沿線發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、通信、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件,以及內(nèi)部職工在鐵路線上工作時(shí)發(fā)生的刑事案件。
鐵路系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)延伸到地方涉及鐵路業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn),其計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)發(fā)生的刑事案件由鐵路公安機(jī)關(guān)管轄。
對(duì)倒賣(mài)、偽造、變?cè)旎疖?chē)票的刑事案件,由最初受理案件的鐵路公安機(jī)關(guān)或者地方公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí),可以移送主要犯罪地的鐵路公安機(jī)關(guān)或者地方公安機(jī)關(guān)管轄。
在列車(chē)上發(fā)生的刑事案件,犯罪嫌疑人在列車(chē)運(yùn)行途中被抓獲的,由前方??空舅诘氐蔫F路公安機(jī)關(guān)管轄;必要時(shí),也可以由列車(chē)始發(fā)站、終點(diǎn)站所在地的鐵路公安機(jī)關(guān)管轄。犯罪嫌疑人不是在列車(chē)運(yùn)行途中被抓獲的,由負(fù)責(zé)該列車(chē)乘務(wù)的鐵路公安機(jī)關(guān)管轄;但在列車(chē)運(yùn)行途經(jīng)的車(chē)站被抓獲的,也可以由該車(chē)站所在地的鐵路公安機(jī)關(guān)管轄。
在國(guó)際列車(chē)上發(fā)生的刑事案件,根據(jù)我國(guó)與相關(guān)國(guó)家簽訂的協(xié)定確定管轄;沒(méi)有協(xié)定的,由該列車(chē)始發(fā)或者前方??康闹袊?guó)車(chē)站所在地的鐵路公安機(jī)關(guān)管轄。
鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件由地方公安機(jī)關(guān)管轄。
第二十七條民航公安機(jī)關(guān)管轄民航系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位、機(jī)場(chǎng)工作區(qū)域內(nèi)、民航飛機(jī)內(nèi)發(fā)生的刑事案件。
重大飛行事故刑事案件由犯罪結(jié)果發(fā)生地機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)管轄。犯罪結(jié)果發(fā)生地未設(shè)機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)或者不在機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的,由地方公安機(jī)關(guān)管轄,有關(guān)機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
第二十八條海關(guān)走私犯罪偵查機(jī)構(gòu)管轄中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)境內(nèi)發(fā)生的涉稅走私犯罪和發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的非涉稅走私犯罪等刑事案件。
第二十九條公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件的犯罪嫌疑人涉及監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的案件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)與同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)商,一般應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)為主調(diào)查,公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
第三十條公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件涉及人民檢察院管轄的案件時(shí),應(yīng)當(dāng)將屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄的,由公安機(jī)關(guān)為主偵查;涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的,公安機(jī)關(guān)予以配合。
公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件涉及其他偵查機(jī)關(guān)管轄的案件時(shí),參照前款規(guī)定辦理。
第三十一條公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)互涉刑事案件的管轄分工按照有關(guān)規(guī)定辦理。
公安機(jī)關(guān)和武裝警察部隊(duì)互涉刑事案件的管轄分工依照公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)互涉刑事案件的管轄分工的原則辦理。
第三章回避
第三十二條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請(qǐng),沒(méi)有自行提出回避申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;
(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;
(三)擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;
(四)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。
第三十三條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不得有下列行為:
(一)違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)本案當(dāng)事人及其委托人;
(二)索取、接受本案當(dāng)事人及其委托人的財(cái)物或者其他利益;
(三)接受本案當(dāng)事人及其委托人的宴請(qǐng),或者參加由其支付費(fèi)用的活動(dòng);
(四)其他可能影響案件公正辦理的不正當(dāng)行為。
違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避并依法追究法律責(zé)任。當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求其回避。
第三十四條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員自行提出回避申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明回避的理由;口頭提出申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。
當(dāng)事人及其法定代理人要求公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員回避,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),并說(shuō)明理由;口頭提出申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第三十五條偵查人員的回避,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定。
第三十六條當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)偵查人員提出回避申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到回避申請(qǐng)后二日以內(nèi)作出決定并通知申請(qǐng)人;情況復(fù)雜的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以在收到回避申請(qǐng)后五日以內(nèi)作出決定。
當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出回避申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)移送同級(jí)人民檢察院。
第三十七條當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定不服的,可以在收到駁回申請(qǐng)回避決定書(shū)后五日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后五日以內(nèi)作出復(fù)議決定并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第三十八條在作出回避決定前,申請(qǐng)或者被申請(qǐng)回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不得停止對(duì)案件的偵查。
作出回避決定后,申請(qǐng)或者被申請(qǐng)回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不得再參與本案的偵查工作。
第三十九條被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員在回避決定作出以前所進(jìn)行的訴訟活動(dòng)是否有效,由作出決定的機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定。
第四十條本章關(guān)于回避的規(guī)定適用于記錄人、翻譯人員和鑒定人。
記錄人、翻譯人員和鑒定人需要回避的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第四十一條辯護(hù)人、訴訟代理人可以依照本章的規(guī)定要求回避、申請(qǐng)復(fù)議。
第四章律師參與刑事訴訟
第四十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障辯護(hù)律師在偵查階段依法從事下列執(zhí)業(yè)活動(dòng):
(一)向公安機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見(jiàn);
(二)與犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)和通信,向犯罪嫌疑人了解案件有關(guān)情況;
(三)為犯罪嫌疑人提供法律幫助、代理申訴、控告;
(四)為犯罪嫌疑人申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施。
第四十三條公安機(jī)關(guān)在第一次訊問(wèn)犯罪嫌疑人或者對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托律師作為辯護(hù)人,并告知其如果因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)律師的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。告知的情形應(yīng)當(dāng)記錄在案。
對(duì)于同案的犯罪嫌疑人委托同一名辯護(hù)律師的,或者兩名以上未同案處理但實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián)的犯罪嫌疑人委托同一名辯護(hù)律師的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其更換辯護(hù)律師。
第四十四條犯罪嫌疑人可以自己委托辯護(hù)律師。犯罪嫌疑人在押的,也可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為委托辯護(hù)律師。
犯罪嫌疑人委托辯護(hù)律師的請(qǐng)求可以書(shū)面提出,也可以口頭提出??陬^提出的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。
第四十五條在押的犯罪嫌疑人向看守所提出委托辯護(hù)律師要求的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其請(qǐng)求轉(zhuǎn)達(dá)給辦案部門(mén),辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向犯罪嫌疑人委托的辯護(hù)律師或者律師事務(wù)所轉(zhuǎn)達(dá)該項(xiàng)請(qǐng)求。
在押的犯罪嫌疑人僅提出委托辯護(hù)律師的要求,但提不出具體對(duì)象的,辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人、近親屬代為委托辯護(hù)律師。犯罪嫌疑人無(wú)監(jiān)護(hù)人或者近親屬的,辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會(huì)或者司法行政機(jī)關(guān)為其推薦辯護(hù)律師。
第四十六條符合下列情形之一,犯罪嫌疑人沒(méi)有委托辯護(hù)人的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)該情形之日起三日以內(nèi)通知法律援助機(jī)構(gòu)為犯罪嫌疑人指派辯護(hù)律師:
(一)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人;
(二)犯罪嫌疑人可能被判處無(wú)期徒刑、死刑。
第四十七條公安機(jī)關(guān)收到在押的犯罪嫌疑人提出的法律援助申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)交所在地的法律援助機(jī)構(gòu),并在三日以內(nèi)通知申請(qǐng)人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助提供有關(guān)證件、證明等相關(guān)材料。犯罪嫌疑人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員地址不詳無(wú)法通知的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交申請(qǐng)時(shí)一并告知法律援助機(jī)構(gòu)。
犯罪嫌疑人拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的律師作為辯護(hù)人或者自行委托辯護(hù)人的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)通知法律援助機(jī)構(gòu)。
第四十八條辯護(hù)律師接受犯罪嫌疑人委托或者法律援助機(jī)構(gòu)的指派后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)并出示律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函。
第四十九條犯罪嫌疑人、被告人入所羈押時(shí)沒(méi)有委托辯護(hù)人,法律援助機(jī)構(gòu)也沒(méi)有指派律師提供辯護(hù)的,看守所應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)約見(jiàn)值班律師,獲得法律咨詢、程序選擇建議、申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施、對(duì)案件處理提出意見(jiàn)等法律幫助,并為犯罪嫌疑人、被告人約見(jiàn)值班律師提供便利。
沒(méi)有委托辯護(hù)人、法律援助機(jī)構(gòu)沒(méi)有指派律師提供辯護(hù)的犯罪嫌疑人、被告人,向看守所申請(qǐng)由值班律師提供法律幫助的,看守所應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)通知值班律師。
第五十條辯護(hù)律師向公安機(jī)關(guān)了解案件有關(guān)情況的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將犯罪嫌疑人涉嫌的罪名以及當(dāng)時(shí)已查明的該罪的主要事實(shí),犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強(qiáng)制措施,延長(zhǎng)偵查羈押期限等案件有關(guān)情況,告知接受委托或者指派的辯護(hù)律師,并記錄在案。
第五十一條辯護(hù)律師可以同在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)、通信。
第五十二條對(duì)危害國(guó)家安全犯罪案件、恐怖活動(dòng)犯罪案件,辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在將犯罪嫌疑人送看守所羈押時(shí)書(shū)面通知看守所;犯罪嫌疑人被監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)在送交執(zhí)行時(shí)書(shū)面通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。
辯護(hù)律師在偵查期間要求會(huì)見(jiàn)前款規(guī)定案件的在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)向辦案部門(mén)提出申請(qǐng)。
對(duì)辯護(hù)律師提出的會(huì)見(jiàn)申請(qǐng),辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后三日以內(nèi),報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出許可或者不許可的決定,書(shū)面通知辯護(hù)律師,并及時(shí)通知看守所或者執(zhí)行監(jiān)視居住的部門(mén)。除有礙偵查或者可能泄露國(guó)家秘密的情形外,應(yīng)當(dāng)作出許可的決定。
公安機(jī)關(guān)不許可會(huì)見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。有礙偵查或者可能泄露國(guó)家秘密的情形消失后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)許可會(huì)見(jiàn)。
有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“有礙偵查”:
(一)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(二)可能引起犯罪嫌疑人自殘、自殺或者逃跑的;
(三)可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的;
(四)犯罪嫌疑人的家屬與犯罪有牽連的。
第五十三條辯護(hù)律師要求會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人,看守所應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)其律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函后,在四十八小時(shí)以內(nèi)安排律師會(huì)見(jiàn)到犯罪嫌疑人,同時(shí)通知辦案部門(mén)。
偵查期間,辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)危害國(guó)家安全犯罪案件、恐怖活動(dòng)犯罪案件在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人時(shí),看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)偵查機(jī)關(guān)的許可決定文書(shū)。
第五十四條辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人需要聘請(qǐng)翻譯人員的,應(yīng)當(dāng)向辦案部門(mén)提出申請(qǐng)。辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后三日以內(nèi),報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出許可或者不許可的決定,書(shū)面通知辯護(hù)律師。對(duì)于具有本規(guī)定第三十二條所列情形之一的,作出不予許可的決定,并通知其更換;不具有相關(guān)情形的,應(yīng)當(dāng)許可。
翻譯人員參與會(huì)見(jiàn)的,看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)公安機(jī)關(guān)的許可決定文書(shū)。
第五十五條辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人時(shí),看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取必要的管理措施,保障會(huì)見(jiàn)順利進(jìn)行,并告知其遵守會(huì)見(jiàn)的有關(guān)規(guī)定。辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人時(shí),公安機(jī)關(guān)不得監(jiān)聽(tīng),不得派員在場(chǎng)。
辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人時(shí),違反法律規(guī)定或者會(huì)見(jiàn)的規(guī)定的,看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制止。對(duì)于嚴(yán)重違反規(guī)定或者不聽(tīng)勸阻的,可以決定停止本次會(huì)見(jiàn),并及時(shí)通報(bào)其所在的律師事務(wù)所、所屬的律師協(xié)會(huì)以及司法行政機(jī)關(guān)。
第五十六條辯護(hù)人或者其他任何人在刑事訴訟中,違反法律規(guī)定,實(shí)施干擾訴訟活動(dòng)行為的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
辯護(hù)人實(shí)施干擾訴訟活動(dòng)行為,涉嫌犯罪,屬于公安機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)由辦理辯護(hù)人所承辦案件的公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)指定其他公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,或者由上一?jí)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。不得指定原承辦案件公安機(jī)關(guān)的下級(jí)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。辯護(hù)人是律師的,立案?jìng)刹榈墓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其所在的律師事務(wù)所、所屬的律師協(xié)會(huì)以及司法行政機(jī)關(guān)。
第五十七條辯護(hù)律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人的有關(guān)情況和信息,有權(quán)予以保密。但是,辯護(hù)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉委托人或者其他人,準(zhǔn)備或者正在實(shí)施危害國(guó)家安全、公共安全以及嚴(yán)重危害他人人身安全的犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知司法機(jī)關(guān)。
第五十八條案件偵查終結(jié)前,辯護(hù)律師提出要求的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn),根據(jù)情況進(jìn)行核實(shí),并記錄在案。辯護(hù)律師提出書(shū)面意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)附卷。
對(duì)辯護(hù)律師收集的犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并將有關(guān)情況記錄在案,有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)附卷。
第五章證據(jù)
第五十九條可以用于證明案件事實(shí)的材料,都是證據(jù)。
證據(jù)包括:
(一)物證;
(二)書(shū)證;
(三)證人證言;
(四)被害人陳述;
(五)犯罪嫌疑人供述和辯解;
(六)鑒定意見(jiàn);
(七)勘驗(yàn)、檢查、偵查實(shí)驗(yàn)、搜查、查封、扣押、提取、辨認(rèn)等筆錄;
(八)視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)。
證據(jù)必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí),才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。
第六十條公安機(jī)關(guān)必須依照法定程序,收集、調(diào)取能夠證實(shí)犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民,有客觀地充分地提供證據(jù)的條件,除特殊情況外,可以吸收他們協(xié)助調(diào)查。
第六十一條公安機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知其必須如實(shí)提供證據(jù)。
對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據(jù),應(yīng)當(dāng)保密。
對(duì)于偽造證據(jù)、隱匿證據(jù)或者毀滅證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。
第六十二條公安機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取證據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),開(kāi)具調(diào)取證據(jù)通知書(shū),明確調(diào)取的證據(jù)和提供時(shí)限。被調(diào)取單位及其經(jīng)辦人、持有證據(jù)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)在通知書(shū)上蓋章或者簽名,拒絕蓋章或者簽名的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注明。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)采用錄音錄像方式固定證據(jù)內(nèi)容及取證過(guò)程。
第六十三條公安機(jī)關(guān)接受或者依法調(diào)取的行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過(guò)程中收集的物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄等證據(jù)材料,經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查符合法定要求的,可以作為證據(jù)使用。
第六十四條收集、調(diào)取的物證應(yīng)當(dāng)是原物。只有在原物不便搬運(yùn)、不易保存或者依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門(mén)保管、處理或者依法應(yīng)當(dāng)返還時(shí),才可以拍攝或者制作足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像或者復(fù)制品。
物證的照片、錄像或者復(fù)制品經(jīng)與原物核實(shí)無(wú)誤或者經(jīng)鑒定證明為真實(shí)的,或者以其他方式確能證明其真實(shí)的,可以作為證據(jù)使用。原物的照片、錄像或者復(fù)制品,不能反映原物的外形和特征的,不能作為證據(jù)使用。
第六十五條收集、調(diào)取的書(shū)證應(yīng)當(dāng)是原件。只有在取得原件確有困難時(shí),才可以使用副本或者復(fù)制件。
書(shū)證的副本、復(fù)制件,經(jīng)與原件核實(shí)無(wú)誤或者經(jīng)鑒定證明為真實(shí)的,或者以其他方式確能證明其真實(shí)的,可以作為證據(jù)使用。書(shū)證有更改或者更改跡象不能作出合理解釋的,或者書(shū)證的副本、復(fù)制件不能反映書(shū)證原件及其內(nèi)容的,不能作為證據(jù)使用。
第六十六條收集、調(diào)取電子數(shù)據(jù),能夠扣押電子數(shù)據(jù)原始存儲(chǔ)介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)扣押原始存儲(chǔ)介質(zhì),并制作筆錄、予以封存。
