著眼經(jīng)濟社會發(fā)展大局，自覺承擔服務保障的政治責任
自貿(mào)區(qū)是“一帶一路”，是對接國際投資貿(mào)易規(guī)則、營造國際市場化法治營商環(huán)境的必由之路。也是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造新優(yōu)勢的重要力量。全面貫徹“一帶一路”的國家戰(zhàn)略，積極構(gòu)建開放的經(jīng)濟新體系，探索廣東、香港和澳門的經(jīng)濟合作，對廣東來說也是十分重要的。這種新模式意義重大。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。自由貿(mào)易區(qū)作為一種成熟的市場經(jīng)濟形式，對法治的要求越來越高。要深刻認識自貿(mào)區(qū)建設的重要意義，進一步增強大局意識和服務意識，積極探索有效途徑和方法，有效地為自貿(mào)區(qū)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供了有力保障。
增強大局意識，積極參與。我們要發(fā)揚以政治為中心、以大局為中心的優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒以往服務和保障“平安亞運”、“幸福廣東”和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，把自貿(mào)區(qū)建設作為服務經(jīng)濟社會發(fā)展的新任務，提上議事日程，強化工作措施，積極承擔應有責任。
強化責任心，提供有效的服務保障。要增強工作的積極性和主動性，結(jié)合自貿(mào)區(qū)的法律要求和各地的區(qū)域特點、發(fā)展方向和具體措施，勇于擔當、善于作為、有所作為，因地制宜創(chuàng)新檢察職能履行方式，豐富服務保障措施，不斷強化檢察機關在自貿(mào)區(qū)建設中的職能。
強化示范意識，提高法治水平。引導和監(jiān)督市場主體、監(jiān)管部門和司法機關依靠法律思維和法律手段，維護市場秩序，優(yōu)化行政服務，確保司法公正，突出公平正義，弘揚社會主義法治理念，加快形成守法氛圍，積極創(chuàng)建守法、嚴格執(zhí)法、公正司法的委員會。
增強機遇意識，促進檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。要深刻認識深入開展自貿(mào)區(qū)建設對檢察工作的新要求，認真研究，積極應對，探索在自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新環(huán)境下切實履行檢察職能的新思路、新方法，探索服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的新途徑，積累新經(jīng)驗，實現(xiàn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，保障自由貿(mào)易試驗區(qū)服務的過程成為檢察工作創(chuàng)新和發(fā)展的過程。
充分履行法律監(jiān)督職責增強服務保障效力
圍繞自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的總體目標，堅持是否符合法律政策要求，是否符合自由貿(mào)易試驗區(qū)建設發(fā)展的需要，是否有利于促進廣東深度融合，香港和澳門，作為衡量檢察工作實效性的根本標準，積極圍繞中心，服務大局，全面履行各項檢察職能，不斷提高服務水平，確保自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的水平和成效。
嚴厲打擊危害公共安全犯罪，促進社會和諧穩(wěn)定。認真履行逮捕起訴職能，積極參與建立安全運行機制，加大對自貿(mào)區(qū)及周邊地區(qū)危害社會治安秩序的刑事犯罪的打擊力度，查處和消除各種不安全不穩(wěn)定因素，積極維護良好的社會治安保障環(huán)境，不斷優(yōu)化自貿(mào)區(qū)建設的社會環(huán)境。
嚴懲破壞經(jīng)濟秩序的犯罪活動，維護市場秩序。積極響應自貿(mào)區(qū)市場主體平等、獨立、誠實、有序的市場秩序要求，加大查處擾亂公司企業(yè)管理秩序、金融監(jiān)管秩序等擾亂市場秩序犯罪的力度，以打擊金融詐騙犯罪、稅收征管犯罪、走私犯罪、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪等新型犯罪為重點，繼續(xù)優(yōu)化市場秩序和發(fā)展環(huán)境，促進公平競爭和規(guī)范化。
加強職務犯罪的懲治和預防，推進廉政建設。貫徹懲防結(jié)合的原則，綜合運用案件偵查、檢察建議、預防犯罪等手段，嚴肅查處腐敗犯罪，利用自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新，特別是利用監(jiān)管權(quán)和市場資本配置過程中的賄賂、濫用職權(quán)，突出市場準入審批、海關稅務監(jiān)管、國有資產(chǎn)管理等方面的犯罪并將繼續(xù)加強重點領域和基礎設施建設等關鍵環(huán)節(jié)懲治和預防職務犯罪的水平。