確因客觀原因無(wú)法扣押原始存儲(chǔ)介質(zhì)的,可以現(xiàn)場(chǎng)提取或者網(wǎng)絡(luò)在線提取電子數(shù)據(jù)。無(wú)法扣押原始存儲(chǔ)介質(zhì),也無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)提取或者網(wǎng)絡(luò)在線提取的,可以采取打印、拍照或者錄音錄像等方式固定相關(guān)證據(jù),并在筆錄中注明原因。
收集、調(diào)取的電子數(shù)據(jù),足以保證完整性,無(wú)刪除、修改、增加等情形的,可以作為證據(jù)使用。經(jīng)審查無(wú)法確定真?zhèn)?,或者制作、取得的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等有疑問(wèn),不能提供必要證明或者作出合理解釋的,不能作為證據(jù)使用。
第六十七條物證的照片、錄像或者復(fù)制品,書(shū)證的副本、復(fù)制件,視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)的復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過(guò)程及原件、原物存放處的文字說(shuō)明,并由制作人和物品持有人或者物品持有單位有關(guān)人員簽名。
第六十八條公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)、起訴意見(jiàn)書(shū)必須忠實(shí)于事實(shí)真象。故意隱瞞事實(shí)真象的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。
第六十九條需要查明的案件事實(shí)包括:
(一)犯罪行為是否存在;
(二)實(shí)施犯罪行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果以及其他情節(jié);
(三)犯罪行為是否為犯罪嫌疑人實(shí)施;
(四)犯罪嫌疑人的身份;
(五)犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)、目的;
(六)犯罪嫌疑人的責(zé)任以及與其他同案人的關(guān)系;
(七)犯罪嫌疑人有無(wú)法定從重、從輕、減輕處罰以及免除處罰的情節(jié);
(八)其他與案件有關(guān)的事實(shí)。
第七十條公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分。
證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)認(rèn)定的案件事實(shí)都有證據(jù)證明;
(二)認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實(shí);
(三)綜合全案證據(jù),對(duì)所認(rèn)定事實(shí)已排除合理懷疑。
對(duì)證據(jù)的審查,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的具體情況,從各證據(jù)與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進(jìn)行審查判斷。
只有犯罪嫌疑人供述,沒(méi)有其他證據(jù)的,不能認(rèn)定案件事實(shí);沒(méi)有犯罪嫌疑人供述,證據(jù)確實(shí)、充分的,可以認(rèn)定案件事實(shí)。
第七十一條采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當(dāng)予以排除。
收集物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)違反法定程序,可能?chē)?yán)重影響司法公正的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋;不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的,對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。
在偵查階段發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依法予以排除,不得作為提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的依據(jù)。
人民檢察院認(rèn)為可能存在以非法方法收集證據(jù)情形,要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行說(shuō)明的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,并向人民檢察院作出書(shū)面說(shuō)明。
第七十二條人民法院認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性,通知有關(guān)偵查人員或者公安機(jī)關(guān)其他人員出庭說(shuō)明情況的,有關(guān)偵查人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)出庭。必要時(shí),有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說(shuō)明情況。偵查人員或者其他人員出庭,應(yīng)當(dāng)向法庭說(shuō)明證據(jù)收集過(guò)程,并就相關(guān)情況接受發(fā)問(wèn)。
經(jīng)人民法院通知,人民警察應(yīng)當(dāng)就其執(zhí)行職務(wù)時(shí)目擊的犯罪情況出庭作證。
第七十三條凡是知道案件情況的人,都有作證的義務(wù)。
生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能辨別是非,不能正確表達(dá)的人,不能作證人。
對(duì)于證人能否辨別是非,能否正確表達(dá),必要時(shí)可以進(jìn)行審查或者鑒別。
第七十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其近親屬的安全。
對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰。
第七十五條對(duì)危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件,證人、鑒定人、被害人因在偵查過(guò)程中作證,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取以下一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施:
(一)不公開(kāi)真實(shí)姓名、住址、通訊方式和工作單位等個(gè)人信息;
(二)禁止特定的人員接觸被保護(hù)人;
(三)對(duì)被保護(hù)人的人身和住宅采取專門(mén)性保護(hù)措施;
(四)將被保護(hù)人帶到安全場(chǎng)所保護(hù);
(五)變更被保護(hù)人的住所和姓名;
(六)其他必要的保護(hù)措施。
證人、鑒定人、被害人認(rèn)為因在偵查過(guò)程中作證,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn),向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求予以保護(hù),公安機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合前款規(guī)定的條件,確有必要采取保護(hù)措施的,應(yīng)當(dāng)采取上述一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施。
公安機(jī)關(guān)依法采取保護(hù)措施,可以要求有關(guān)單位和個(gè)人配合。
案件移送審查起訴時(shí),應(yīng)當(dāng)將采取保護(hù)措施的相關(guān)情況一并移交人民檢察院。
第七十六條公安機(jī)關(guān)依法決定不公開(kāi)證人、鑒定人、被害人的真實(shí)姓名、住址、通訊方式和工作單位等個(gè)人信息的,可以在起訴意見(jiàn)書(shū)、詢問(wèn)筆錄等法律文書(shū)、證據(jù)材料中使用化名等代替證人、鑒定人、被害人的個(gè)人信息。但是,應(yīng)當(dāng)另行書(shū)面說(shuō)明使用化名的情況并標(biāo)明密級(jí),單獨(dú)成卷。
第七十七條證人保護(hù)工作所必需的人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等,應(yīng)當(dāng)予以保障。
證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。證人作證的補(bǔ)助列入公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第六章強(qiáng)制措施
第一節(jié)拘傳
第七十八條公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況對(duì)需要拘傳的犯罪嫌疑人,或者經(jīng)過(guò)傳喚沒(méi)有正當(dāng)理由不到案的犯罪嫌疑人,可以拘傳到其所在市、縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場(chǎng)所進(jìn)行訊問(wèn)。
需要拘傳的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書(shū),并附有關(guān)材料,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第七十九條公安機(jī)關(guān)拘傳犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)出示拘傳證,并責(zé)令其在拘傳證上簽名、捺指印。
犯罪嫌疑人到案后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在拘傳證上填寫(xiě)到案時(shí)間;拘傳結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)由其在拘傳證上填寫(xiě)拘傳結(jié)束時(shí)間。犯罪嫌疑人拒絕填寫(xiě)的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在拘傳證上注明。
第八十條拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí);案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。
拘傳期限屆滿,未作出采取其他強(qiáng)制措施決定的,應(yīng)當(dāng)立即結(jié)束拘傳。
第二節(jié)取保候?qū)?/span>
第八十一條公安機(jī)關(guān)對(duì)具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候?qū)彛?/span>
(一)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;
(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;
(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要繼續(xù)偵查的。
對(duì)拘留的犯罪嫌疑人,證據(jù)不符合逮捕條件,以及提請(qǐng)逮捕后,人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕,需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)彈l件的,可以依法取保候?qū)彙?/span>
第八十二條對(duì)累犯,犯罪集團(tuán)的主犯,以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人,嚴(yán)重暴力犯罪以及其他嚴(yán)重犯罪的犯罪嫌疑人不得取保候?qū)?,但犯罪嫌疑人具有本?guī)定第八十一條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定情形的除外。
第八十三條需要對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)制作呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書(shū),說(shuō)明取保候?qū)彽睦碛伞⒉扇〉谋WC方式以及應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作取保候?qū)彌Q定書(shū)。取保候?qū)彌Q定書(shū)應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人宣讀,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。
第八十四條公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人提出保證人或者交納保證金。
對(duì)同一犯罪嫌疑人,不得同時(shí)責(zé)令其提出保證人和交納保證金。對(duì)未成年人取保候?qū)?,?yīng)當(dāng)優(yōu)先適用保證人保證。
第八十五條采取保證人保證的,保證人必須符合以下條件,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查同意:
(一)與本案無(wú)牽連;
(二)有能力履行保證義務(wù);
(三)享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制;
(四)有固定的住處和收入。
第八十六條保證人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)監(jiān)督被保證人遵守本規(guī)定第八十九條、第九十條的規(guī)定;
(二)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本規(guī)定第八十九條、第九十條規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。
保證人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)保證書(shū),并在保證書(shū)上簽名、捺指印。
第八十七條犯罪嫌疑人的保證金起點(diǎn)數(shù)額為人民幣一千元。犯罪嫌疑人為未成年人的,保證金起點(diǎn)數(shù)額為人民幣五百元。具體數(shù)額應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的需要、犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)性、案件的性質(zhì)、情節(jié)、可能判處刑罰的輕重以及犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況等情況確定。
第八十八條縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵WC金專門(mén)賬戶,委托銀行代為收取和保管保證金。
提供保證金的人,應(yīng)當(dāng)一次性將保證金存入取保候?qū)彵WC金專門(mén)賬戶。保證金應(yīng)當(dāng)以人民幣交納。
保證金應(yīng)當(dāng)由辦案部門(mén)以外的部門(mén)管理。嚴(yán)禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。
第八十九條公安機(jī)關(guān)在宣布取保候?qū)彌Q定時(shí),應(yīng)當(dāng)告知被取保候?qū)徣俗袷匾韵乱?guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣;
(二)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的,在二十四小時(shí)以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告;
(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
第九十條公安機(jī)關(guān)在決定取保候?qū)彆r(shí),還可以根據(jù)案件情況,責(zé)令被取保候?qū)徣俗袷匾韵乱豁?xiàng)或者多項(xiàng)規(guī)定:
(一)不得進(jìn)入與其犯罪活動(dòng)等相關(guān)聯(lián)的特定場(chǎng)所;
(二)不得與證人、被害人及其近親屬、同案犯以及與案件有關(guān)聯(lián)的其他特定人員會(huì)見(jiàn)或者以任何方式通信;
(三)不得從事與其犯罪行為等相關(guān)聯(lián)的特定活動(dòng);
(四)將護(hù)照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)影響、犯罪嫌疑人的社會(huì)關(guān)系等因素,確定特定場(chǎng)所、特定人員和特定活動(dòng)的范圍。
第九十一條公安機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)及時(shí)通知被取保候?qū)徣司幼〉氐呐沙鏊鶊?zhí)行。必要時(shí),辦案部門(mén)可以協(xié)助執(zhí)行。
采取保證人擔(dān)保形式的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)送交有關(guān)法律文書(shū)、被取保候?qū)徣嘶厩闆r、保證人基本情況等材料。采取保證金擔(dān)保形式的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)送交有關(guān)法律文書(shū)、被取保候?qū)徣嘶厩闆r和保證金交納情況等材料。
第九十二條人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽模?fù)責(zé)執(zhí)行的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到法律文書(shū)和有關(guān)材料后二十四小時(shí)以內(nèi),指定被取保候?qū)徣司幼〉嘏沙鏊藢?shí)情況后執(zhí)行。
第九十三條執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)告知被取保候?qū)徣吮仨氉袷氐囊?guī)定,及其違反規(guī)定或者在取保候?qū)徠陂g重新犯罪應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果;
(二)監(jiān)督、考察被取保候?qū)徣俗袷赜嘘P(guān)規(guī)定,及時(shí)掌握其活動(dòng)、住址、工作單位、聯(lián)系方式及變動(dòng)情況;
(三)監(jiān)督保證人履行保證義務(wù);
(四)被取保候?qū)徣诉`反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及保證人未履行保證義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、采取緊急措施,同時(shí)告知決定機(jī)關(guān)。
第九十四條執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)定期了解被取保候?qū)徣俗袷厝”:驅(qū)徱?guī)定的有關(guān)情況,并制作筆錄。
第九十五條被取保候?qū)徣藷o(wú)正當(dāng)理由不得離開(kāi)所居住的市、縣。有正當(dāng)理由需要離開(kāi)所居住的市、縣的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,?fù)責(zé)執(zhí)行的派出所在批準(zhǔn)被取保候?qū)徣穗x開(kāi)所居住的市、縣前,應(yīng)當(dāng)征得決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)同意。
第九十六條被取保候?qū)徣嗽谌”:驅(qū)徠陂g違反本規(guī)定第八十九條、第九十條規(guī)定,已交納保證金的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違反規(guī)定的情節(jié),決定沒(méi)收部分或者全部保證金,并且區(qū)別情形,責(zé)令其具結(jié)悔過(guò)、重新交納保證金、提出保證人,變更強(qiáng)制措施或者給予治安管理處罰;需要予以逮捕的,可以對(duì)其先行拘留。
人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽模蝗”:驅(qū)徣诉`反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。
第九十七條需要沒(méi)收保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核后,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作沒(méi)收保證金決定書(shū)。
決定沒(méi)收五萬(wàn)元以上保證金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第九十八條沒(méi)收保證金的決定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)向被取保候?qū)徣诵x,并責(zé)令其在沒(méi)收保證金決定書(shū)上簽名、捺指印;被取保候?qū)徣嗽谔踊蛘呔哂衅渌樾尾荒艿綀?chǎng)的,應(yīng)當(dāng)向其成年家屬、法定代理人、辯護(hù)人或者單位、居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)宣布,由其成年家屬、法定代理人、辯護(hù)人或者單位、居住地的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)的負(fù)責(zé)人在沒(méi)收保證金決定書(shū)上簽名。
被取保候?qū)徣嘶蛘咂涑赡昙覍?、法定代理人、辯護(hù)人或者單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人拒絕簽名的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在沒(méi)收保證金決定書(shū)上注明。
第九十九條公安機(jī)關(guān)在宣讀沒(méi)收保證金決定書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知如果對(duì)沒(méi)收保證金的決定不服,被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣丝梢栽谖迦找詢?nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后七日以內(nèi)作出決定。
被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣藢?duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)后五日以內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核一次。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后七日以內(nèi)作出決定。對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或者變更沒(méi)收保證金決定的,下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第一百條沒(méi)收保證金的決定已過(guò)復(fù)議期限,或者復(fù)議、復(fù)核后維持原決定或者變更沒(méi)收保證金數(shù)額的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知指定的銀行將沒(méi)收的保證金按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,還應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)通知決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。
第一百零一條被取保候?qū)徣嗽谌”:驅(qū)徠陂g,沒(méi)有違反本規(guī)定第八十九條、第九十條有關(guān)規(guī)定,也沒(méi)有重新故意犯罪的,或者具有本規(guī)定第一百八十六條規(guī)定的情形之一的,在解除取保候?qū)?、變更?qiáng)制措施的同時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作退還保證金決定書(shū),通知銀行如數(shù)退還保證金。
被取保候?qū)徣丝梢詰{退還保證金決定書(shū)到銀行領(lǐng)取退還的保證金。被取保候?qū)徣宋兴祟I(lǐng)取的,應(yīng)當(dāng)出具委托書(shū)。
第一百零二條被取保候?qū)徣藳](méi)有違反本規(guī)定第八十九條、第九十條規(guī)定,但在取保候?qū)徠陂g涉嫌重新故意犯罪被立案?jìng)刹榈?,?fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣其交納的保證金,待人民法院判決生效后,根據(jù)有關(guān)判決作出處理。
第一百零三條被保證人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,保證人未履行保證義務(wù)的,查證屬實(shí)后,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),對(duì)保證人處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一百零四條決定對(duì)保證人罰款的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作對(duì)保證人罰款決定書(shū),在三日以內(nèi)送達(dá)保證人,告知其如果對(duì)罰款決定不服,可以在收到?jīng)Q定書(shū)之日起五日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后七日以內(nèi)作出決定。
保證人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)后五日以內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核一次。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后七日以內(nèi)作出決定。對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或者變更罰款決定的,下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第一百零五條對(duì)于保證人罰款的決定已過(guò)復(fù)議期限,或者復(fù)議、復(fù)核后維持原決定或者變更罰款數(shù)額的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知指定的銀行將保證人罰款按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,還應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)通知決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。
第一百零六條對(duì)于犯罪嫌疑人采取保證人保證的,如果保證人在取保候?qū)徠陂g情況發(fā)生變化,不愿繼續(xù)擔(dān)保或者喪失擔(dān)保條件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣酥匦绿岢霰WC人或者交納保證金,或者作出變更強(qiáng)制措施的決定。
人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,?fù)責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)保證人不愿繼續(xù)擔(dān)?;蛘邌适?dān)保條件之日起三日以內(nèi)通知決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。
第一百零七條公安機(jī)關(guān)在取保候?qū)徠陂g不得中斷對(duì)案件的偵查,對(duì)取保候?qū)彽姆缸锵右扇?,根?jù)案情變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更強(qiáng)制措施或者解除取保候?qū)彙?/span>
取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月。
第一百零八條需要解除取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作解除取保候?qū)彌Q定書(shū)、通知書(shū),并及時(shí)通知負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所、被取保候?qū)徣?、保證人和有關(guān)單位。
人民法院、人民檢察院作出解除取保候?qū)彌Q定的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)決定書(shū)及時(shí)解除取保候?qū)?,并通知被取保候?qū)徣?、保證人和有關(guān)單位。
第三節(jié)監(jiān)視居住
第一百零九條公安機(jī)關(guān)對(duì)符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以監(jiān)視居住:
(一)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;
(四)因案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;
(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。
對(duì)人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人,需要繼續(xù)偵查,并且符合監(jiān)視居住條件的,可以監(jiān)視居住。
對(duì)于符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。
對(duì)于被取保候?qū)徣诉`反本規(guī)定第八十九條、第九十條規(guī)定的,可以監(jiān)視居住。
第一百一十條對(duì)犯罪嫌疑人監(jiān)視居住,應(yīng)當(dāng)制作呈請(qǐng)監(jiān)視居住報(bào)告書(shū),說(shuō)明監(jiān)視居住的理由、采取監(jiān)視居住的方式以及應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作監(jiān)視居住決定書(shū)。監(jiān)視居住決定書(shū)應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人宣讀,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。
第一百一十一條監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人住處執(zhí)行;無(wú)固定住處的,可以在指定的居所執(zhí)行。對(duì)于涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),也可以在指定的居所執(zhí)行。
有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“有礙偵查”:
(一)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(二)可能引起犯罪嫌疑人自殘、自殺或者逃跑的;
(三)可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的;
(四)犯罪嫌疑人、被告人在住處執(zhí)行監(jiān)視居住有人身危險(xiǎn)的;
(五)犯罪嫌疑人、被告人的家屬或者所在單位人員與犯罪有牽連的。
指定居所監(jiān)視居住的,不得要求被監(jiān)視居住人支付費(fèi)用。
第一百一十二條固定住處,是指被監(jiān)視居住人在辦案機(jī)關(guān)所在的市、縣內(nèi)生活的合法住處;指定的居所,是指公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況,在辦案機(jī)關(guān)所在的市、縣內(nèi)為被監(jiān)視居住人指定的生活居所。
指定的居所應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備正常的生活、休息條件;
(二)便于監(jiān)視、管理;
(三)保證安全。
公安機(jī)關(guān)不得在羈押場(chǎng)所、專門(mén)的辦案場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所執(zhí)行監(jiān)視居住。
第一百一十三條指定居所監(jiān)視居住的,除無(wú)法通知的以外,應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)視居住通知書(shū),在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時(shí)以內(nèi),由決定機(jī)關(guān)通知被監(jiān)視居住人的家屬。
有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“無(wú)法通知”:
(一)不講真實(shí)姓名、住址、身份不明的;
(二)沒(méi)有家屬的;
(三)提供的家屬聯(lián)系方式無(wú)法取得聯(lián)系的;
(四)因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無(wú)法通知的。
無(wú)法通知的情形消失以后,應(yīng)當(dāng)立即通知被監(jiān)視居住人的家屬。
無(wú)法通知家屬的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)視居住通知書(shū)中注明原因。
第一百一十四條被監(jiān)視居住人委托辯護(hù)律師,適用本規(guī)定第四十三條、第四十四條、第四十五條規(guī)定。
第一百一十五條公安機(jī)關(guān)在宣布監(jiān)視居住決定時(shí),應(yīng)當(dāng)告知被監(jiān)視居住人必須遵守以下規(guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)執(zhí)行監(jiān)視居住的處所;
(二)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會(huì)見(jiàn)他人或者以任何方式通信;
(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供;
(六)將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。
第一百一十六條公安機(jī)關(guān)對(duì)被監(jiān)視居住人,可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法對(duì)其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督;在偵查期間,可以對(duì)被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的電話、傳真、信函、郵件、網(wǎng)絡(luò)等通信進(jìn)行監(jiān)控。
第一百一十七條公安機(jī)關(guān)決定監(jiān)視居住的,由被監(jiān)視居住人住處或者指定居所所在地的派出所執(zhí)行,辦案部門(mén)可以協(xié)助執(zhí)行。必要時(shí),也可以由辦案部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行,派出所或者其他部門(mén)協(xié)助執(zhí)行。
第一百一十八條人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到法律文書(shū)和有關(guān)材料后二十四小時(shí)以內(nèi),通知被監(jiān)視居住人住處或者指定居所所在地的派出所,核實(shí)被監(jiān)視居住人身份、住處或者居所等情況后執(zhí)行。必要時(shí),可以由人民法院、人民檢察院協(xié)助執(zhí)行。
負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將執(zhí)行情況通知決定監(jiān)視居住的機(jī)關(guān)。
第一百一十九條負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)視居住的派出所或者辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對(duì)被監(jiān)視居住人進(jìn)行監(jiān)督考察,確保安全。
第一百二十條被監(jiān)視居住人有正當(dāng)理由要求離開(kāi)住處或者指定的居所以及要求會(huì)見(jiàn)他人或者通信的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所或者辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所在批準(zhǔn)被監(jiān)視居住人離開(kāi)住處或者指定的居所以及與他人會(huì)見(jiàn)或者通信前,應(yīng)當(dāng)征得決定監(jiān)視居住的機(jī)關(guān)同意。
第一百二十一條被監(jiān)視居住人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)分情形責(zé)令被監(jiān)視居住人具結(jié)悔過(guò)或者給予治安管理處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,可以予以逮捕;需要予以逮捕的,可以對(duì)其先行拘留。
人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的,被監(jiān)視居住人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知決定監(jiān)視居住的機(jī)關(guān)。
第一百二十二條在監(jiān)視居住期間,公安機(jī)關(guān)不得中斷案件的偵查,對(duì)被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情變化,及時(shí)解除監(jiān)視居住或者變更強(qiáng)制措施。
監(jiān)視居住最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
第一百二十三條需要解除監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作解除監(jiān)視居住決定書(shū),并及時(shí)通知負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所、被監(jiān)視居住人和有關(guān)單位。
人民法院、人民檢察院作出解除、變更監(jiān)視居住決定的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除并通知被監(jiān)視居住人和有關(guān)單位。
第四節(jié)拘留
第一百二十四條公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,有下列情形之一的,可以先行拘留:
(一)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的;
(二)被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的人指認(rèn)他犯罪的;
(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;
(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;
(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;
(六)不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的;
(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。
第一百二十五條拘留犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)呈請(qǐng)拘留報(bào)告書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作拘留證。執(zhí)行拘留時(shí),必須出示拘留證,并責(zé)令被拘留人在拘留證上簽名、捺指印,拒絕簽名、捺指印的,偵查人員應(yīng)當(dāng)注明。
緊急情況下,對(duì)于符合本規(guī)定第一百二十四條所列情形之一的,經(jīng)出示人民警察證,可以將犯罪嫌疑人口頭傳喚至公安機(jī)關(guān)后立即審查,辦理法律手續(xù)。
第一百二十六條拘留后,應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過(guò)二十四小時(shí)。
異地執(zhí)行拘留,無(wú)法及時(shí)將犯罪嫌疑人押解回管轄地的,應(yīng)當(dāng)在宣布拘留后立即將其送抓獲地看守所羈押,至遲不得超過(guò)二十四小時(shí)。到達(dá)管轄地后,應(yīng)當(dāng)立即將犯罪嫌疑人送看守所羈押。
第一百二十七條除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外,應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時(shí)以內(nèi)制作拘留通知書(shū),通知被拘留人的家屬。拘留通知書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明拘留原因和羈押處所。
本條規(guī)定的“無(wú)法通知”的情形適用本規(guī)定第一百一十三條第二款的規(guī)定。
有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“有礙偵查”:
(一)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(二)可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的;
(三)犯罪嫌疑人的家屬與犯罪有牽連的。
無(wú)法通知、有礙偵查的情形消失以后,應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。
對(duì)于沒(méi)有在二十四小時(shí)以內(nèi)通知家屬的,應(yīng)當(dāng)在拘留通知書(shū)中注明原因。
第一百二十八條對(duì)被拘留的人,應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作釋放通知書(shū),看守所憑釋放通知書(shū)發(fā)給被拘留人釋放證明書(shū),將其立即釋放。
第一百二十九條對(duì)被拘留的犯罪嫌疑人,經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi),提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日。
對(duì)流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日。
本條規(guī)定的“流竄作案”,是指跨市、縣管轄范圍連續(xù)作案,或者在居住地作案后逃跑到外市、縣繼續(xù)作案;“多次作案”,是指三次以上作案;“結(jié)伙作案”,是指二人以上共同作案。
第一百三十條犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其身份進(jìn)行調(diào)查。對(duì)符合逮捕條件的犯罪嫌疑人,也可以按其自報(bào)的姓名提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。
第一百三十一條對(duì)被拘留的犯罪嫌疑人審查后,根據(jù)案件情況報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出如下處理:
(一)需要逮捕的,在拘留期限內(nèi),依法辦理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕手續(xù);
(二)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,但不需要逮捕的,依法直接向人民檢察院移送審查起訴,或者依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)后,向人民檢察院移送審查起訴;
(三)拘留期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要繼續(xù)偵查的,依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù);
(四)具有本規(guī)定第一百八十六條規(guī)定情形之一的,釋放被拘留人,發(fā)給釋放證明書(shū);需要行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門(mén)。
第一百三十二條人民檢察院決定拘留犯罪嫌疑人的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)憑人民檢察院送達(dá)的決定拘留的法律文書(shū)制作拘留證并立即執(zhí)行。必要時(shí),可以請(qǐng)人民檢察院協(xié)助。拘留后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知人民檢察院。
公安機(jī)關(guān)未能抓獲犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況和未能抓獲犯罪嫌疑人的原因通知作出拘留決定的人民檢察院。對(duì)于犯罪嫌疑人在逃的,在人民檢察院撤銷(xiāo)拘留決定之前,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織力量繼續(xù)執(zhí)行。
第五節(jié)逮捕
第一百三十三條對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會(huì)危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕:
(一)可能實(shí)施新的犯罪的;
(二)有危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;
(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(四)可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;
(五)企圖自殺或者逃跑的。
對(duì)于有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處十年有期徒刑以上刑罰的,或者有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。
公安機(jī)關(guān)在根據(jù)第一款的規(guī)定提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人具有社會(huì)危險(xiǎn)性說(shuō)明理由。
第一百三十四條有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),是指同時(shí)具備下列情形:
(一)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí);
(二)有證據(jù)證明該犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的;
(三)證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)的。
前款規(guī)定的“犯罪事實(shí)”既可以是單一犯罪行為的事實(shí),也可以是數(shù)個(gè)犯罪行為中任何一個(gè)犯罪行為的事實(shí)。
第一百三十五條被取保候?qū)徣诉`反取保候?qū)徱?guī)定,具有下列情形之一的,可以提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕:
(一)涉嫌故意實(shí)施新的犯罪行為的;
(二)有危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;
(三)實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)或者干擾證人作證、串供行為,足以影響偵查工作正常進(jìn)行的;
(四)對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;
(五)企圖自殺、逃跑,逃避偵查的;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開(kāi)所居住的市、縣,情節(jié)嚴(yán)重的,或者兩次以上未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開(kāi)所居住的市、縣的;
(七)經(jīng)傳訊無(wú)正當(dāng)理由不到案,情節(jié)嚴(yán)重的,或者經(jīng)兩次以上傳訊不到案的;
(八)違反規(guī)定進(jìn)入特定場(chǎng)所、從事特定活動(dòng)或者與特定人員會(huì)見(jiàn)、通信兩次以上的。
第一百三十六條被監(jiān)視居住人違反監(jiān)視居住規(guī)定,具有下列情形之一的,可以提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕:
(一)涉嫌故意實(shí)施新的犯罪行為的;
(二)實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)或者干擾證人作證、串供行為,足以影響偵查工作正常進(jìn)行的;
(三)對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;
(四)企圖自殺、逃跑,逃避偵查的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開(kāi)執(zhí)行監(jiān)視居住的處所,情節(jié)嚴(yán)重的,或者兩次以上未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開(kāi)執(zhí)行監(jiān)視居住的處所的;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自會(huì)見(jiàn)他人或者通信,情節(jié)嚴(yán)重的,或者兩次以上未經(jīng)批準(zhǔn),擅自會(huì)見(jiàn)他人或者通信的;
(七)經(jīng)傳訊無(wú)正當(dāng)理由不到案,情節(jié)嚴(yán)重的,或者經(jīng)兩次以上傳訊不到案的。
第一百三十七條需要提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū),連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn)。
犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的,應(yīng)當(dāng)記錄在案,并在提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)中寫(xiě)明有關(guān)情況。
第一百三十八條對(duì)于人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕并通知補(bǔ)充偵查的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民檢察院的補(bǔ)充偵查提綱補(bǔ)充偵查。
公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢,認(rèn)為符合逮捕條件的,應(yīng)當(dāng)重新提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。
第一百三十九條對(duì)于人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕而未說(shuō)明理由的,公安機(jī)關(guān)可以要求人民檢察院說(shuō)明理由。
第一百四十條對(duì)于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的,公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)后,如果犯罪嫌疑人已被拘留的,應(yīng)當(dāng)立即釋放,發(fā)給釋放證明書(shū),并在執(zhí)行完畢后三日以內(nèi)將執(zhí)行回執(zhí)送達(dá)作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。
第一百四十一條對(duì)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定,認(rèn)為有錯(cuò)誤需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)后五日以內(nèi)制作要求復(fù)議意見(jiàn)書(shū),報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,送交同級(jí)人民檢察院復(fù)議。
如果意見(jiàn)不被接受,認(rèn)為需要復(fù)核的,應(yīng)當(dāng)在收到人民檢察院的復(fù)議決定書(shū)后五日以內(nèi)制作提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū),報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,連同人民檢察院的復(fù)議決定書(shū),一并提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核。
第一百四十二條接到人民檢察院批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)后,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)逮捕證,立即執(zhí)行,并在執(zhí)行完畢后三日以內(nèi)將執(zhí)行回執(zhí)送達(dá)作出批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達(dá)人民檢察院,并寫(xiě)明未能執(zhí)行的原因。
第一百四十三條執(zhí)行逮捕時(shí),必須出示逮捕證,并責(zé)令被逮捕人在逮捕證上簽名、捺指印,拒絕簽名、捺指印的,偵查人員應(yīng)當(dāng)注明。逮捕后,應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。
執(zhí)行逮捕的偵查人員不得少于二人。
第一百四十四條對(duì)被逮捕的人,必須在逮捕后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作釋放通知書(shū),送看守所和原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院??词厮鶓{釋放通知書(shū)立即釋放被逮捕人,并發(fā)給釋放證明書(shū)。
第一百四十五條對(duì)犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕后,除無(wú)法通知的情形以外,應(yīng)當(dāng)在逮捕后二十四小時(shí)以內(nèi),制作逮捕通知書(shū),通知被逮捕人的家屬。逮捕通知書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明逮捕原因和羈押處所。
本條規(guī)定的“無(wú)法通知”的情形適用本規(guī)定第一百一十三條第二款的規(guī)定。
無(wú)法通知的情形消除后,應(yīng)當(dāng)立即通知被逮捕人的家屬。
對(duì)于沒(méi)有在二十四小時(shí)以內(nèi)通知家屬的,應(yīng)當(dāng)在逮捕通知書(shū)中注明原因。
第一百四十六條人民法院、人民檢察院決定逮捕犯罪嫌疑人、被告人的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)憑人民法院、人民檢察院決定逮捕的法律文書(shū)制作逮捕證并立即執(zhí)行。必要時(shí),可以請(qǐng)人民法院、人民檢察院協(xié)助執(zhí)行。執(zhí)行逮捕后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知決定機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)未能抓獲犯罪嫌疑人、被告人的,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況和未能抓獲的原因通知決定逮捕的人民檢察院、人民法院。對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人在逃的,在人民檢察院、人民法院撤銷(xiāo)逮捕決定之前,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織力量繼續(xù)執(zhí)行。
第一百四十七條人民檢察院在審查批準(zhǔn)逮捕工作中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)存在違法情況,通知公安機(jī)關(guān)予以糾正的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,并將糾正情況書(shū)面通知人民檢察院。
第六節(jié)羈押
第一百四十八條對(duì)犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過(guò)二個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能偵查終結(jié)的案件,應(yīng)當(dāng)制作提請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,在期限屆滿七日前送請(qǐng)同級(jí)人民檢察院轉(zhuǎn)報(bào)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。
第一百四十九條下列案件在本規(guī)定第一百四十八條規(guī)定的期限屆滿不能偵查終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)制作提請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在期限屆滿七日前送請(qǐng)同級(jí)人民檢察院層報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn),延長(zhǎng)二個(gè)月:
(一)交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件;
(二)重大的犯罪集團(tuán)案件;
(三)流竄作案的重大復(fù)雜案件;
(四)犯罪涉及面廣,取證困難的重大復(fù)雜案件。