加強法治宣傳教育，營造良好的法治氛圍。注重司法辦案相結(jié)合，積極開展案件解釋、普法講座等多種形式的法治宣傳教育，引導和督促自貿(mào)區(qū)企業(yè)和職工自覺依靠法律思維和法律手段規(guī)范經(jīng)營管理，防范和化解法律風險，化解矛盾糾紛，維護合法權(quán)益。
準確把握法律政策界限提高服務保障能力水平
與傳統(tǒng)的經(jīng)貿(mào)模式相比，自貿(mào)試驗區(qū)在投資準入等領域做出了新的制度安排。政府監(jiān)管職能弱化，服務色彩凸顯。檢察工作面臨著許多不同于區(qū)外檢察工作的新情況、新問題。檢察機關要深刻領會中央關于建立自貿(mào)區(qū)的決策精神，從轉(zhuǎn)變政府職能、探索管理模式創(chuàng)新等方面，及時把握自貿(mào)區(qū)建設的政策變化，正確把握依法懲治犯罪與全力支持改革的辯證關系，積極營造自貿(mào)區(qū)鼓勵創(chuàng)新、支持改革、容忍錯誤的司法氛圍。
堅持司法謙虛的理念。準確把握“負面清單”中所體現(xiàn)的“不能禁法”理念，積極轉(zhuǎn)變司法觀念，堅持寬嚴相濟，遵循刑法謙抑原則，對自貿(mào)試驗區(qū)實行特殊制度和管理模式，導致部分刑法條文適用出現(xiàn)困難或空白的，要認真權(quán)衡，嚴格把握刑法適用。
尊重意思自治原則。要注意調(diào)整民事行政訴訟監(jiān)督理念，注重生效判決是否符合法律要求，是否尊重當事人意思自治，有效預防和及時糾正行政不作為和行政無序行為，突出依法行政、依法行政、依法行政、依法行政、依法行政的原則維護和加強既判力、執(zhí)行力和生效判決的公信力。
強化平等保護理念。要統(tǒng)一司法標準和標準，對待自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)的國有企業(yè)和私營企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，無論是打擊犯罪，都要堅持權(quán)利平等、規(guī)則一致、程序一致的基本要求，履行法律監(jiān)督職責，或者提供司法服務，保證不同的市場主體受到法律的平等尊重和保護。
注意尊重國際規(guī)則。我們應當尊重國際條約和慣例，準確理解和適用國際法的有關規(guī)則。積極借鑒香港、澳門和世界各國的有益司法經(jīng)驗，探索適應自由貿(mào)易區(qū)國際發(fā)展需要，適應國際慣例，提高國際法律服務能力和水平的檢察機制和工作方法。
加強檢察工作機制創(chuàng)新完善服務保障長效機制
自由貿(mào)易試驗區(qū)高度開放的經(jīng)濟環(huán)境和市場化、國際化、法治化的獨特需求，對檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提出了新的更高要求。檢察機關要著眼于全面提高法律服務保障能力水平，著眼于檢察事業(yè)科學發(fā)展，著眼于建設中國特色社會主義法治示范區(qū)，按照加強內(nèi)部素質(zhì)建設和外部形象建設的要求，統(tǒng)籌推進體制機制創(chuàng)新，作為提高檢察工作能力和水平的基礎性工作，為自貿(mào)區(qū)建設和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務提供更多信息。
深化司法體制改革。緊密結(jié)合各行業(yè)試驗區(qū)的實際發(fā)展，按照精簡、務實、高效的要求，遵循司法和檢察工作規(guī)律，堅持扁平化管理與專業(yè)化建設相結(jié)合，整合優(yōu)化內(nèi)部資源，積極探索發(fā)展金融檢察、知識產(chǎn)權(quán)檢察等專業(yè)工作，不斷提高服務保障工作的針對性和實效性。
建立健全溝通合作機制。主動加強與自貿(mào)區(qū)管理機構(gòu)和職能部門的溝通聯(lián)系，及時掌握自貿(mào)區(qū)改革措施和具體政策，努力發(fā)揮檢察機關在綜合體系建設中的積極作用如市場監(jiān)管、社會信息、司法服務等，促進自貿(mào)區(qū)政法機關之間的信息共享、案件通報、案件移送，完善行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動機制。加強對新案件適用法律的溝通協(xié)調(diào)，積極參與天津、上海、福建、廣東等自貿(mào)區(qū)檢察交流合作機制建設，形成服務保障的整體合力。
探索互聯(lián)網(wǎng)+檢察工作模式。適應智慧城市發(fā)展，注重充分利用信息化新成果，積極探索互聯(lián)網(wǎng)+檢察工作新模式，加強“兩個微端”平臺建設，構(gòu)建具有案例過程信息查詢功能的信息平臺;網(wǎng)上預約考試、有效法律文書公開、法律咨詢等，不斷增強司法處理能力，加強司法行政。提高效率，拓寬陽光檢查的范圍和深度。
加強隊伍專業(yè)建設。為適應自貿(mào)區(qū)建設的人才需求，進一步優(yōu)化檢察人才結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)和選拔法律基礎扎實、熟悉國際法規(guī)則、具有相當外語能力和金融、外語專業(yè)知識的復合型人才貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等方面，建立和充實檢察專業(yè)智庫，切實為自貿(mào)區(qū)建設提供強有力的智力支持。