第一百五十條對(duì)犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,依照本規(guī)定第一百四十九條規(guī)定的延長(zhǎng)期限屆滿,仍不能偵查終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)制作提請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在期限屆滿七日前送請(qǐng)同級(jí)人民檢察院層報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn),再延長(zhǎng)二個(gè)月。
第一百五十一條在偵查期間,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日以內(nèi)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,重新計(jì)算偵查羈押期限,制作變更羈押期限通知書(shū),送達(dá)看守所,并報(bào)批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院備案。
前款規(guī)定的“另有重要罪行”,是指與逮捕時(shí)的罪行不同種的重大犯罪以及同種犯罪并將影響罪名認(rèn)定、量刑檔次的重大犯罪。
第一百五十二條犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其身份進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),偵查羈押期限自查清其身份之日起計(jì)算,但不得停止對(duì)其犯罪行為的偵查取證。
對(duì)于犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,確實(shí)無(wú)法查明其身份的,按其自報(bào)的姓名移送人民檢察院審查起訴。
第一百五十三條看守所應(yīng)當(dāng)憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的拘留證、逮捕證收押被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人。犯罪嫌疑人、被告人被送至看守所羈押時(shí),看守所應(yīng)當(dāng)在拘留證、逮捕證上注明犯罪嫌疑人、被告人到達(dá)看守所的時(shí)間。
查獲被通緝、脫逃的犯罪嫌疑人以及執(zhí)行追捕、押解任務(wù)需要臨時(shí)寄押的,應(yīng)當(dāng)持通緝令或者其他有關(guān)法律文書(shū)并經(jīng)寄押地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),送看守所寄押。
臨時(shí)寄押的犯罪嫌疑人出所時(shí),看守所應(yīng)當(dāng)出具羈押該犯罪嫌疑人的證明,載明該犯罪嫌疑人基本情況、羈押原因、入所和出所時(shí)間。
第一百五十四條看守所收押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康和體表檢查,并予以記錄。
第一百五十五條看守所收押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,應(yīng)當(dāng)對(duì)其人身和攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)違禁物品、犯罪證據(jù)和可疑物品,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由被羈押人簽名、捺指印后,送辦案機(jī)關(guān)處理。
對(duì)女性的人身檢查,應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行。
第七節(jié)其他規(guī)定
第一百五十六條繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期間發(fā)現(xiàn)需要對(duì)犯罪嫌疑人拘留、逮捕、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)立即辦理法律手續(xù)。
第一百五十七條對(duì)犯罪嫌疑人執(zhí)行拘傳、拘留、逮捕、押解過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)依法使用約束性警械。遇有暴力性對(duì)抗或者暴力犯罪行為,可以依法使用制服性警械或者武器。
第一百五十八條公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷(xiāo)或者變更。犯罪嫌疑人在押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)釋放。公安機(jī)關(guān)釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的,應(yīng)當(dāng)通知批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。
第一百五十九條犯罪嫌疑人被逮捕后,人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為不需要繼續(xù)羈押,建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí)。認(rèn)為不需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)當(dāng)予以釋放或者變更強(qiáng)制措施;認(rèn)為需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將處理情況通知人民檢察院。
第一百六十條犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人有權(quán)申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后三日以內(nèi)作出決定;不同意變更強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第一百六十一條公安機(jī)關(guān)對(duì)被采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)予以釋放,解除取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住或者依法變更強(qiáng)制措施。
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人對(duì)于公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿的,有權(quán)要求公安機(jī)關(guān)解除強(qiáng)制措施。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,對(duì)于情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即解除或者變更強(qiáng)制措施。
對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人羈押期限即將屆滿的,看守所應(yīng)當(dāng)立即通知辦案機(jī)關(guān)。
第一百六十二條取保候?qū)徸兏鼮楸O(jiān)視居住的,取保候?qū)?、監(jiān)視居住變更為拘留、逮捕的,對(duì)原強(qiáng)制措施不再辦理解除法律手續(xù)。
第一百六十三條案件在取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間移送審查起訴后,人民檢察院決定重新取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者變更強(qiáng)制措施的,對(duì)原強(qiáng)制措施不再辦理解除法律手續(xù)。
第一百六十四條公安機(jī)關(guān)依法對(duì)縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或者提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)請(qǐng)?jiān)摯硭鶎俚娜嗣翊泶髸?huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)許可。
第一百六十五條公安機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)行犯拘留的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)其是縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的,應(yīng)當(dāng)立即向其所屬的人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
公安機(jī)關(guān)在依法執(zhí)行拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或者逮捕中,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的,應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行,并報(bào)告決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。如果在執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的,應(yīng)當(dāng)立即解除,并報(bào)告決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。
第一百六十六條公安機(jī)關(guān)依法對(duì)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或者執(zhí)行逮捕的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行后立即報(bào)告其所屬的人民代表大會(huì)。
第一百六十七條公安機(jī)關(guān)依法對(duì)政治協(xié)商委員會(huì)委員拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報(bào)給該委員所屬的政協(xié)組織。
第一百六十八條公安機(jī)關(guān)依法對(duì)政治協(xié)商委員會(huì)委員執(zhí)行拘留、逮捕前,應(yīng)當(dāng)向該委員所屬的政協(xié)組織通報(bào)情況;情況緊急的,可在執(zhí)行的同時(shí)或者執(zhí)行以后及時(shí)通報(bào)。
第七章立案、撤案
第一節(jié)受案
第一百六十九條公安機(jī)關(guān)對(duì)于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自動(dòng)投案的,都應(yīng)當(dāng)立即接受,問(wèn)明情況,并制作筆錄,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,由扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、投案人簽名、捺指印。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)接受過(guò)程錄音錄像。
第一百七十條公安機(jī)關(guān)對(duì)扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、投案人提供的有關(guān)證據(jù)材料等應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,制作接受證據(jù)材料清單,由扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、投案人簽名,并妥善保管。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)拍照或者錄音錄像。
第一百七十一條公安機(jī)關(guān)接受案件時(shí),應(yīng)當(dāng)制作受案登記表和受案回執(zhí),并將受案回執(zhí)交扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人。扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人無(wú)法取得聯(lián)系或者拒絕接受回執(zhí)的,應(yīng)當(dāng)在回執(zhí)中注明。
第一百七十二條公安機(jī)關(guān)接受控告、舉報(bào)的工作人員,應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報(bào)人說(shuō)明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。但是,只要不是捏造事實(shí)、偽造證據(jù),即使控告、舉報(bào)的事實(shí)有出入,甚至是錯(cuò)告的,也要和誣告嚴(yán)格加以區(qū)別。
第一百七十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人及其近親屬的安全。
扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人如果不愿意公開(kāi)自己的身份,應(yīng)當(dāng)為其保守秘密,并在材料中注明。
第一百七十四條對(duì)接受的案件,或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查。發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)或者線索不明的,必要時(shí),經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
調(diào)查核實(shí)過(guò)程中,公安機(jī)關(guān)可以依照有關(guān)法律和規(guī)定采取詢問(wèn)、查詢、勘驗(yàn)、鑒定和調(diào)取證據(jù)材料等不限制被調(diào)查對(duì)象人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的措施。但是,不得對(duì)被調(diào)查對(duì)象采取強(qiáng)制措施,不得查封、扣押、凍結(jié)被調(diào)查對(duì)象的財(cái)產(chǎn),不得采取技術(shù)偵查措施。
第一百七十五條經(jīng)過(guò)審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí),但不屬于自己管轄的案件,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作移送案件通知書(shū),在二十四小時(shí)以內(nèi)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理,并告知扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人。對(duì)于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后辦理手續(xù),移送主管機(jī)關(guān)。
對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的事項(xiàng),在接報(bào)案時(shí)能夠當(dāng)場(chǎng)判斷的,應(yīng)當(dāng)立即口頭告知扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人向其他主管機(jī)關(guān)報(bào)案。
對(duì)于重復(fù)報(bào)案、案件正在辦理或者已經(jīng)辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人作出解釋,不再登記,但有新的事實(shí)或者證據(jù)的除外。
第一百七十六條經(jīng)過(guò)審查,對(duì)告訴才處理的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院起訴。
對(duì)被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知被害人可以向人民法院起訴;被害人要求公安機(jī)關(guān)處理的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理。
人民法院審理自訴案件,依法調(diào)取公安機(jī)關(guān)已經(jīng)收集的案件材料和有關(guān)證據(jù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交。
第一百七十七條經(jīng)過(guò)審查,對(duì)于不夠刑事處罰需要給予行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門(mén)。
第二節(jié)立案
第一百七十八條公安機(jī)關(guān)接受案件后,經(jīng)審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,且屬于自己管轄的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以立案;認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任,或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予立案。
對(duì)有控告人的案件,決定不予立案的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作不予立案通知書(shū),并在三日以內(nèi)送達(dá)控告人。
決定不予立案后又發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或者證據(jù),或者發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案處理。
第一百七十九條控告人對(duì)不予立案決定不服的,可以在收到不予立案通知書(shū)后七日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后三十日以內(nèi)作出決定,并將決定書(shū)送達(dá)控告人。
控告人對(duì)不予立案的復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)后七日以內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核;上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后三十日以內(nèi)作出決定。對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)不予立案決定的,下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
案情重大、復(fù)雜的,公安機(jī)關(guān)可以延長(zhǎng)復(fù)議、復(fù)核時(shí)限,但是延長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)三十日,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第一百八十條對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受案件之日起三日以內(nèi)進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任,依法決定立案的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān);認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任,依法不予立案的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并將不予立案通知書(shū)送達(dá)移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),相應(yīng)退回案件材料。
公安機(jī)關(guān)認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件材料不全的,應(yīng)當(dāng)在接受案件后二十四小時(shí)以內(nèi)通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在三日以內(nèi)補(bǔ)正,但不得以材料不全為由不接受移送案件。
公安機(jī)關(guān)認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向其他主管機(jī)關(guān)移送案件,并說(shuō)明理由。
第一百八十一條移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)不予立案決定不服的,可以在收到不予立案通知書(shū)后三日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的復(fù)議申請(qǐng)后三日以內(nèi)作出決定,并書(shū)面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。
第一百八十二條對(duì)人民檢察院要求說(shuō)明不立案理由的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知書(shū)后七日以內(nèi),對(duì)不立案的情況、依據(jù)和理由作出書(shū)面說(shuō)明,回復(fù)人民檢察院。公安機(jī)關(guān)作出立案決定的,應(yīng)當(dāng)將立案決定書(shū)復(fù)印件送達(dá)人民檢察院。
人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知書(shū)后十五日以內(nèi)立案,并將立案決定書(shū)復(fù)印件送達(dá)人民檢察院。
第一百八十三條人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案,提出糾正意見(jiàn)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將有關(guān)情況回復(fù)人民檢察院。
第一百八十四條經(jīng)立案?jìng)刹椋J(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,但不屬于自己管轄或者需要由其他公安機(jī)關(guān)并案?jìng)刹榈陌讣?,?jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作移送案件通知書(shū),移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)或者并案?jìng)刹榈墓矙C(jī)關(guān),并在移送案件后三日以內(nèi)書(shū)面通知扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人或者移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān);犯罪嫌疑人已經(jīng)到案的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定通知其家屬。
第一百八十五條案件變更管轄或者移送其他公安機(jī)關(guān)并案?jìng)刹闀r(shí),與案件有關(guān)的法律文書(shū)、證據(jù)、財(cái)物及其孳息等應(yīng)當(dāng)隨案移交。
移交時(shí),由接收人、移交人當(dāng)面查點(diǎn)清楚,并在交接單據(jù)上共同簽名。
第三節(jié)撤案
第一百八十六條經(jīng)過(guò)偵查,發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件:
(一)沒(méi)有犯罪事實(shí)的;
(二)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;
(三)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的;
(四)經(jīng)特赦令免除刑罰的;
(五)犯罪嫌疑人死亡的;
(六)其他依法不追究刑事責(zé)任的。
對(duì)于經(jīng)過(guò)偵查,發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,但不是被立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇藢?shí)施的,或者共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人不夠刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)犯罪嫌疑人終止偵查,并對(duì)該案件繼續(xù)偵查。
第一百八十七條需要撤銷(xiāo)案件或者對(duì)犯罪嫌疑人終止偵查的,辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作撤銷(xiāo)案件或者終止偵查報(bào)告書(shū),報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
公安機(jī)關(guān)決定撤銷(xiāo)案件或者對(duì)犯罪嫌疑人終止偵查時(shí),原犯罪嫌疑人在押的,應(yīng)當(dāng)立即釋放,發(fā)給釋放證明書(shū)。原犯罪嫌疑人被逮捕的,應(yīng)當(dāng)通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。對(duì)原犯罪嫌疑人采取其他強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除強(qiáng)制措施;需要行政處理的,依法予以處理或者移交有關(guān)部門(mén)。
對(duì)查封、扣押的財(cái)物及其孳息、文件,或者凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),除按照法律和有關(guān)規(guī)定另行處理的以外,應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié),并及時(shí)返還或者通知當(dāng)事人。
第一百八十八條犯罪嫌疑人自愿如實(shí)供述涉嫌犯罪的事實(shí),有重大立功或者案件涉及國(guó)家重大利益,需要撤銷(xiāo)案件的,應(yīng)當(dāng)層報(bào)公安部,由公安部商請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)后撤銷(xiāo)案件。報(bào)請(qǐng)撤銷(xiāo)案件的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)同級(jí)人民檢察院。
公安機(jī)關(guān)根據(jù)前款規(guī)定撤銷(xiāo)案件的,應(yīng)當(dāng)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息作出處理。
第一百八十九條公安機(jī)關(guān)作出撤銷(xiāo)案件決定后,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)告知原犯罪嫌疑人、被害人或者其近親屬、法定代理人以及案件移送機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)作出終止偵查決定后,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)告知原犯罪嫌疑人。
第一百九十條公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)案件以后又發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或者證據(jù),或者發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新立案?jìng)刹椤?/span>
對(duì)犯罪嫌疑人終止偵查后又發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或者證據(jù),或者發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,需要對(duì)其追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)偵查。
第八章偵查
第一節(jié)一般規(guī)定
第一百九十一條公安機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)立案的刑事案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行偵查,全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。
第一百九十二條公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)偵查,對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)的案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)審,對(duì)收集、調(diào)取的證據(jù)材料的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性及證明力予以審查、核實(shí)。
第一百九十三條公安機(jī)關(guān)偵查犯罪,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定的條件和程序采取強(qiáng)制措施和偵查措施,嚴(yán)禁在沒(méi)有證據(jù)的情況下,僅憑懷疑就對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施和偵查措施。
第一百九十四條公安機(jī)關(guān)開(kāi)展勘驗(yàn)、檢查、搜查、辨認(rèn)、查封、扣押等偵查活動(dòng),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)公民作為見(jiàn)證人。
下列人員不得擔(dān)任偵查活動(dòng)的見(jiàn)證人:
(一)生理上、精神上有缺陷或者年幼,不具有相應(yīng)辨別能力或者不能正確表達(dá)的人;
(二)與案件有利害關(guān)系,可能影響案件公正處理的人;
(三)公安機(jī)關(guān)的工作人員或者其聘用的人員。
確因客觀原因無(wú)法由符合條件的人員擔(dān)任見(jiàn)證人的,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)偵查活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像,并在筆錄中注明有關(guān)情況。
第一百九十五條公安機(jī)關(guān)偵查犯罪,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)保密。
第一百九十六條當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對(duì)于公安機(jī)關(guān)及其偵查人員有下列行為之一的,有權(quán)向該機(jī)關(guān)申訴或者控告:
(一)采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿,不予以釋放、解除或者變更的;
(二)應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵WC金不退還的;
(三)對(duì)與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的;
(四)應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)不解除的;
(五)貪污、挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的。
受理申訴或者控告的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并在收到申訴、控告之日起三十日以內(nèi)作出處理決定,書(shū)面回復(fù)申訴人、控告人。發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)及其偵查人員有上述行為之一的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第一百九十七條上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)存在本規(guī)定第一百九十六條第一款規(guī)定的違法行為或者對(duì)申訴、控告事項(xiàng)不按照規(guī)定處理的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)公安機(jī)關(guān)限期糾正,下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。必要時(shí),上級(jí)公安機(jī)關(guān)可以就申訴、控告事項(xiàng)直接作出處理決定。
第二節(jié)訊問(wèn)犯罪嫌疑人
第一百九十八條訊問(wèn)犯罪嫌疑人,除下列情形以外,應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場(chǎng)所的訊問(wèn)室進(jìn)行:
(一)緊急情況下在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行訊問(wèn)的;
(二)對(duì)有嚴(yán)重傷病或者殘疾、行動(dòng)不便的,以及正在懷孕的犯罪嫌疑人,在其住處或者就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行訊問(wèn)的。
對(duì)于已送交看守所羈押的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)在看守所訊問(wèn)室進(jìn)行訊問(wèn)。
對(duì)于正在被執(zhí)行行政拘留、強(qiáng)制隔離戒毒的人員以及正在監(jiān)獄服刑的罪犯,可以在其執(zhí)行場(chǎng)所進(jìn)行訊問(wèn)。
對(duì)于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人,經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場(chǎng)所或者到他的住處進(jìn)行訊問(wèn)。
第一百九十九條傳喚犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)出示傳喚證和偵查人員的人民警察證,并責(zé)令其在傳喚證上簽名、捺指印。
犯罪嫌疑人到案后,應(yīng)當(dāng)由其在傳喚證上填寫(xiě)到案時(shí)間。傳喚結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)由其在傳喚證上填寫(xiě)傳喚結(jié)束時(shí)間。犯罪嫌疑人拒絕填寫(xiě)的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在傳喚證上注明。
對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人,偵查人員經(jīng)出示人民警察證,可以口頭傳喚,并將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。在訊問(wèn)筆錄中應(yīng)當(dāng)注明犯罪嫌疑人到案方式,并由犯罪嫌疑人注明到案時(shí)間和傳喚結(jié)束時(shí)間。
對(duì)自動(dòng)投案或者群眾扭送到公安機(jī)關(guān)的犯罪嫌疑人,可以依法傳喚。
第二百條傳喚持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí)。案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),傳喚持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。
傳喚期限屆滿,未作出采取其他強(qiáng)制措施決定的,應(yīng)當(dāng)立即結(jié)束傳喚。
第二百零一條傳喚、拘傳、訊問(wèn)犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間,并記錄在案。
第二百零二條訊問(wèn)犯罪嫌疑人,必須由偵查人員進(jìn)行。訊問(wèn)的時(shí)候,偵查人員不得少于二人。
訊問(wèn)同案的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。
第二百零三條偵查人員訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為,并告知犯罪嫌疑人享有的訴訟權(quán)利,如實(shí)供述自己罪行可以從寬處理以及認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定,讓他陳述有罪的情節(jié)或者無(wú)罪的辯解,然后向他提出問(wèn)題。
犯罪嫌疑人對(duì)偵查人員的提問(wèn),應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。但是對(duì)與本案無(wú)關(guān)的問(wèn)題,有拒絕回答的權(quán)利。
第一次訊問(wèn),應(yīng)當(dāng)問(wèn)明犯罪嫌疑人的姓名、別名、曾用名、出生年月日、戶籍所在地、現(xiàn)住地、籍貫、出生地、民族、職業(yè)、文化程度、政治面貌、工作單位、家庭情況、社會(huì)經(jīng)歷,是否屬于人大代表、政協(xié)委員,是否受過(guò)刑事處罰或者行政處理等情況。
第二百零四條訊問(wèn)聾、啞的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢(shì)的人參加,并在訊問(wèn)筆錄上注明犯罪嫌疑人的聾、啞情況,以及翻譯人員的姓名、工作單位和職業(yè)。
訊問(wèn)不通曉當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言文字的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員。
第二百零五條偵查人員應(yīng)當(dāng)將問(wèn)話和犯罪嫌疑人的供述或者辯解如實(shí)地記錄清楚。制作訊問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)使用能夠長(zhǎng)期保持字跡的材料。
第二百零六條訊問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交犯罪嫌疑人核對(duì);對(duì)于沒(méi)有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向他宣讀。如果記錄有遺漏或者差錯(cuò),應(yīng)當(dāng)允許犯罪嫌疑人補(bǔ)充或者更正,并捺指印。筆錄經(jīng)犯罪嫌疑人核對(duì)無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)由其在筆錄上逐頁(yè)簽名、捺指印,并在末頁(yè)寫(xiě)明“以上筆錄我看過(guò)(或向我宣讀過(guò)),和我說(shuō)的相符”。拒絕簽名、捺指印的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
訊問(wèn)筆錄上所列項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)齊全。偵查人員、翻譯人員應(yīng)當(dāng)在訊問(wèn)筆錄上簽名。
第二百零七條犯罪嫌疑人請(qǐng)求自行書(shū)寫(xiě)供述的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;必要時(shí),偵查人員也可以要求犯罪嫌疑人親筆書(shū)寫(xiě)供詞。犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)在親筆供詞上逐頁(yè)簽名、捺指印。偵查人員收到后,應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)右上方寫(xiě)明“于某年某月某日收到”,并簽名。
第二百零八條訊問(wèn)犯罪嫌疑人,在文字記錄的同時(shí),可以對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音錄像。對(duì)于可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音錄像。
前款規(guī)定的“可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件”,是指應(yīng)當(dāng)適用的法定刑或者量刑檔次包含無(wú)期徒刑、死刑的案件。“其他重大犯罪案件”,是指致人重傷、死亡的嚴(yán)重危害公共安全犯罪、嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利犯罪,以及黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重毒品犯罪等重大故意犯罪案件。
對(duì)訊問(wèn)過(guò)程錄音錄像的,應(yīng)當(dāng)對(duì)每一次訊問(wèn)全程不間斷進(jìn)行,保持完整性。不得選擇性地錄制,不得剪接、刪改。
第二百零九條對(duì)犯罪嫌疑人供述的犯罪事實(shí)、無(wú)罪或者罪輕的事實(shí)、申辯和反證,以及犯罪嫌疑人提供的證明自己無(wú)罪、罪輕的證據(jù),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查;對(duì)有關(guān)證據(jù),無(wú)論是否采信,都應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、妥善保管,并連同核查情況附卷。
第三節(jié)詢問(wèn)證人、被害人
第二百一十條詢問(wèn)證人、被害人,可以在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,也可以到證人、被害人所在單位、住處或者證人、被害人提出的地點(diǎn)進(jìn)行。在必要的時(shí)候,可以書(shū)面、電話或者當(dāng)場(chǎng)通知證人、被害人到公安機(jī)關(guān)提供證言。
詢問(wèn)證人、被害人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。
在現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)證人、被害人,偵查人員應(yīng)當(dāng)出示人民警察證。到證人、被害人所在單位、住處或者證人、被害人提出的地點(diǎn)詢問(wèn)證人、被害人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作詢問(wèn)通知書(shū)。詢問(wèn)前,偵查人員應(yīng)當(dāng)出示詢問(wèn)通知書(shū)和人民警察證。
第二百一十一條詢問(wèn)前,應(yīng)當(dāng)了解證人、被害人的身份,證人、被害人、犯罪嫌疑人之間的關(guān)系。詢問(wèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知證人、被害人必須如實(shí)地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
偵查人員不得向證人、被害人泄露案情或者表示對(duì)案件的看法,嚴(yán)禁采用暴力、威脅等非法方法詢問(wèn)證人、被害人。
第二百一十二條本規(guī)定第二百零六條、第二百零七條的規(guī)定,也適用于詢問(wèn)證人、被害人。
第四節(jié)勘驗(yàn)、檢查
第二百一十三條偵查人員對(duì)于與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查,及時(shí)提取、采集與案件有關(guān)的痕跡、物證、生物樣本等。在必要的時(shí)候,可以指派或者聘請(qǐng)具有專門(mén)知識(shí)的人,在偵查人員的主持下進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查。
第二百一十四條發(fā)案地派出所、巡警等部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù),控制犯罪嫌疑人,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)。
執(zhí)行勘查的偵查人員接到通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng);勘查現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)持有刑事犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查證。
第二百一十五條公安機(jī)關(guān)對(duì)案件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,偵查人員不得少于二人。
第二百一十六條勘查現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,制作筆錄,由參加勘查的人和見(jiàn)證人簽名。對(duì)重大案件的現(xiàn)場(chǎng)勘查,應(yīng)當(dāng)錄音錄像。
第二百一十七條為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài),可以對(duì)人身進(jìn)行檢查,依法提取、采集肖像、指紋等人體生物識(shí)別信息,采集血液、尿液等生物樣本。被害人死亡的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)被害人近親屬辨認(rèn)、提取生物樣本鑒定等方式確定被害人身份。
犯罪嫌疑人拒絕檢查、提取、采集的,偵查人員認(rèn)為必要的時(shí)候,經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以強(qiáng)制檢查、提取、采集。
檢查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女工作人員或者醫(yī)師進(jìn)行。
檢查的情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由參加檢查的偵查人員、檢查人員、被檢查人員和見(jiàn)證人簽名。被檢查人員拒絕簽名的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
第二百一十八條為了確定死因,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以解剖尸體,并且通知死者家屬到場(chǎng),讓其在解剖尸體通知書(shū)上簽名。
死者家屬無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)或者拒絕簽名的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在解剖尸體通知書(shū)上注明。對(duì)身份不明的尸體,無(wú)法通知死者家屬的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
第二百一十九條對(duì)已查明死因,沒(méi)有繼續(xù)保存必要的尸體,應(yīng)當(dāng)通知家屬領(lǐng)回處理,對(duì)于無(wú)法通知或者通知后家屬拒絕領(lǐng)回的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以及時(shí)處理。
第二百二十條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查后,人民檢察院要求復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、復(fù)查,并可以通知人民檢察院派員參加。
第二百二十一條為了查明案情,在必要的時(shí)候,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以進(jìn)行偵查實(shí)驗(yàn)。
進(jìn)行偵查實(shí)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,并制作偵查實(shí)驗(yàn)筆錄,由參加實(shí)驗(yàn)的人簽名。
進(jìn)行偵查實(shí)驗(yàn),禁止一切足以造成危險(xiǎn)、侮辱人格或者有傷風(fēng)化的行為。
第五節(jié)搜查
第二百二十二條為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),偵查人員可以對(duì)犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查。
第二百二十三條進(jìn)行搜查,必須向被搜查人出示搜查證,執(zhí)行搜查的偵查人員不得少于二人。
第二百二十四條執(zhí)行拘留、逮捕的時(shí)候,遇有下列緊急情況之一的,不用搜查證也可以進(jìn)行搜查:
(一)可能隨身攜帶兇器的;
(二)可能隱藏爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品的;
(三)可能隱匿、毀棄、轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)的;
(四)可能隱匿其他犯罪嫌疑人的;
(五)其他突然發(fā)生的緊急情況。
第二百二十五條進(jìn)行搜查時(shí),應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見(jiàn)證人在場(chǎng)。
公安機(jī)關(guān)可以要求有關(guān)單位和個(gè)人交出可以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料等證據(jù)。遇到阻礙搜查的,偵查人員可以強(qiáng)制搜查。
搜查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行。
第二百二十六條搜查的情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由偵查人員和被搜查人或者他的家屬,鄰居或者其他見(jiàn)證人簽名。
如果被搜查人拒絕簽名,或者被搜查人在逃,他的家屬拒絕簽名或者不在場(chǎng)的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
第六節(jié)查封、扣押
第二百二十七條在偵查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的各種財(cái)物、文件,應(yīng)當(dāng)查封、扣押;但與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物、文件,不得查封、扣押。
持有人拒絕交出應(yīng)當(dāng)查封、扣押的財(cái)物、文件的,公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制查封、扣押。
第二百二十八條在偵查過(guò)程中需要扣押財(cái)物、文件的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作扣押決定書(shū);在現(xiàn)場(chǎng)勘查或者搜查中需要扣押財(cái)物、文件的,由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員決定;但扣押財(cái)物、文件價(jià)值較高或者可能?chē)?yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作扣押決定書(shū)。
在偵查過(guò)程中需要查封土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),或者船舶、航空器以及其他不宜移動(dòng)的大型機(jī)器、設(shè)備等特定動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并制作查封決定書(shū)。
第二百二十九條執(zhí)行查封、扣押的偵查人員不得少于二人,并出示本規(guī)定第二百二十八條規(guī)定的有關(guān)法律文書(shū)。
查封、扣押的情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由偵查人員、持有人和見(jiàn)證人簽名。對(duì)于無(wú)法確定持有人或者持有人拒絕簽名的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
第二百三十條對(duì)查封、扣押的財(cái)物和文件,應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場(chǎng)見(jiàn)證人和被查封、扣押財(cái)物、文件的持有人查點(diǎn)清楚,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列查封、扣押清單一式三份,寫(xiě)明財(cái)物或者文件的名稱、編號(hào)、數(shù)量、特征及其來(lái)源等,由偵查人員、持有人和見(jiàn)證人簽名,一份交給持有人,一份交給公安機(jī)關(guān)保管人員,一份附卷備查。
對(duì)于財(cái)物、文件的持有人無(wú)法確定,以及持有人不在現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕簽名的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在清單中注明。
依法扣押文物、貴金屬、珠寶、字畫(huà)等貴重財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)拍照或者錄音錄像,并及時(shí)鑒定、估價(jià)。
執(zhí)行查封、扣押時(shí),應(yīng)當(dāng)為犯罪嫌疑人及其所扶養(yǎng)的親屬保留必需的生活費(fèi)用和物品。能夠保證偵查活動(dòng)正常進(jìn)行的,可以允許有關(guān)當(dāng)事人繼續(xù)合理使用有關(guān)涉案財(cái)物,但應(yīng)當(dāng)采取必要的保值、保管措施。
第二百三十一條對(duì)作為犯罪證據(jù)但不便提取或者沒(méi)有必要提取的財(cái)物、文件,經(jīng)登記、拍照或者錄音錄像、估價(jià)后,可以交財(cái)物、文件持有人保管或者封存,并且開(kāi)具登記保存清單一式兩份,由偵查人員、持有人和見(jiàn)證人簽名,一份交給財(cái)物、文件持有人,另一份連同照片或者錄音錄像資料附卷備查。財(cái)物、文件持有人應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損。
第二百三十二條扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報(bào),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作扣押郵件、電報(bào)通知書(shū),通知郵電部門(mén)或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位檢交扣押。
不需要繼續(xù)扣押的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作解除扣押郵件、電報(bào)通知書(shū),立即通知郵電部門(mén)或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位。
第二百三十三條對(duì)查封、扣押的財(cái)物、文件、郵件、電子郵件、電報(bào),經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)解除查封、扣押,退還原主或者原郵電部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位;原主不明確的,應(yīng)當(dāng)采取公告方式告知原主認(rèn)領(lǐng)。在通知原主或者公告后六個(gè)月以內(nèi),無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,按照無(wú)主財(cái)物處理,登記后上繳國(guó)庫(kù)。
第二百三十四條有關(guān)犯罪事實(shí)查證屬實(shí)后,對(duì)于有證據(jù)證明權(quán)屬明確且無(wú)爭(zhēng)議的被害人合法財(cái)產(chǎn)及其孳息,且返還不損害其他被害人或者利害關(guān)系人的利益,不影響案件正常辦理的,應(yīng)當(dāng)在登記、拍照或者錄音錄像和估價(jià)后,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),開(kāi)具發(fā)還清單返還,并在案卷材料中注明返還的理由,將原物照片、發(fā)還清單和被害人的領(lǐng)取手續(xù)存卷備查。
領(lǐng)取人應(yīng)當(dāng)是涉案財(cái)物的合法權(quán)利人或者其委托的人;委托他人領(lǐng)取的,應(yīng)當(dāng)出具委托書(shū)。偵查人員或者公安機(jī)關(guān)其他工作人員不得代為領(lǐng)取。
查找不到被害人,或者通知被害人后,無(wú)人領(lǐng)取的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)財(cái)產(chǎn)及其孳息隨案移送。
第二百三十五條對(duì)查封、扣押的財(cái)物及其孳息、文件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,以供核查。任何單位和個(gè)人不得違規(guī)使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)內(nèi)設(shè)部門(mén)作為涉案財(cái)物管理部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)涉案財(cái)物實(shí)行統(tǒng)一管理,并設(shè)立或者指定專門(mén)保管場(chǎng)所,對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行集中保管。
對(duì)價(jià)值較低、易于保管,或者需要作為證據(jù)繼續(xù)使用,以及需要先行返還被害人的涉案財(cái)物,可以由辦案部門(mén)設(shè)置專門(mén)的場(chǎng)所進(jìn)行保管。辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定不承擔(dān)辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門(mén)涉案財(cái)物的接收、保管、移交等管理工作;嚴(yán)禁由偵查人員自行保管涉案財(cái)物。
第二百三十六條在偵查期間,對(duì)于易損毀、滅失、腐爛、變質(zhì)而不宜長(zhǎng)期保存,或者難以保管的物品,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以在拍照或者錄音錄像后委托有關(guān)部門(mén)變賣(mài)、拍賣(mài),變賣(mài)、拍賣(mài)的價(jià)款暫予保存,待訴訟終結(jié)后一并處理。
對(duì)于違禁品,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理;需要作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)在訴訟終結(jié)后處理。
第七節(jié)查詢、凍結(jié)
第二百三十七條公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、期貨保證金等資金,債券、股票、基金份額和其他證券,以及股權(quán)、保單權(quán)益和其他投資權(quán)益等財(cái)產(chǎn),并可以要求有關(guān)單位和個(gè)人配合。
對(duì)于前款規(guī)定的財(cái)產(chǎn),不得劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)賬或者以其他方式變相扣押。
第二百三十八條向金融機(jī)構(gòu)等單位查詢犯罪嫌疑人的存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、期貨保證金等資金,債券、股票、基金份額和其他證券,以及股權(quán)、保單權(quán)益和其他投資權(quán)益等財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書(shū),通知金融機(jī)構(gòu)等單位協(xié)助辦理。
第二百三十九條需要凍結(jié)犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作協(xié)助凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書(shū),明確凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的賬戶名稱、賬戶號(hào)碼、凍結(jié)數(shù)額、凍結(jié)期限、凍結(jié)范圍以及是否及于孳息等事項(xiàng),通知金融機(jī)構(gòu)等單位協(xié)助辦理。
凍結(jié)股權(quán)、保單權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
凍結(jié)上市公司股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二百四十條需要延長(zhǎng)凍結(jié)期限的,應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)權(quán)限和程序,在凍結(jié)期限屆滿前辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)。逾期不辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)的,視為自動(dòng)解除凍結(jié)。
第二百四十一條不需要繼續(xù)凍結(jié)犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)凍結(jié)的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作協(xié)助解除凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書(shū),通知金融機(jī)構(gòu)等單位協(xié)助辦理。
第二百四十二條犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)已被凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié),但可以輪候凍結(jié)。
第二百四十三條凍結(jié)存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、期貨保證金等財(cái)產(chǎn)的期限為六個(gè)月。每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
對(duì)于重大、復(fù)雜案件,經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),凍結(jié)存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、期貨保證金等財(cái)產(chǎn)的期限可以為一年。每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
第二百四十四條凍結(jié)債券、股票、基金份額等證券的期限為二年。每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。
第二百四十五條凍結(jié)股權(quán)、保單權(quán)益或者投資權(quán)益的期限為六個(gè)月。每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
第二百四十六條對(duì)凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人或者其法定代理人、委托代理人有權(quán)申請(qǐng)出售。
權(quán)利人書(shū)面申請(qǐng)出售被凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn),不損害國(guó)家利益、被害人、其他權(quán)利人利益,不影響訴訟正常進(jìn)行的,以及凍結(jié)的匯票、本票、支票的有效期即將屆滿的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依法出售或者變現(xiàn),所得價(jià)款應(yīng)當(dāng)繼續(xù)凍結(jié)在其對(duì)應(yīng)的銀行賬戶中;沒(méi)有對(duì)應(yīng)的銀行賬戶的,所得價(jià)款由公安機(jī)關(guān)在銀行指定專門(mén)賬戶保管,并及時(shí)告知當(dāng)事人或者其近親屬。
第二百四十七條對(duì)凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)通知金融機(jī)構(gòu)等單位解除凍結(jié),并通知被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的所有人。
第八節(jié)鑒定
第二百四十八條為了查明案情,解決案件中某些專門(mén)性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行鑒定。
需要聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,制作鑒定聘請(qǐng)書(shū)。
第二百四十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定人進(jìn)行鑒定提供必要的條件,及時(shí)向鑒定人送交有關(guān)檢材和對(duì)比樣本等原始材料,介紹與鑒定有關(guān)的情況,并且明確提出要求鑒定解決的問(wèn)題。
禁止暗示或者強(qiáng)迫鑒定人作出某種鑒定意見(jiàn)。
第二百五十條偵查人員應(yīng)當(dāng)做好檢材的保管和送檢工作,并注明檢材送檢環(huán)節(jié)的責(zé)任人,確保檢材在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的同一性和不被污染。
第二百五十一條鑒定人應(yīng)當(dāng)按照鑒定規(guī)則,運(yùn)用科學(xué)方法獨(dú)立進(jìn)行鑒定。鑒定后,應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見(jiàn),并在鑒定意見(jiàn)書(shū)上簽名,同時(shí)附上鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。
多人參加鑒定,鑒定人有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。
第二百五十二條對(duì)鑒定意見(jiàn),偵查人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。
對(duì)經(jīng)審查作為證據(jù)使用的鑒定意見(jiàn),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知犯罪嫌疑人、被害人或者其法定代理人。
第二百五十三條犯罪嫌疑人、被害人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議提出申請(qǐng),以及辦案部門(mén)或者偵查人員對(duì)鑒定意見(jiàn)有疑義的,可以將鑒定意見(jiàn)送交其他有專門(mén)知識(shí)的人員提出意見(jiàn)。必要時(shí),詢問(wèn)鑒定人并制作筆錄附卷。
第二百五十四條經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充鑒定:
(一)鑒定內(nèi)容有明顯遺漏的;
(二)發(fā)現(xiàn)新的有鑒定意義的證物的;
(三)對(duì)鑒定證物有新的鑒定要求的;
(四)鑒定意見(jiàn)不完整,委托事項(xiàng)無(wú)法確定的;
(五)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。
經(jīng)審查,不符合上述情形的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出不準(zhǔn)予補(bǔ)充鑒定的決定,并在作出決定后三日以內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第二百五十五條經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)重新鑒定:
(一)鑒定程序違法或者違反相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求的;
(二)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的;
(三)鑒定人故意作虛假鑒定或者違反回避規(guī)定的;
(四)鑒定意見(jiàn)依據(jù)明顯不足的;
(五)檢材虛假或者被損壞的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的情形。
重新鑒定,應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請(qǐng)鑒定人。
經(jīng)審查,不符合上述情形的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出不準(zhǔn)予重新鑒定的決定,并在作出決定后三日以內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第二百五十六條公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議,經(jīng)人民法院依法通知的,公安機(jī)關(guān)鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。
鑒定人故意作虛假鑒定的,應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。
第二百五十七條對(duì)犯罪嫌疑人作精神病鑒定的時(shí)間不計(jì)入辦案期限,其他鑒定時(shí)間都應(yīng)當(dāng)計(jì)入辦案期限。
第九節(jié)辨認(rèn)
第二百五十八條為了查明案情,在必要的時(shí)候,偵查人員可以讓被害人、證人或者犯罪嫌疑人對(duì)與犯罪有關(guān)的物品、文件、尸體、場(chǎng)所或者犯罪嫌疑人進(jìn)行辨認(rèn)。
第二百五十九條辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)在偵查人員的主持下進(jìn)行。主持辨認(rèn)的偵查人員不得少于二人。
幾名辨認(rèn)人對(duì)同一辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)由辨認(rèn)人個(gè)別進(jìn)行。
第二百六十條辨認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)將辨認(rèn)對(duì)象混雜在特征相類(lèi)似的其他對(duì)象中,不得在辨認(rèn)前向辨認(rèn)人展示辨認(rèn)對(duì)象及其影像資料,不得給辨認(rèn)人任何暗示。
辨認(rèn)犯罪嫌疑人時(shí),被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人;對(duì)犯罪嫌疑人照片進(jìn)行辨認(rèn)的,不得少于十人的照片。
辨認(rèn)物品時(shí),混雜的同類(lèi)物品不得少于五件;對(duì)物品的照片進(jìn)行辨認(rèn)的,不得少于十個(gè)物品的照片。
對(duì)場(chǎng)所、尸體等特定辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn),或者辨認(rèn)人能夠準(zhǔn)確描述物品獨(dú)有特征的,陪襯物不受數(shù)量的限制。
第二百六十一條對(duì)犯罪嫌疑人的辨認(rèn),辨認(rèn)人不愿意公開(kāi)進(jìn)行時(shí),可以在不暴露辨認(rèn)人的情況下進(jìn)行,并應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。
第二百六十二條對(duì)辨認(rèn)經(jīng)過(guò)和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)制作辨認(rèn)筆錄,由偵查人員、辨認(rèn)人、見(jiàn)證人簽名。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)辨認(rèn)過(guò)程進(jìn)行錄音錄像。
第十節(jié)技術(shù)偵查
第二百六十三條公安機(jī)關(guān)在立案后,根據(jù)偵查犯罪的需要,可以對(duì)下列嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件采取技術(shù)偵查措施:
(一)危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪案件;
(二)故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等嚴(yán)重暴力犯罪案件;
(三)集團(tuán)性、系列性、跨區(qū)域性重大犯罪案件;
(四)利用電信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、寄遞渠道等實(shí)施的重大犯罪案件,以及針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的重大犯罪案件;
(五)其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件,依法可能判處七年以上有期徒刑的。
公安機(jī)關(guān)追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措施。
第二百六十四條技術(shù)偵查措施是指由設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門(mén)實(shí)施的記錄監(jiān)控、行蹤監(jiān)控、通信監(jiān)控、場(chǎng)所監(jiān)控等措施。
技術(shù)偵查措施的適用對(duì)象是犯罪嫌疑人、被告人以及與犯罪活動(dòng)直接關(guān)聯(lián)的人員。
第二百六十五條需要采取技術(shù)偵查措施的,應(yīng)當(dāng)制作呈請(qǐng)采取技術(shù)偵查措施報(bào)告書(shū),報(bào)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作采取技術(shù)偵查措施決定書(shū)。
人民檢察院等部門(mén)決定采取技術(shù)偵查措施,交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的,由設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后,交負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門(mén)執(zhí)行,并將執(zhí)行情況通知人民檢察院等部門(mén)。
第二百六十六條批準(zhǔn)采取技術(shù)偵查措施的決定自簽發(fā)之日起三個(gè)月以內(nèi)有效。
在有效期限內(nèi),對(duì)不需要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的,辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門(mén)解除技術(shù)偵查措施;負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門(mén)認(rèn)為需要解除技術(shù)偵查措施的,報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作解除技術(shù)偵查措施決定書(shū),并及時(shí)通知辦案部門(mén)。
對(duì)復(fù)雜、疑難案件,采取技術(shù)偵查措施的有效期限屆滿仍需要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的,經(jīng)負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門(mén)審核后,報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作延長(zhǎng)技術(shù)偵查措施期限決定書(shū)。批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限,每次不得超過(guò)三個(gè)月。
有效期限屆滿,負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即解除技術(shù)偵查措施。
第二百六十七條采取技術(shù)偵查措施,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的措施種類(lèi)、適用對(duì)象和期限執(zhí)行。
在有效期限內(nèi),需要變更技術(shù)偵查措施種類(lèi)或者適用對(duì)象的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二百六十五條規(guī)定重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第二百六十八條采取技術(shù)偵查措施收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。使用技術(shù)偵查措施收集的材料作為證據(jù)時(shí),可能危及有關(guān)人員的人身安全,或者可能產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)采取不暴露有關(guān)人員身份和使用的技術(shù)設(shè)備、偵查方法等保護(hù)措施。
采取技術(shù)偵查措施收集的材料作為證據(jù)使用的,采取技術(shù)偵查措施決定書(shū)應(yīng)當(dāng)附卷。
第二百六十九條采取技術(shù)偵查措施收集的材料,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定存放,只能用于對(duì)犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。
采取技術(shù)偵查措施收集的與案件無(wú)關(guān)的材料,必須及時(shí)銷(xiāo)毀,并制作銷(xiāo)毀記錄。
第二百七十條偵查人員對(duì)采取技術(shù)偵查措施過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)保密。
公安機(jī)關(guān)依法采取技術(shù)偵查措施,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,并對(duì)有關(guān)情況予以保密。
第二百七十一條為了查明案情,在必要的時(shí)候,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,可以由偵查人員或者公安機(jī)關(guān)指定的其他人員隱匿身份實(shí)施偵查。
隱匿身份實(shí)施偵查時(shí),不得使用促使他人產(chǎn)生犯罪意圖的方法誘使他人犯罪,不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險(xiǎn)的方法。
第二百七十二條對(duì)涉及給付毒品等違禁品或者財(cái)物的犯罪活動(dòng),為查明參與該項(xiàng)犯罪的人員和犯罪事實(shí),根據(jù)偵查需要,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,可以實(shí)施控制下交付。
第二百七十三條公安機(jī)關(guān)依照本節(jié)規(guī)定實(shí)施隱匿身份偵查和控制下交付收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。
使用隱匿身份偵查和控制下交付收集的材料作為證據(jù)時(shí),可能危及隱匿身份人員的人身安全,或者可能產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)采取不暴露有關(guān)人員身份等保護(hù)措施。
第十一節(jié)通緝
第二百七十四條應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人在逃的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以發(fā)布通緝令,采取有效措施,追捕歸案。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)在自己管轄的地區(qū)內(nèi),可以直接發(fā)布通緝令;超出自己管轄的地區(qū),應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有權(quán)決定的上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)布。
通緝令的發(fā)送范圍,由簽發(fā)通緝令的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第二百七十五條通緝令中應(yīng)當(dāng)盡可能寫(xiě)明被通緝?nèi)说男彰?、別名、曾用名、綽號(hào)、性別、年齡、民族、籍貫、出生地、戶籍所在地、居住地、職業(yè)、身份證號(hào)碼、衣著和體貌特征、口音、行為習(xí)慣,并附被通緝?nèi)私谡掌?,可以附指紋及其他物證的照片。除了必須保密的事項(xiàng)以外,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明發(fā)案的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要案情。
第二百七十六條通緝令發(fā)出后,如果發(fā)現(xiàn)新的重要情況可以補(bǔ)發(fā)通報(bào)。通報(bào)必須注明原通緝令的編號(hào)和日期。
第二百七十七條公安機(jī)關(guān)接到通緝令后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)布置查緝。抓獲犯罪嫌疑人后,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),憑通緝令或者相關(guān)法律文書(shū)羈押,并通知通緝令發(fā)布機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí),辦理交接手續(xù)。
第二百七十八條需要對(duì)犯罪嫌疑人在口岸采取邊控措施的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制作邊控對(duì)象通知書(shū),并附有關(guān)法律文書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核后,層報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),辦理全國(guó)范圍內(nèi)的邊控措施。需要限制犯罪嫌疑人人身自由的,應(yīng)當(dāng)附有關(guān)限制人身自由的法律文書(shū)。
緊急情況下,需要采取邊控措施的,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以出具公函,先向有關(guān)口岸所在地出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交控,但應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)按照規(guī)定程序辦理全國(guó)范圍內(nèi)的邊控措施。
第二百七十九條為發(fā)現(xiàn)重大犯罪線索,追繳涉案財(cái)物、證據(jù),查獲犯罪嫌疑人,必要時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以發(fā)布懸賞通告。
懸賞通告應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明懸賞對(duì)象的基本情況和賞金的具體數(shù)額。
第二百八十條通緝令、懸賞通告應(yīng)當(dāng)廣泛張貼,并可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布。
第二百八十一條經(jīng)核實(shí),犯罪嫌疑人已經(jīng)自動(dòng)投案、被擊斃或者被抓獲,以及發(fā)現(xiàn)有其他不需要采取通緝、邊控、懸賞通告的情形的,發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原通緝、通知、通告范圍內(nèi),撤銷(xiāo)通緝令、邊控通知、懸賞通告。
第二百八十二條通緝?cè)姜z逃跑的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯,適用本節(jié)的有關(guān)規(guī)定。
第十二節(jié)偵查終結(jié)
第二百八十三條偵查終結(jié)的案件,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
(一)案件事實(shí)清楚;
(二)證據(jù)確實(shí)、充分;
(三)犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確;
(四)法律手續(xù)完備;
(五)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
第二百八十四條對(duì)偵查終結(jié)的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面審查證明證據(jù)收集合法性的證據(jù)材料,依法排除非法證據(jù)。排除非法證據(jù)后證據(jù)不足的,不得移送審查起訴。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)偵查人員非法取證的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并可另行指派偵查人員重新調(diào)查取證。
第二百八十五條偵查終結(jié)的案件,偵查人員應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報(bào)告。
結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)犯罪嫌疑人的基本情況;
(二)是否采取了強(qiáng)制措施及其理由;
(三)案件的事實(shí)和證據(jù);
(四)法律依據(jù)和處理意見(jiàn)。
第二百八十六條偵查終結(jié)案件的處理,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);重大、復(fù)雜、疑難的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)集體討論。
第二百八十七條偵查終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料按照要求裝訂立卷。
向人民檢察院移送案件時(shí),只移送訴訟卷,偵查卷由公安機(jī)關(guān)存檔備查。
第二百八十八條對(duì)查封、扣押的犯罪嫌疑人的財(cái)物及其孳息、文件或者凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)隨案移送,并制作隨案移送清單一式兩份,一份留存,一份交人民檢察院。制作清單時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)查明的案情,寫(xiě)明對(duì)涉案財(cái)物的處理建議。
對(duì)于實(shí)物不宜移送的,應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后,按照人民法院送達(dá)的生效判決書(shū)、裁定書(shū)依法作出處理,并向人民法院送交回執(zhí)。人民法院在判決、裁定中未對(duì)涉案財(cái)物作出處理的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求人民法院意見(jiàn),并根據(jù)人民法院的決定依法作出處理。
第二百八十九條對(duì)偵查終結(jié)的案件,應(yīng)當(dāng)制作起訴意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,連同全部案卷材料、證據(jù),以及辯護(hù)律師提出的意見(jiàn),一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定;同時(shí)將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護(hù)律師。
犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪的,應(yīng)當(dāng)記錄在案,隨案移送,并在起訴意見(jiàn)書(shū)中寫(xiě)明有關(guān)情況;認(rèn)為案件符合速裁程序適用條件的,可以向人民檢察院提出適用速裁程序的建議。
第二百九十條對(duì)于犯罪嫌疑人在境外,需要及時(shí)進(jìn)行審判的嚴(yán)重危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)在偵查終結(jié)后層報(bào)公安部批準(zhǔn),移送同級(jí)人民檢察院審查起訴。
在審查起訴或者缺席審理過(guò)程中,犯罪嫌疑人、被告人向公安機(jī)關(guān)自動(dòng)投案或者被公安機(jī)關(guān)抓獲的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即通知人民檢察院、人民法院。
第二百九十一條共同犯罪案件的起訴意見(jiàn)書(shū),應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明每個(gè)犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位、作用、具體罪責(zé)和認(rèn)罪態(tài)度,并分別提出處理意見(jiàn)。
第二百九十二條被害人提出附帶民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)記錄在案;移送審查起訴時(shí),應(yīng)當(dāng)在起訴意見(jiàn)書(shū)末頁(yè)注明。
第二百九十三條人民檢察院作出不起訴決定的,如果被不起訴人在押,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即辦理釋放手續(xù)。除依法轉(zhuǎn)為行政案件辦理外,應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民檢察院解除查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物的書(shū)面通知,及時(shí)解除查封、扣押、凍結(jié)。
人民檢察院提出對(duì)被不起訴人給予行政處罰、處分或者沒(méi)收其違法所得的檢察意見(jiàn),移送公安機(jī)關(guān)處理的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。
第二百九十四條認(rèn)為人民檢察院作出的不起訴決定有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)在收到不起訴決定書(shū)后七日以內(nèi)制作要求復(fù)議意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,移送人民檢察院復(fù)議。
要求復(fù)議的意見(jiàn)不被接受的,可以在收到人民檢察院的復(fù)議決定書(shū)后七日以內(nèi)制作提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,連同人民檢察院的復(fù)議決定書(shū),一并提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核。
第十三節(jié)補(bǔ)充偵查
第二百九十五條偵查終結(jié),移送人民檢察院審查起訴的案件,人民檢察院退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的,公安機(jī)關(guān)接到人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的法律文書(shū)后,應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)充偵查提綱在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。
補(bǔ)充偵查以二次為限。
第二百九十六條對(duì)人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的案件,根據(jù)不同情況,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作如下處理:
(一)原認(rèn)定犯罪事實(shí)不清或者證據(jù)不夠充分的,應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)、補(bǔ)充證據(jù)后,制作補(bǔ)充偵查報(bào)告書(shū),移送人民檢察院審查;對(duì)確實(shí)無(wú)法查明的事項(xiàng)或者無(wú)法補(bǔ)充的證據(jù),應(yīng)當(dāng)書(shū)面向人民檢察院說(shuō)明情況;
(二)在補(bǔ)充偵查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)新的同案犯或者新的罪行,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新制作起訴意見(jiàn)書(shū),移送人民檢察院審查;
(三)發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的犯罪事實(shí)有重大變化,不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件或者對(duì)犯罪嫌疑人終止偵查,并將有關(guān)情況通知退查的人民檢察院;
(四)原認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,人民檢察院退回補(bǔ)充偵查不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,移送人民檢察院審查。
第二百九十七條對(duì)于人民檢察院在審查起訴過(guò)程中以及在人民法院作出生效判決前,要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和提供。
第九章執(zhí)行刑罰
第一節(jié)罪犯的交付
第二百九十八條對(duì)被依法判處刑罰的罪犯,如果罪犯已被采取強(qiáng)制措施的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民法院生效的判決書(shū)、裁定書(shū)以及執(zhí)行通知書(shū),將罪犯交付執(zhí)行。
對(duì)人民法院作出無(wú)罪或者免除刑事處罰的判決,如果被告人在押,公安機(jī)關(guān)在收到相應(yīng)的法律文書(shū)后應(yīng)當(dāng)立即辦理釋放手續(xù);對(duì)人民法院建議給予行政處理的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理或者移送有關(guān)部門(mén)。
第二百九十九條對(duì)被判處死刑的罪犯,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民法院執(zhí)行死刑的命令,將罪犯交由人民法院執(zhí)行。
第三百條公安機(jī)關(guān)接到人民法院生效的判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的判決書(shū)、裁定書(shū)以及執(zhí)行通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)將罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行。
對(duì)未成年犯應(yīng)當(dāng)送交未成年犯管教所執(zhí)行刑罰。
第三百零一條對(duì)被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在三個(gè)月以下的,由看守所根據(jù)人民法院的判決代為執(zhí)行。
對(duì)被判處拘役的罪犯,由看守所執(zhí)行。
第三百零二條對(duì)被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,已被羈押的,由看守所將其交付社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
對(duì)被判處剝奪政治權(quán)利的罪犯,由罪犯居住地的派出所負(fù)責(zé)執(zhí)行。
第三百零三條對(duì)被判處有期徒刑由看守所代為執(zhí)行和被判處拘役的罪犯,執(zhí)行期間如果沒(méi)有再犯新罪,執(zhí)行期滿,看守所應(yīng)當(dāng)發(fā)給刑滿釋放證明書(shū)。
第三百零四條公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行刑罰中,如果認(rèn)為判決有錯(cuò)誤或者罪犯提出申訴,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)請(qǐng)人民檢察院或者原判人民法院處理。
第二節(jié)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行
第三百零五條對(duì)依法留看守所執(zhí)行刑罰的罪犯,符合減刑條件的,由看守所制作減刑建議書(shū),經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審查同意后,報(bào)請(qǐng)所在地中級(jí)以上人民法院審核裁定。
第三百零六條對(duì)依法留看守所執(zhí)行刑罰的罪犯,符合假釋條件的,由看守所制作假釋建議書(shū),經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審查同意后,報(bào)請(qǐng)所在地中級(jí)以上人民法院審核裁定。
第三百零七條對(duì)依法留所執(zhí)行刑罰的罪犯,有下列情形之一的,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行:
(一)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。
對(duì)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的,看守所應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn),報(bào)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),同時(shí)將書(shū)面意見(jiàn)抄送同級(jí)人民檢察院。
對(duì)適用保外就醫(yī)可能有社會(huì)危險(xiǎn)性的罪犯,或者自傷自殘的罪犯,不得保外就醫(yī)。
對(duì)罪犯確有嚴(yán)重疾病,必須保外就醫(yī)的,由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院診斷并開(kāi)具證明文件。
第三百零八條公安機(jī)關(guān)決定對(duì)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)交被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯和負(fù)責(zé)監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院。
第三百零九條批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)接到人民檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)囊庖?jiàn)后,應(yīng)當(dāng)立即對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定進(jìn)行重新核查。
第三百一十條對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,有下列情形之一的,批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出收監(jiān)執(zhí)行決定:
(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;
(二)嚴(yán)重違反有關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督管理規(guī)定的;
(三)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,罪犯刑期未滿的。
對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由暫予監(jiān)外執(zhí)行地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過(guò)賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,或者罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃的,罪犯被收監(jiān)執(zhí)行后,所在看守所應(yīng)當(dāng)提出不計(jì)入執(zhí)行刑期的建議,經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審查同意后,報(bào)請(qǐng)所在地中級(jí)以上人民法院審核裁定。
第三節(jié)剝奪政治權(quán)利
第三百一十一條負(fù)責(zé)執(zhí)行剝奪政治權(quán)利的派出所應(yīng)當(dāng)按照人民法院的判決,向罪犯及其所在單位、居住地基層組織宣布其犯罪事實(shí)、被剝奪政治權(quán)利的期限,以及罪犯在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
第三百一十二條被剝奪政治權(quán)利的罪犯在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督管理;
(二)不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)不得組織或者參加集會(huì)、游行、示威、結(jié)社活動(dòng);
(四)不得出版、制作、發(fā)行書(shū)籍、音像制品;
(五)不得接受采訪,發(fā)表演說(shuō);
(六)不得在境內(nèi)外發(fā)表有損國(guó)家榮譽(yù)、利益或者其他具有社會(huì)危害性的言論;
(七)不得擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù);
(八)不得擔(dān)任國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第三百一十三條被剝奪政治權(quán)利的罪犯違反本規(guī)定第三百一十二條的規(guī)定,尚未構(gòu)成新的犯罪的,公安機(jī)關(guān)依法可以給予治安管理處罰。
第三百一十四條被剝奪政治權(quán)利的罪犯,執(zhí)行期滿,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知本人及其所在單位、居住地基層組織。
第四節(jié)對(duì)又犯新罪罪犯的處理
第三百一十五條對(duì)留看守所執(zhí)行刑罰的罪犯,在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又犯新罪的,由犯罪地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋⑼ㄖ鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出收監(jiān)執(zhí)行決定后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查、審判需要,由犯罪地看守所或者暫予監(jiān)外執(zhí)行地看守所收監(jiān)執(zhí)行。
第三百一十六條被剝奪政治權(quán)利、管制、宣告緩刑和假釋的罪犯在執(zhí)行期間又犯新罪的,由犯罪地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/span>
對(duì)留看守所執(zhí)行刑罰的罪犯,因犯新罪被撤銷(xiāo)假釋的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查、審判需要,由犯罪地看守所或者原執(zhí)行看守所收監(jiān)執(zhí)行。
第十章特別程序
第一節(jié)未成年人刑事案件訴訟程序
第三百一十七條公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。
第三百一十八條公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)保障未成年人行使其訴訟權(quán)利并得到法律幫助,依法保護(hù)未成年人的名譽(yù)和隱私,尊重其人格尊嚴(yán)。
第三百一十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)或者配備專職人員辦理未成年人刑事案件。
未成年人刑事案件應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點(diǎn),善于做未成年人思想教育工作,具有一定辦案經(jīng)驗(yàn)的人員辦理。
第三百二十條未成年犯罪嫌疑人沒(méi)有委托辯護(hù)人的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。
第三百二十一條公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查清未成年犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為時(shí)是否已滿十四周歲、十六周歲、十八周歲的臨界年齡。
第三百二十二條公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查并制作調(diào)查報(bào)告。
作出調(diào)查報(bào)告的,在提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合案情綜合考慮,并將調(diào)查報(bào)告與案卷材料一并移送人民檢察院。
第三百二十三條訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人的法定代理人到場(chǎng)。無(wú)法通知、法定代理人不能到場(chǎng)或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人的其他成年親屬,所在學(xué)校、單位、居住地或者辦案單位所在地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場(chǎng),并將有關(guān)情況記錄在案。到場(chǎng)的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利。
到場(chǎng)的法定代理人或者其他人員提出偵查人員在訊問(wèn)中侵犯未成年人合法權(quán)益的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查,依法處理。
第三百二十四條訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)采取適合未成年人的方式,耐心細(xì)致地聽(tīng)取其供述或者辯解,認(rèn)真審核、查證與案件有關(guān)的證據(jù)和線索,并針對(duì)其思想顧慮、恐懼心理、抵觸情緒進(jìn)行疏導(dǎo)和教育。
訊問(wèn)女性未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)有女工作人員在場(chǎng)。
第三百二十五條訊問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交未成年犯罪嫌疑人、到場(chǎng)的法定代理人或者其他人員閱讀或者向其宣讀;對(duì)筆錄內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)核實(shí)清楚,準(zhǔn)予更正或者補(bǔ)充。
第三百二十六條詢問(wèn)未成年被害人、證人,適用本規(guī)定第三百二十三條、第三百二十四條、第三百二十五條的規(guī)定。
詢問(wèn)未成年被害人、證人,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行,注意保護(hù)其隱私和名譽(yù),盡可能減少詢問(wèn)頻次,避免造成二次傷害。必要時(shí),可以聘請(qǐng)熟悉未成年人身心特點(diǎn)的專業(yè)人員協(xié)助。
第三百二十七條對(duì)未成年犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制和盡量減少使用逮捕措施。
未成年犯罪嫌疑人被拘留、逮捕后服從管理、依法變更強(qiáng)制措施不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,能夠保證訴訟正常進(jìn)行的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)變更強(qiáng)制措施;人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將變更強(qiáng)制措施情況及時(shí)通知人民檢察院。
第三百二十八條對(duì)被羈押的未成年人應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育,并根據(jù)其生理和心理特點(diǎn)在生活和學(xué)習(xí)方面給予照顧。
第三百二十九條人民檢察院在對(duì)未成年人作出附條件不起訴的決定前,聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),移送同級(jí)人民檢察院。
第三百三十條認(rèn)為人民檢察院作出的附條件不起訴決定有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)在收到不起訴決定書(shū)后七日以內(nèi)制作要求復(fù)議意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),移送同級(jí)人民檢察院復(fù)議。
要求復(fù)議的意見(jiàn)不被接受的,可以在收到人民檢察院的復(fù)議決定書(shū)后七日以內(nèi)制作提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,連同人民檢察院的復(fù)議決定書(shū),一并提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核。
第三百三十一條未成年人犯罪的時(shí)候不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民法院已經(jīng)生效的判決書(shū),將該未成年人的犯罪記錄予以封存。
犯罪記錄被封存的,除司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢外,公安機(jī)關(guān)不得向其他任何單位和個(gè)人提供。
被封存犯罪記錄的未成年人,如果發(fā)現(xiàn)漏罪,合并被判處五年有期徒刑以上刑罰的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其犯罪記錄解除封存。
第三百三十二條辦理未成年人刑事案件,除本節(jié)已有規(guī)定的以外,按照本規(guī)定的其他規(guī)定進(jìn)行。
第二節(jié)當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序
第三百三十三條下列公訴案件,犯罪嫌疑人真誠(chéng)悔罪,通過(guò)向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自愿和解的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依法作為當(dāng)事人和解的公訴案件辦理:
(一)因民間糾紛引起,涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;
(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過(guò)失犯罪案件。
犯罪嫌疑人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的,不得作為當(dāng)事人和解的公訴案件辦理。
第三百三十四條有下列情形之一的,不屬于因民間糾紛引起的犯罪案件:
(一)雇兇傷害他人的;
(二)涉及黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的;
(三)涉及尋釁滋事的;
(四)涉及聚眾斗毆的;
(五)多次故意傷害他人身體的;
(六)其他不宜和解的。
第三百三十五條雙方當(dāng)事人和解的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查案件事實(shí)是否清楚,被害人是否自愿和解,是否符合規(guī)定的條件。
公安機(jī)關(guān)審查時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的意見(jiàn),并記錄在案;必要時(shí),可以聽(tīng)取雙方當(dāng)事人親屬、當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)或者村民委員會(huì)人員以及其他了解案件情況的相關(guān)人員的意見(jiàn)。
第三百三十六條達(dá)成和解的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主持制作和解協(xié)議書(shū),并由雙方當(dāng)事人及其他參加人員簽名。
當(dāng)事人中有未成年人的,未成年當(dāng)事人的法定代理人或者其他成年親屬應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)。
第三百三十七條和解協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)案件的基本事實(shí)和主要證據(jù);
(二)犯罪嫌疑人承認(rèn)自己所犯罪行,對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議,真誠(chéng)悔罪;
(三)犯罪嫌疑人通過(guò)向被害人賠禮道歉、賠償損失等方式獲得被害人諒解;涉及賠償損失的,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明賠償?shù)臄?shù)額、方式等;提起附帶民事訴訟的,由附帶民事訴訟原告人撤回附帶民事訴訟;
(四)被害人自愿和解,請(qǐng)求或者同意對(duì)犯罪嫌疑人依法從寬處罰。
和解協(xié)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行。
第三百三十八條對(duì)達(dá)成和解協(xié)議的案件,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)將案件移送人民檢察院審查起訴時(shí),可以提出從寬處理的建議。
第三節(jié)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序
第三百三十九條有下列情形之一,依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出沒(méi)收違法所得意見(jiàn)書(shū),連同相關(guān)證據(jù)材料一并移送同級(jí)人民檢察院:
(一)恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人逃匿,在通緝一年后不能到案的;
(二)犯罪嫌疑人死亡的。
犯罪嫌疑人死亡,現(xiàn)有證據(jù)證明其存在違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收的,公安機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)查。公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查,可以依法進(jìn)行查封、扣押、查詢、凍結(jié)。
第三百四十條沒(méi)收違法所得意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)犯罪嫌疑人的基本情況;
(二)犯罪事實(shí)和相關(guān)的證據(jù)材料;
(三)犯罪嫌疑人逃匿、被通緝或者死亡的情況;
(四)犯罪嫌疑人的違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的種類(lèi)、數(shù)量、所在地;
(五)查封、扣押、凍結(jié)的情況等。
第三百四十一條公安機(jī)關(guān)將沒(méi)收違法所得意見(jiàn)書(shū)移送人民檢察院后,在逃的犯罪嫌疑人自動(dòng)投案或者被抓獲的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知同級(jí)人民檢察院。
第四節(jié)依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療程序
第三百四十二條公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)實(shí)施暴力行為,危害公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身安全的犯罪嫌疑人,可能屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行精神病鑒定。
第三百四十三條對(duì)經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,有繼續(xù)危害社會(huì)可能,符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)寫(xiě)出強(qiáng)制醫(yī)療意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),連同相關(guān)證據(jù)材料和鑒定意見(jiàn)一并移送同級(jí)人民檢察院。
第三百四十四條對(duì)實(shí)施暴力行為的精神病人,在人民法院決定強(qiáng)制醫(yī)療前,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)可以采取臨時(shí)的保護(hù)性約束措施。必要時(shí),可以將其送精神病醫(yī)院接受治療。
第三百四十五條采取臨時(shí)的保護(hù)性約束措施時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)精神病人嚴(yán)加看管,并注意約束的方式、方法和力度,以避免和防止危害他人和精神病人的自身安全為限度。
對(duì)于精神病人已沒(méi)有繼續(xù)危害社會(huì)可能,解除約束后不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保護(hù)性約束措施。
第十一章辦案協(xié)作
第三百四十六條公安機(jī)關(guān)在異地執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕,開(kāi)展勘驗(yàn)、檢查、搜查、查封、扣押、凍結(jié)、訊問(wèn)等偵查活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出辦案協(xié)作請(qǐng)求,并在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助下進(jìn)行,或者委托當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)代為執(zhí)行。
開(kāi)展查詢、詢問(wèn)、辨認(rèn)等偵查活動(dòng)或者送達(dá)法律文書(shū)的,也可以向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出辦案協(xié)作請(qǐng)求,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)。
第三百四十七條需要異地公安機(jī)關(guān)協(xié)助的,辦案地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作辦案協(xié)作函件,連同有關(guān)法律文書(shū)和人民警察證復(fù)印件一并提供給協(xié)作地公安機(jī)關(guān)。必要時(shí),可以將前述法律手續(xù)傳真或者通過(guò)公安機(jī)關(guān)有關(guān)信息系統(tǒng)傳輸至協(xié)作地公安機(jī)關(guān)。
請(qǐng)求協(xié)助執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕的,應(yīng)當(dāng)提供傳喚證、拘傳證、拘留證、逮捕證;請(qǐng)求協(xié)助開(kāi)展搜查、查封、扣押、查詢、凍結(jié)等偵查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提供搜查證、查封決定書(shū)、扣押決定書(shū)、協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書(shū)、協(xié)助凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書(shū);請(qǐng)求協(xié)助開(kāi)展勘驗(yàn)、檢查、訊問(wèn)、詢問(wèn)等偵查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提供立案決定書(shū)。
第三百四十八條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)部門(mén)歸口接收協(xié)作請(qǐng)求,并進(jìn)行審核。對(duì)符合本規(guī)定第三百四十七條規(guī)定的協(xié)作請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)及時(shí)交主管業(yè)務(wù)部門(mén)辦理。
異地公安機(jī)關(guān)提出協(xié)作請(qǐng)求的,只要法律手續(xù)完備,協(xié)作地公安機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)條件予以配合,不得收取任何形式的費(fèi)用或者設(shè)置其他條件。
第三百四十九條對(duì)協(xié)作過(guò)程中獲取的犯罪線索,不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)。
第三百五十條異地執(zhí)行傳喚、拘傳的,協(xié)作地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助將犯罪嫌疑人傳喚、拘傳到本市、縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場(chǎng)所或者到他的住處進(jìn)行訊問(wèn)。
異地執(zhí)行拘留、逮捕的,協(xié)作地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員協(xié)助執(zhí)行。
第三百五十一條已被決定拘留、逮捕的犯罪嫌疑人在逃的,可以通過(guò)網(wǎng)上工作平臺(tái)發(fā)布犯罪嫌疑人相關(guān)信息、拘留證或者逮捕證。各地公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上逃犯的,應(yīng)當(dāng)立即組織抓捕。
協(xié)作地公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人后,應(yīng)當(dāng)立即通知辦案地公安機(jī)關(guān)。辦案地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即攜帶法律文書(shū)及時(shí)提解,提解的偵查人員不得少于二人。
辦案地公安機(jī)關(guān)不能及時(shí)到達(dá)協(xié)作地的,應(yīng)當(dāng)委托協(xié)作地公安機(jī)關(guān)在拘留、逮捕后二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。
第三百五十二條辦案地公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求代為訊問(wèn)、詢問(wèn)、辨認(rèn)的,協(xié)作地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作訊問(wèn)、詢問(wèn)、辨認(rèn)筆錄,交被訊問(wèn)、詢問(wèn)人和辨認(rèn)人簽名、捺指印后,提供給辦案地公安機(jī)關(guān)。
辦案地公安機(jī)關(guān)可以委托協(xié)作地公安機(jī)關(guān)協(xié)助進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)、詢問(wèn),訊問(wèn)、詢問(wèn)過(guò)程應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。
第三百五十三條辦案地公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)查犯罪嫌疑人的身份、年齡、違法犯罪經(jīng)歷等情況的,協(xié)作地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到請(qǐng)求后七日以內(nèi)將協(xié)查結(jié)果通知辦案地公安機(jī)關(guān);交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū),應(yīng)當(dāng)在十五日以內(nèi)將協(xié)查結(jié)果通知辦案地公安機(jī)關(guān)。
辦案地公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)助調(diào)查取證或者查詢犯罪信息、資料的,協(xié)作地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)查并反饋。
第三百五十四條對(duì)不履行辦案協(xié)作程序或者協(xié)作職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三百五十五條協(xié)作地公安機(jī)關(guān)依照辦案地公安機(jī)關(guān)的協(xié)作請(qǐng)求履行辦案協(xié)作職責(zé)所產(chǎn)生的法律責(zé)任,由辦案地公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。但是,協(xié)作行為超出協(xié)作請(qǐng)求范圍,造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,由協(xié)作地公安機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第三百五十六條辦案地和協(xié)作地公安機(jī)關(guān)對(duì)于案件管轄、定性處理等發(fā)生爭(zhēng)議的,可以進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商不成的,提請(qǐng)共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。
第十二章外國(guó)人犯罪案件的辦理
第三百五十七條辦理外國(guó)人犯罪案件,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照我國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益,并在對(duì)等互惠原則的基礎(chǔ)上,履行我國(guó)所承擔(dān)的國(guó)際條約義務(wù)。
第三百五十八條外國(guó)籍犯罪嫌疑人在刑事訴訟中,享有我國(guó)法律規(guī)定的訴訟權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
第三百五十九條外國(guó)籍犯罪嫌疑人的國(guó)籍,以其在入境時(shí)持用的有效證件予以確認(rèn);國(guó)籍不明的,由出入境管理部門(mén)協(xié)助予以查明。國(guó)籍確實(shí)無(wú)法查明的,以無(wú)國(guó)籍人對(duì)待。
第三百六十條確認(rèn)外國(guó)籍犯罪嫌疑人身份,可以依照有關(guān)國(guó)際條約或者通過(guò)國(guó)際刑事警察組織、警務(wù)合作渠道辦理。確實(shí)無(wú)法查明的,可以按其自報(bào)的姓名移送人民檢察院審查起訴。
第三百六十一條犯罪嫌疑人為享有外交或者領(lǐng)事特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人的,應(yīng)當(dāng)層報(bào)公安部,同時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府外事辦公室,由公安部商請(qǐng)外交部通過(guò)外交途徑辦理。
第三百六十二條公安機(jī)關(guān)辦理外國(guó)人犯罪案件,使用中華人民共和國(guó)通用的語(yǔ)言文字。犯罪嫌疑人不通曉我國(guó)語(yǔ)言文字的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為他翻譯;犯罪嫌疑人通曉我國(guó)語(yǔ)言文字,不需要他人翻譯的,應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面聲明。
第三百六十三條外國(guó)人犯罪案件,由犯罪地的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/span>
第三百六十四條外國(guó)人犯中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定的罪行后進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的,由該外國(guó)人被抓獲地的設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/span>
第三百六十五條外國(guó)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家或者公民犯罪,應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的,由該外國(guó)人入境地或者入境后居住地的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?該外國(guó)人未入境的,由被害人居住地的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?沒(méi)有被害人或者是對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家犯罪的,由公安部指定管轄。
第三百六十六條發(fā)生重大或者可能引起外交交涉的外國(guó)人犯罪案件的,有關(guān)省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件辦理情況報(bào)告公安部,同時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府外事辦公室。必要時(shí),由公安部商外交部將案件情況通知我國(guó)駐外使館、領(lǐng)事館。
第三百六十七條對(duì)外國(guó)籍犯罪嫌疑人依法作出取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住決定或者執(zhí)行拘留、逮捕后,應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)以內(nèi)層報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān),同時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府外事辦公室。
重大涉外案件應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)以內(nèi)層報(bào)公安部,同時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府外事辦公室。
第三百六十八條對(duì)外國(guó)籍犯罪嫌疑人依法作出取保候?qū)?、監(jiān)視居住決定或者執(zhí)行拘留、逮捕后,由省級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,將其姓名、性別、入境時(shí)間、護(hù)照或者證件號(hào)碼、案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),涉嫌犯罪的主要事實(shí),已采取的強(qiáng)制措施及其法律依據(jù)等,通知該外國(guó)人所屬國(guó)家的駐華使館、領(lǐng)事館,同時(shí)報(bào)告公安部。經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),領(lǐng)事通報(bào)任務(wù)較重的副省級(jí)城市公安局可以直接行使領(lǐng)事通報(bào)職能。
外國(guó)人在公安機(jī)關(guān)偵查或者執(zhí)行刑罰期間死亡的,有關(guān)省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知該外國(guó)人國(guó)籍國(guó)的駐華使館、領(lǐng)事館,同時(shí)報(bào)告公安部。
未在華設(shè)立使館、領(lǐng)事館的國(guó)家,可以通知其代管?chē)?guó)家的駐華使館、領(lǐng)事館;無(wú)代管?chē)?guó)家或者代管?chē)?guó)家不明的,可以不予通知。
第三百六十九條外國(guó)籍犯罪嫌疑人委托辯護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)委托在中華人民共和國(guó)的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的律師。
第三百七十條公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)前,外國(guó)駐華外交、領(lǐng)事官員要求探視被監(jiān)視居住、拘留、逮捕或者正在看守所服刑的本國(guó)公民的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排有關(guān)探視事宜。犯罪嫌疑人拒絕其國(guó)籍國(guó)駐華外交、領(lǐng)事官員探視的,公安機(jī)關(guān)可以不予安排,但應(yīng)當(dāng)由其本人提出書(shū)面聲明。
在公安機(jī)關(guān)偵查羈押期間,經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),外國(guó)籍犯罪嫌疑人可以與其近親屬、監(jiān)護(hù)人會(huì)見(jiàn)、與外界通信。
第三百七十一條對(duì)判處獨(dú)立適用驅(qū)逐出境刑罰的外國(guó)人,省級(jí)公安機(jī)關(guān)在收到人民法院的刑事判決書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)的副本后,應(yīng)當(dāng)指定該外國(guó)人所在地的設(shè)區(qū)的市一級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
被判處徒刑的外國(guó)人,主刑執(zhí)行期滿后應(yīng)當(dāng)執(zhí)行驅(qū)逐出境附加刑的,省級(jí)公安機(jī)關(guān)在收到執(zhí)行監(jiān)獄的上級(jí)主管部門(mén)轉(zhuǎn)交的刑事判決書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)副本或者復(fù)印件后,應(yīng)當(dāng)通知該外國(guó)人所在地的設(shè)區(qū)的市一級(jí)公安機(jī)關(guān)或者指定有關(guān)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
我國(guó)政府已按照國(guó)際條約或者《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》的規(guī)定,對(duì)實(shí)施犯罪,但享有外交或者領(lǐng)事特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人宣布為不受歡迎的人,或者不可接受并拒絕承認(rèn)其外交或者領(lǐng)事人員身份,責(zé)令限期出境的人,無(wú)正當(dāng)理由逾期不自動(dòng)出境的,由公安部憑外交部公文指定該外國(guó)人所在地的省級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行或者監(jiān)督執(zhí)行。
第三百七十二條辦理外國(guó)人犯罪案件,本章未規(guī)定的,適用本規(guī)定其他各章的有關(guān)規(guī)定。
第三百七十三條辦理無(wú)國(guó)籍人犯罪案件,適用本章的規(guī)定。
第十三章刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作
第三百七十四條公安部是公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作的中央主管機(jī)關(guān),通過(guò)有關(guān)法律、國(guó)際條約、協(xié)議規(guī)定的聯(lián)系途徑、外交途徑或者國(guó)際刑事警察組織渠道,接收或者向外國(guó)提出刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請(qǐng)求。
地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限辦理刑事司法協(xié)助事務(wù)和警務(wù)合作事務(wù)。
其他司法機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中,需要外國(guó)警方協(xié)助的,由其中央主管機(jī)關(guān)與公安部聯(lián)系辦理。
第三百七十五條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作的范圍,主要包括犯罪情報(bào)信息的交流與合作,調(diào)查取證,安排證人作證或者協(xié)助調(diào)查,查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物,沒(méi)收、返還違法所得及其他涉案財(cái)物,送達(dá)刑事訴訟文書(shū),引渡、緝捕和遞解犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯,以及國(guó)際條約、協(xié)議規(guī)定的其他刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作事宜。
第三百七十六條在不違背我國(guó)法律和有關(guān)國(guó)際條約、協(xié)議的前提下,我國(guó)邊境地區(qū)設(shè)區(qū)的市一級(jí)公安機(jī)關(guān)和縣級(jí)公安機(jī)關(guān)與相鄰國(guó)家的警察機(jī)關(guān),可以按照慣例相互開(kāi)展執(zhí)法會(huì)晤、人員往來(lái)、邊境管控、情報(bào)信息交流等警務(wù)合作,但應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并報(bào)公安部備案;開(kāi)展其他警務(wù)合作的,應(yīng)當(dāng)報(bào)公安部批準(zhǔn)。
第三百七十七條公安部收到外國(guó)的刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)我國(guó)法律和國(guó)際條約、協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行審查。對(duì)于符合規(guī)定的,交有關(guān)省級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理,或者移交其他有關(guān)中央主管機(jī)關(guān);對(duì)于不符合條約或者協(xié)議規(guī)定的,通過(guò)接收請(qǐng)求的途徑退回請(qǐng)求方。
對(duì)于請(qǐng)求書(shū)的簽署機(jī)關(guān)、請(qǐng)求書(shū)及所附材料的語(yǔ)言文字、有關(guān)辦理期限和具體程序等事項(xiàng),在不違反我國(guó)法律基本原則的情況下,可以按照刑事司法協(xié)助條約、警務(wù)合作協(xié)議規(guī)定或者雙方協(xié)商辦理。
第三百七十八條負(fù)責(zé)執(zhí)行刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作的公安機(jī)關(guān)收到請(qǐng)求書(shū)和所附材料后,應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)法律和有關(guān)國(guó)際條約、協(xié)議的規(guī)定安排執(zhí)行,并將執(zhí)行結(jié)果及其有關(guān)材料報(bào)經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)審核后報(bào)送公安部。
在執(zhí)行過(guò)程中,需要采取查詢、查封、扣押、凍結(jié)等措施或者返還涉案財(cái)物,且符合法律規(guī)定的條件的,可以根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律和公安部的執(zhí)行通知辦理有關(guān)法律手續(xù)。
請(qǐng)求書(shū)提供的信息不準(zhǔn)確或者材料不齊全難以執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)省級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)公安部要求請(qǐng)求方補(bǔ)充材料;因其他原因無(wú)法執(zhí)行或者具有應(yīng)當(dāng)拒絕協(xié)助、合作的情形等不能執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)將請(qǐng)求書(shū)和所附材料,連同不能執(zhí)行的理由通過(guò)省級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送公安部。
第三百七十九條執(zhí)行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作,請(qǐng)求書(shū)中附有辦理期限的,應(yīng)當(dāng)按期完成。未附辦理期限的,調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月以內(nèi)完成;送達(dá)刑事訴訟文書(shū),應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)完成。不能按期完成的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況和理由,層報(bào)公安部。
第三百八十條需要請(qǐng)求外國(guó)警方提供刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作的,應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)有關(guān)法律、國(guó)際條約、協(xié)議的規(guī)定提出刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請(qǐng)求書(shū),所附文件及相應(yīng)譯文,經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)審核后報(bào)送公安部。
第三百八十一條需要通過(guò)國(guó)際刑事警察組織查找或者緝捕犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯,查詢資料、調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)層報(bào)國(guó)際刑事警察組織中國(guó)國(guó)家中心局。
第三百八十二條公安機(jī)關(guān)需要外國(guó)協(xié)助安排證人、鑒定人來(lái)中華人民共和國(guó)作證或者通過(guò)視頻、音頻作證,或者協(xié)助調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)制作刑事司法協(xié)助請(qǐng)求書(shū)并附相關(guān)材料,經(jīng)公安部審核同意后,由對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)及時(shí)向外國(guó)提出請(qǐng)求。
來(lái)中華人民共和國(guó)作證或者協(xié)助調(diào)查的證人、鑒定人離境前,公安機(jī)關(guān)不得就其入境前實(shí)施的犯罪進(jìn)行追究;除因入境后實(shí)施違法犯罪而被采取強(qiáng)制措施的以外,其人身自由不受限制。
證人、鑒定人在條約規(guī)定的期限內(nèi)或者被通知無(wú)需繼續(xù)停留后十五日內(nèi)沒(méi)有離境的,前款規(guī)定不再適用,但是由于不可抗力或者其他特殊原因未能離境的除外。
第三百八十三條公安機(jī)關(guān)提供或者請(qǐng)求外國(guó)提供刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作,應(yīng)當(dāng)收取或者支付費(fèi)用的,根據(jù)有關(guān)國(guó)際條約、協(xié)議的規(guī)定,或者按照對(duì)等互惠的原則協(xié)商辦理。
第三百八十四條辦理引渡案件,依照《中華人民共和國(guó)引渡法》等法律規(guī)定和有關(guān)條約執(zhí)行。
第十四章附則
第三百八十五條本規(guī)定所稱“危害國(guó)家安全犯罪”,包括刑法分則第一章規(guī)定的危害國(guó)家安全罪以及危害國(guó)家安全的其他犯罪;“恐怖活動(dòng)犯罪”,包括以制造社會(huì)恐慌、危害公共安全或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織為目的,采取暴力、破壞、恐嚇等手段,造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的犯罪,以及煽動(dòng)、資助或者以其他方式協(xié)助實(shí)施上述活動(dòng)的犯罪。
第三百八十六條當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)律師提出的復(fù)議復(fù)核請(qǐng)求,由公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)辦理。
辦理刑事復(fù)議、復(fù)核案件的具體程序,適用《公安機(jī)關(guān)辦理刑事復(fù)議復(fù)核案件程序規(guī)定》。
第三百八十七條公安機(jī)關(guān)可以使用電子簽名、電子指紋捺印技術(shù)制作電子筆錄等材料,可以使用電子印章制作法律文書(shū)。對(duì)案件當(dāng)事人進(jìn)行電子簽名、電子指紋捺印的過(guò)程,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同步錄音錄像。
第三百八十八條本規(guī)定自2013年1月1日起施行。1998年5月14日發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(公安部令第35號(hào))和2007年10月25日發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定修正案》(公安部令第95號(hào))同時(shí)廢止。
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